Colombia - Indice de Pobreza Multidimensional - IPM- 2017

MICRODATOS
ID de Referencia
Año
País Colombia
Productor(es)
Colección(es)
Microdatos - DANE
metadata PDF Documentación en PDF
Creado el
Mar 22, 2018
Última modificación
Sep 02, 2021
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214716
Overview
Identification
Country
Colombia
Title
Indice de Pobreza Multidimensional - IPM- 2017

Translated Title
Multidimensional poverty measurement

Study Type
Estudio de medición de las condiciones de vida
Series Information
ANTECEDENTES DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA

El IPM surge como respuesta a la necesidad de contar con una medida de pobreza con el propósito de hacer diseño y seguimiento a la política pública. Así mismo, la posibilidad de realizar un análisis profundo de múltiples dimensiones de la pobreza diferente al ingreso, hizo del IPM un instrumento útil para reflejar las privaciones que debe enfrentar un hogar en Colombia, y por ende ideal para el seguimiento de la política pública.

Fue inicialmente construido por el DNP considerando la metodología de Alkire y Foster (2007), cuyas principales ventajas radican en: es un indicador de incidencia, brecha y severidad: cumple con las propiedades axiomáticas deseables en una medida de pobreza establecidas por Amartya Sen (1976, 1979); permite hacer un seguimiento de política pública puesto que la definición de las variables determinan el responsable de su cumplimiento, y se constituye en un instrumento que permite la focalización de la política en grupos poblaciones con múltiples carencias, exaltando su utilidad en la medida en que permite suplir las carencias a las que se enfrentan los más necesitados.

El cálculo del IPM para Colombia requirió la definición de variables para su cálculo, ponderaciones de las mismas y la delimitación de un umbral, que determine si un hogar(2) se encuentra en condiciones de pobreza. La elección de las variables estuvo ligada a su disposición en la ENCV y a su relación directa con la política social del Gobierno Nacional, entre otras(3). Esta última de importancia suprema si se tiene en cuenta que al conocer las carencias de la población en condiciones de pobreza se puede ejecutar política pública localizada y además hacer un seguimiento a las metas establecidas al respecto.

2. Dado que el hogar se constituye en la unidad de análisis, si al menos un individuo miembro del hogar se encuentra privado en alguna condición, todos los miembros del hogar lo estarán.

3. Ver Angulo, Roberto, Díaz, Yadira y Renata Pardo (2011). Índice de Pobreza Multidimensional para Colombia (IPM-Colombia) 1997-2010, Archivos de Economía N° 382, Departamento Nacional de Planeación, Bogotá, Colombia. pp 14-21.

REFERENCIAS INTERNACIONALES

Existen experiencias en la aplicación de la metodología multidimensional de la pobreza, pero como ya se ha mencionado esta fue una iniciativa desarrollada en 2007 por Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI). El ejercicio ha sido adaptado en los siguientes países: Colombia, México, China, Brasil, Bhutan, El Salvador y Malasia.

El caso mexicano es el más conocido y adopta la siguiente definición de pobreza multidimensional: una persona se encuentra en situación de pobreza multidimensional cuando no tiene garantizado el ejercicio de al menos uno de sus derechos para el desarrollo social, y si sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades.

Las variables usadas en el cálculo son definidas como: carencia por rezago educativo, carencia de acceso a los servicios de salud, carencia de acceso a la seguridad social, carencia por la calidad y espacios de la vivienda, carencia por servicios básicos en la vivienda, y carencia de acceso a la alimentación.

ID Number
DANE-DIMPE-POBREZA-MULTIDIMENSIONAL-2017
Overview
Abstract
El IPM fue inicialmente construido por el Departamento Nacional de Planeación con base en la metodología de Alkire y Foster (2007), cuyas principales ventajas radican en a) No sólo es un indicador de incidencia sino de brecha y severidad; b) cumple con las propiedades axiomáticas deseables en una medida de pobreza establecidas por Amartya Sen (1976, 1979); c) permite hacer un seguimiento de política pública puesto que la definición de las variables determinan el responsable de su cumplimiento y d) se constituye en un instrumento que permite la focalización de la política en grupos poblaciones con múltiples carencias, exaltando su utilidad en la medida en que permite suplir las carencias a las que se enfrentan los más necesitados.

