{"doc_desc":{"title":"Reorganizaci\u00f3n_Empresarial","idno":"COL-SUPERSOCIEDADES-OEPRO-2014","producers":[{"name":"Daniel Hernando Barragan Castro","abbreviation":"DanielB@SUPERSOCIEDADES.GOV.CO","affiliation":"Funcionario de la Superintendencia de Sociedades","role":"Documentador SUPERSOCIEDADES"}],"prod_date":"2014-10-01"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"SuperSociedades-GAD-OEPRO-2014","title":"Estad\u00edsticas del Proceso de Reorganizaci\u00f3n Empresarial.","sub_title":"Proceso de Reorganizaci\u00f3n Presentaci\u00f3n Mensual","alt_title":"OEPRO","translated_title":"Statistics on the reorganization process of enterprises"},"authoring_entity":[{"name":"Superintendencia de Sociedades","affiliation":"Entidad p\u00fablica"},{"name":"","affiliation":""}],"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Amanda Rocio Fern\u00e1ndez Rico","affiliation":"Coordinadora Grupo de Arquitectura de Datos","email":"AmandaF@SUPERSOCIEDADES.GOV.CO","uri":""},{"name":"Daniel Hernando Barragan Castro","affiliation":"Funcionario de la Superintendencia de Sociedades","email":"DanielB@SUPERSOCIEDADES.GOV.CO","uri":""},{"name":"Fabian Ulises Velandia Soto","affiliation":"Funcionario de la Superintendencia de Sociedades","email":"FabianVS@SUPERSOCIEDADES.GOV.CO","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Registros administrativos, otros (ad\/oth]","series_info":"El proceso de Reorganizaci\u00f3n esta destinado a salvar a un deudor, que puede tratarse de una empresa, una persona natural comerciante o un patrimonio aut\u00f3nomo afecto a la realizaci\u00f3n de actividades empresariales. El salvamento se realiza a trav\u00e9s del acuerdo que se celebre entre acreedores internos y externos, con las mayor\u00edas estipuladas en la Ley, para pagar las acreencias vigentes al momento de la apertura del proceso.\n\nEn este orden de ideas, se utiliza el t\u00e9rmino \u201creorganizaci\u00f3n\u201d en sentido amplio, para referirse a los procedimientos cuya finalidad b\u00e1sica sea la de permitir al deudor superar sus dificultades financieras y reanudar o continuar el funcionamiento de sus operaciones comerciales normales, aun cuando en algunos casos pueda incluir la reducci\u00f3n de la capacidad de la empresa, su venta como negocio en marcha a otra empresa y de no lograrlo extinguirse a trav\u00e9s de un procedimiento de adjudicaci\u00f3n o en caso de incumplimiento del acuerdo celebrado dar lugar a la apertura de un procedimiento de liquidaci\u00f3n judicial. (Superintendencia de Sociedades s.f.)\n\nLa operaci\u00f3n estad\u00edstica inicia en el a\u00f1o 2007 en el mes de Septiembre, con un registro de nueve procesos para ese a\u00f1o. Se utiliz\u00f3 para el acopio de datos la aplicaci\u00f3n SIGS, que para la \u00e9poca se utilizaba para el registro de los procesos de la ley 550, de Acuerdos de Reestructuraci\u00f3n, Concordatos y liquidaci\u00f3n Obligatoria. En este aplicativo se implement\u00f3 el flujo del proceso de Reorganizaci\u00f3n.\n\n\nREFERENTES INTERNACIONALES\n\nLa CNUDMI es la Comisi\u00f3n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, la cual aprob\u00f3 en el a\u00f1o de 1.997 la ley modelo sobre la insolvencia transfronteriza. Es un \u00f3rgano subsidiario de la Asamblea General. Prepara textos legislativos internacionales para ayudar a los Estados a modernizar el derecho mercantil y textos no legislativos para facilitar las negociaciones entre las partes en operaciones comerciales. Dentro de los textos desarrollados por la CNUDMI se encuentran la Gu\u00eda Legislativa sobre el R\u00e9gimen de la Insolvencia y la Ley Modelo sobre Insolvencia Transfronteriza y la Gu\u00eda para su incorporaci\u00f3n al derecho interno. (Ministerio de Industria y Turismo y Supeintendencia de Sociedades s.f.)\n\nLa IAIR, The International Association of Insolvency Regulators. Cooperaci\u00f3n transfronteriza en los casos de insolvencia de Grupos de Empresas."},"holdings":[{"text":"Todas las sociedades que realicen negocios permanentes en el territorio Colombiano, excepto.\n\n\u00b7 Las Entidades Promotoras de Salud, las Administradoras del R\u00e9gimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud;\n\n\u00b7 Las Bolsas de Valores y Agropecuarias;\n\n\u00b7 Las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Lo anterior no incluye a los emisores de valores, sometidos \u00fanicamente a control de la referida entidad;\n\n\u00b7 Las entidades vigiladas por la Superintendencia de Econom\u00eda Solidaria que desarrollen actividades financieras, de ahorro y cr\u00e9dito;\n\n\u00b7 Las sociedades de capital p\u00fablico, y las empresas industriales y comerciales del Estado nacionales y de cualquier nivel territorial;\n\n\u00b7 Las entidades de derecho p\u00fablico, entidades territoriales y descentralizadas.\n\n\u00b7 Las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios.\n\n\u00b7 Las personas naturales no comerciantes.\n\n\u00b7 Las dem\u00e1s personas jur\u00eddicas que est\u00e9n sujetas a un r\u00e9gimen especial de recuperaci\u00f3n de negocios, liquidaci\u00f3n o intervenci\u00f3n administrativa para administrar o liquidar.\n\n\u00b7 Las empresas desarrolladas mediante contratos que no tengan como efecto la personificaci\u00f3n jur\u00eddica, salvo en los patrimonios aut\u00f3nomos que desarrollen actividades empresariales, no pueden ser objeto del proceso de insolvencia en forma separada o independiente del respectivo o respectivos deudores.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"El objetivo de la operaci\u00f3n estad\u00edstica es proveer informaci\u00f3n mensual relacionada con procesos de Reorganizaci\u00f3n, que pretende a trav\u00e9s de un acuerdo de pago, preservar empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias, mediante su reestructuraci\u00f3n operacional, administrativa, de activos o pasivos.\n\n\nOBJETIVO GENERAL\n\nProporcionar informaci\u00f3n consolidada a nivel nacional y departamental de las sociedades y personas naturales que adelantan un proceso de Reorganizaci\u00f3n.\n\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS \n\n* Presentar el acumulado de los procesos aceptados a trav\u00e9s del tiempo.\n\n* Presentar en la l\u00ednea de tiempo cuantos procesos se iniciaron y de estos cuantos se han confirmado y autorizado, as\u00ed mismo los procesos terminados.\n\n* Presentar el acumulado por el origen del proceso cuantos se  aceptaron para el proceso de reorganizaci\u00f3n y validaci\u00f3n judicial.\n\n* Presentar el acumulado de los procesos por macrosector, cuantos se  aceptaron para el proceso de reorganizaci\u00f3n y validaci\u00f3n judicial.\n\n* Presentar el acumulado de los procesos por tama\u00f1o de la empresa, cuantos se  aceptaron para el proceso de reorganizaci\u00f3n y validaci\u00f3n judicial.\n\n* Presentar los valores  acumulados para los datos de n\u00famero de personas, empleados, activos, pasivos de los procesos de Reorganizaci\u00f3n y validaci\u00f3n judicial.\n\n* Presentar la duraci\u00f3n promedio en d\u00edas y a\u00f1os de los procesos en negociaci\u00f3n y confirmados.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Sociedades que se aceptaron a un proceso de Reorganizaci\u00f3n","vocab":"Procesos Aceptados","uri":""},{"keyword":"Activos al inicio del proceso","vocab":"Activos","uri":""},{"keyword":"Procesos de reorganizacion en los que se celebro acuerdo o se firmo el acuerdo de pago","vocab":"Confirmados","uri":""},{"keyword":"Numero de empleados al inicio del proceso","vocab":"Empleados","uri":""},{"keyword":"Clasificaci\u00f3n del Macrosector seg\u00fan actividad econ\u00f3mica","vocab":"Macrosector","uri":""},{"keyword":"La etapa desde la aceptaci\u00f3n al proceso de Reorganizaci\u00f3n hasta la elebraci\u00f3n del acuerdo","vocab":"Negociaci\u00f3n","uri":""},{"keyword":"Todos los procesos tienen un origen para solicitar el proceso de Reorganizaci\u00f3n","vocab":"Origen del proceso","uri":""},{"keyword":"El valor del pasivo al inicio del proceso","vocab":"Pasivos","uri":""},{"keyword":"Para el proceso de validacion judicial se autorizan","vocab":"Procesos Autorizados","uri":""},{"keyword":"Los procesos donde se firma el acuerdo de pago","vocab":"Procesos confirmados","uri":""},{"keyword":"Los procesos que se cierran","vocab":"Procesos terminados","uri":""},{"keyword":"Por el valor de los activos se conoce el tama\u00f1o de la sociedad","vocab":"Tama\u00f1o de la sociedad","uri":""}],"abstract":"La Delegatura de Asuntos Econ\u00f3micos y Contables tiene en su composici\u00f3n org\u00e1nica el Grupo de Arquitectura de Datos dentro de sus funciones esta la de Dise\u00f1ar y Generar las estad\u00edsticas institucionales, por lo tanto, esta a  cargo de la operaci\u00f3n estad\u00edstica del proceso de reorganizaci\u00f3n empresarial.