El cálculo del IPM requiere de la definición de unas variables para su cálculo, de unas ponderaciones de las mismas y de la delimitación de un umbral, que determina si un hogar se encuentra en condiciones de pobreza. La versión colombiana del IPM establece como unidad de análisis el hogar y una equiponderación tanto de las cinco dimensiones como de las variables al interior de éstas.

La elección de las variables estuvo ligada a su disposición en la Encuesta de Calidad de Vida (ECV) y a su relación directa con la política social del Gobierno Nacional, entre otras. Esta última de importancia suprema si se tiene en cuenta que al conocer las carencias de la población en condiciones de pobreza se puede ejecutar política pública localizada y además hacer un seguimiento a las metas establecidas al respecto. De otro lado, el punto de corte fue establecido con base en las estimaciones con significancia estadística y cuyo coeficiente de variación no superara el 15%.

En este orden de ideas, se procede a construir un matriz de 1 o 0, donde el 1 representa privación y 0 no privación. En la matriz las filas representan los hogares y las columnas las 15 variables evaluadas en este caso. Una vez construida la matriz de privaciones por hogar se procede a construir la variable IPM al realizar una suma ponderada de la matriz. Finalmente, un hogar se cataloga como “pobre”, según IPM, si el índice ponderado es superior o igual a (5/15), un tercio de la variables consideradas.

Scope
Notes
El IPM es una investigación que permite recoger información sobre diferentes dimensiones y variables del bienestar de los hogares. Se incluyen variables relacionadas con las condiciones educativas del hogar, las condiciones de la niñez y juventud, trabajo, salud y acceso a servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda.

Keywords
Pobreza multidimensional, Privación por Logro educativo:, Privación por Analfabetismo:, Privación por inasistencia escolar:, una institución educativa. Privación por rezago escolar, Privación por acceso a servicios para el cuidado de la primera infancia:, Privación por infantil, Privación por desempleo de larga duración, Privación por empleo formal:, Privación por falta de aseguramiento en salud, Privación por barreras de acceso a salud dada una necesidad, Privación por acceso a fuente de agua mejorada, Privación por inadecuada eliminación de excretas, Privación por material inadecuado de pisos, Privación por material inadecuado de paredes exteriores, Privación por hacinamiento crítico
Coverage
Geographic Coverage
La Encuesta Nacional de Calidad de Vida tiene cobertura nacional que permite obtener resultados por zona urbana y rural.

Geographic Unit
La Encuesta Nacional de Calidad de Vida tiene cobertura nacional que permite obtener resultados por zona urbana y rural.

Universe
Está conformado por la población civil no institucional, residente en todo el territorio nacional.

Producers and Sponsors
Primary Investigator(s)
NameAffiliation
Departamento Administrativo Nacional de Estadística Gobierno Nacional
Other Producer(s)
NameAffiliationRole
Comité de Expertos para la Medición de la Pobreza Multidimensiona
Diego Silva Ardila Departamento Administrativo Nacional de EstadísticaSubdirector
Jaime Torres Departamento Nacional de PlaneaciónSubdirector
Carlos Rodríguez Banco MundialExperto
Olga Lucía Acosta CEPALExperto
Renata Pardo CEPALExperto
Carmen Elisa Flórez Experto
Ana Tamayo Departamento para la Prosperidad SocialAsesora
Subdirección de Promoción Social y Calidad de Vida DDS - Departamento Nacional de PlaneaciónEquipo Técnico
Grupo Pobreza DIMPE - Departamento Administrativo Nacional de EstadísticaEquipo Técnico
Alfredo Sarmiento Experto
Ximena Peña Experto
Metadata Production
Metadata Produced By
NameAbbreviationAffiliationRole
Luisa Fernanda Suarez LeónLfsuarezl@dane.gov.coDirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización- DIRPENCoordinadora Regulación
Laura Juliana Vargas Ruedaljvargasr@dane.gov.coDepartamento Administrativo Nacional de Estadística - DANECoordinadora Grupo de Pobreza
Rafael Humberto Zorro Cubidesrhzorroc@dane.gov.coDirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización- DIRPENActualizador DIRPEN
Marly Johana Tellez Lópezmjtellezl@dane.gov.coDifusión, Comunicación y Cultura Estadística - DICEVerificador DICE
Date of Metadata Production
2019-04-30
DDI Document ID
COL-DANE-POBREZA-MULTIDIMENSIONAL-2017