\n\nLa operaci\u00f3n estad\u00edstica del proceso de Reorganizaci\u00f3n se desarroll\u00f3 para verificar el comportamiento del proceso a nivel nacional, a trav\u00e9s de los datos consolidados en relaci\u00f3n al origen del proceso, macro sector, regiones,\ndepartamentos, tama\u00f1o, duraci\u00f3n de la negociaci\u00f3n, monto de activos y de empleados afectados al inicio del proceso. As\u00ed como la duraci\u00f3n promedio del proceso, aspectos importantes para identificar riesgos en la actividad econ\u00f3mica de las empresas nacionales.\n\nEl presente documento metodol\u00f3gico fortalecer\u00e1 la actividad estad\u00edstica, permitiendo un mejor aprovechamiento de la informaci\u00f3n. La operaci\u00f3n estad\u00edstica se obtiene a partir de los registros administrativos del proceso de Reorganizaci\u00f3n que es de car\u00e1cter recuperatorio de sociedades comerciales, empresas unipersonales, sucursales de sociedades de extranjeras, personas naturales comerciantes y personas naturales no comerciantes que est\u00e9n bajo la excepci\u00f3n se\u00f1alada en el art. 532 del c\u00f3digo general del proceso, conforme al r\u00e9gimen de la ley 1116 de 2006, publicada en Diario Oficial No. 46.494 de 27 de diciembre de 2006.\n\nEl proceso de Reorganizaci\u00f3n se enmarca dentro \u201cLa ley 1116 en su art\u00edculo 1. FINALIDAD DEL R\u00c9GIMEN DE INSOLVENCIA. Menciona que el r\u00e9gimen judicial de insolvencia regulado en la presente ley, tiene por objeto la protecci\u00f3n del cr\u00e9dito y la recuperaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de la empresa como unidad de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica y fuente generadora de empleo, a trav\u00e9s de los procesos de reorganizaci\u00f3n y de liquidaci\u00f3n judicial, siempre bajo el criterio de agregaci\u00f3n de valor.\n\nEl proceso de reorganizaci\u00f3n pretende a trav\u00e9s de un acuerdo, preservar empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias, mediante su reestructuraci\u00f3n operacional, administrativa, de activos o pasivos.\n\nPor su parte el proceso de liquidaci\u00f3n judicial persigue la liquidaci\u00f3n pronta y ordenada, buscando el aprovechamiento del patrimonio del deudor.\n\nEl r\u00e9gimen de insolvencia, adem\u00e1s, propicia y protege la buena fe en las relaciones comerciales y patrimoniales en general y sanciona las conductas que le sean contrarias\u201d.\n\nEn este art\u00edculo se determina la validez del proceso de reorganizaci\u00f3n y la importancia de tener estad\u00edsticas sobre el mismo, que ayuden a determinar c\u00f3mo se desarrolla en la pr\u00e1ctica la recuperaci\u00f3n de las empresas.\n\n\u201cLa ley 1116 en su art\u00edculo 2. AMBITO DE APLICACI\u00d3N. Estar\u00e1n sometidas al r\u00e9gimen de insolvencia las personas naturales comerciantes y las jur\u00eddicas no excluidas de la aplicaci\u00f3n del mismo, que realicen negocios permanentes en el territorio nacional, de car\u00e1cter privado o mixto. As\u00ed mismo, estar\u00e1n sometidos al r\u00e9gimen de insolvencia las sucursales de sociedades extranjeras y los patrimonios aut\u00f3nomos afectos a la realizaci\u00f3n de actividades empresariales.\n\nEl Gobierno Nacional establecer\u00e1 los requisitos de admisi\u00f3n de dichos patrimonios aut\u00f3nomos al tr\u00e1mite de insolvencia a que se refiere la presente ley.\u201d\n\nEn este art\u00edculo se define la poblaci\u00f3n objetivo en el territorio nacional delimitando claramente el \u00e1rea geogr\u00e1fica para la operaci\u00f3n estad\u00edstica.","time_periods":[{"start":"2007-09-03","end":"","cycle":"Mensual"}],"coll_dates":[{"start":"2007-09-03","end":"","cycle":"Mensual"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"- Departamentos\n\n- Ciudades\n\n- Municipios","geog_unit":"Municipio","analysis_unit":"UNIDAD DE OBSERVACI\u00d3N\n\nSociedades Comerciales, Personas Naturales Comerciantes, Personas Naturales no comerciantes,  patrimonio aut\u00f3nomo afecto a la realizaci\u00f3n de actividades empresariales.\n\n\nUNIDAD DE AN\u00c1LISIS \n\nSociedades aceptadas en un proceso de reorganizaci\u00f3n. Procesos Terminados, Procesos Celebrados, Procesos en Negociaci\u00f3n, Procesos en ejecuci\u00f3n.","universe":"Personas naturales comerciantes. Personas jur\u00eddicas no excluidas, que realicen negocios permanentes en el territorio nacional de car\u00e1cter privado o mixto. Sucursales de sociedades extranjeras. Patrimonios aut\u00f3nomos afectos a la realizaci\u00f3n de actividades, que  se encuentren en un proceso de Reorganizaci\u00f3n.","data_kind":"Operaci\u00f3n estad\u00edstica basada en registros administrativos (adm)","notes":"Los datos que se generan en el proceso de Reorganizaci\u00f3n deben ser analizados de manera ordenada, para identificar comportamientos y tendencias, que permitan prever situaciones de riesgo en los diferentes sectores econ\u00f3micos en relaci\u00f3n a la capacidad de pago de acreencias de manera oportuna."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Superintendencia de Sociedades","abbreviation":"SIGS - Modullo procesos","affiliation":""},{"name":"","abbreviation":"","affiliation":""}],"coll_mode":"Otro m\u00e9todo","research_instrument":"DISE\u00d1O DE INSTRUMENTOS\n\nCartilla. Nuevo R\u00e9gimen de insolvencia Empresarial, nombre del documento \u201cCartilla Ley 1116 de 2006\u201d. Este documento tiene la finalidad de dar a conocer de manera sencilla la Ley 1116.\n\nFlujograma del proceso de Reorganizaci\u00f3n, nombre del documento \u201cDiagrama reorganizaci\u00f3n adiciona adjudicaci\u00f3n Diciembre 23 de 2013.PDF\u201d. El documento permite ver de manera grafica c\u00f3mo es el comportamiento del proceso en el sistema para el registro administrativo, se relaci\u00f3n las etapas de control.\n\nProcedimiento de Reorganizaci\u00f3n. Nombre del documento electr\u00f3nico \u201cRE-PR-001 PROCEDIMIENTREORGANIZACION.PDF\u201d. El documento muestra gr\u00e1ficamente las actividades que componen el proceso de Reorganizaci\u00f3n.\n\nManual de usuario del sistema de informaci\u00f3n SIGS de diligenciamiento. GINF-M-002 MANUAL SIGS. El documento est\u00e1 dirigido a los usuarios en general del sistema SIGS, para el proceso de reorganizaci\u00f3n se tiene en el capitulo 4 numeral 4.2. la descripci\u00f3n para el registro administrativo. Este manual se utiliza en las capacitaciones.","coll_situation":"La recolecci\u00f3n es un registro administrativo donde se utiliza un aplicativo.\n\nPara almacenar un registro administrativo, es necesario un documento (radicaci\u00f3n) que cumpla con el criterio de estar asociado con el NIT de la sociedad, esta verificaci\u00f3n se hace en el sistema Post@l, si la validaci\u00f3n es correcta se puede guardar el registro, si la validaci\u00f3n no es correcta se produce un mensaje informativo indicando que los datos no son validos, el funcionario debe verificar la informaci\u00f3n y hacer las correcciones necesarias, de lo contrario la informaci\u00f3n no se puede registrar.","method_notes":"Verificaci\u00f3n de frecuencias  en SPSS.\n\nAnalisis de casos perdidos."},"analysis_info":{"sampling_error_estimates":"PRECISI\u00d3N DE LOS DATOS \n\nEl registro administrativo corresponde a las etapas que cumple del proceso de Reorganizaci\u00f3n una sociedad o persona y como caracter\u00edstica principal no permite datos incompletos que requieran la imputaci\u00f3n de Datos. \n\nEl proceso de reorganizaci\u00f3n tiene un registro de estados financieros iniciales que son datos externos. Los valores de activos, pasivos y n\u00famero de empleados se comparan para el mismo a\u00f1o de corte con los datos que proviene del informe electr\u00f3nico \u201c01 Formulario Empresarial\u201d que reportan las sociedades a la Entidad y est\u00e1n almacenados en el sistema SISSOC, (Sistema de Informaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n de Sociedades), \n\n\nFRECUENCIAS\n\nPara verificar que el registro de los procesos sea \u00fanico se utiliza el an\u00e1lisis de \u201cIdentificar casos duplicados\u201d con la aplicaci\u00f3n SPSS, donde se muestra el siguiente resultado.\n\n\nPROCEDENCIA DE LOS DATOS\n\nLa fuente de Datos para la operaci\u00f3n estad\u00edstica es propiedad de la Entidad,  donde se hace el acopio de los datos a trav\u00e9s de un registro administrativo utilizando la aplicaci\u00f3n SIGS en su modulo de procesos. La base de datos es de car\u00e1cter institucional.\n\n\nCONSISTENCIA ESTRUCTURAL \n\nEl DBMS de Informix se encarga de mantener el formato y estructura de los datos, para todos las variables num\u00e9ricas solo se permite almacenar valores num\u00e9ricos medida, no se permite guardar signo pesos. Los campos para almacenar fechas tiene un formato de 8 caracteres, no se permite guardar s\u00edmbolos de separaci\u00f3n de fecha como ('\/', '-').\n\n\nCOMPLETITUD DE LOS DATOS \n\nLos datos del registro administrativo para ingresar a la Base de Datos, deben cumplir con las reglas de validaci\u00f3n que est\u00e1n implementadas en el aplicativo SIGS, como consecuencia los datos se registran completos.\n\n\nDILIGENCIAMIENTO DE CAMPOS OBLIGATORIOS SE CUMPLAN \n\nSe revisa en la completitud utilizando las reglas de validaci\u00f3n implementadas en el aplicativo del SIGS.\n\n\nVERIFICAR LOS CAMPOS OPCIONALES\n\nLos  capos opcionales de la operaci\u00f3n estad\u00edstica hacen referencia a los Estados Financieros iniciales. \n\n\nCONSISTENCIA\n\nTodos los datos de un campo est\u00e1n representados por la misma medida.\n\n\nACTUALIZACI\u00d3N DE DATOS \n\nNo aplica porque los datos se registran una vez al inicio del proceso. No se actualizan en el tiempo.\n\n\nDISPONIBLE DEL DATO \n\nEl dato esta disponible para usarlo, desde el momento que se guarda en la Base de Datos.\n\n\nRACIONABILIDAD DE LOS DATOS \n\nPara el registro de las etapas nuevas del proceso se verifican las fechas con los registros de etapas anteriores, asegurando que se mantenga el orden cronol\u00f3gico. Las fechas se registran en el sistema de forma autom\u00e1tica al ingresar el documento soporte del registro, del que se toma la fecha de radicaci\u00f3n en el sistema Post@l, garantizando la secuencia de las etapas.\n\n\nIDENTIFICABILIDAD \n\nTodos los registros deben ser \u00fanicos e identificados por una llave que permita relacionarse f\u00e1cilmente con otras Bases de Datos.\n\nLa sociedad o persona jur\u00eddica se identifica en el sistema para un proceso de reorganizaci\u00f3n y un documento de solicitud al proceso de manera \u00fanica, facilitando las consultas y las relaciones con los dem\u00e1s atributos. El resultado tiene una alta probabilidad de \u00e9xito y muy bajo tiempo de respuesta.\n\nPara la dimensi\u00f3n identificabilidad se tiene el siguiente indicador que permite visualizar que la informaci\u00f3n correspondiente al proceso de Reorganizaci\u00f3n son datos \u00fanicos mostrando que la relaci\u00f3n de integridad de los datos tiene la calidad esperada."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"La confidencialidad esta asegurada por los perfiles de acceso y uso a la base de datos.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Superintendencia de Sociedades","affiliation":"Entiad p\u00fablica.","email":"webmaster@supersociedades.gov.co","uri":""}],"conditions":"Para acceder a los datos de la operaci\u00f3n estadistica existen los siguientes niveles:\n\nNivel de la protecci\u00f3n f\u00edsica, del centro de c\u00f3mputo solo tienen acceso personas autorizadas, que acceden con una tarjeta codificada. \n\nNivel de usuario autenticado para administrar informaci\u00f3n en la  base de datos (DBA). Para acceder directamente a los datos se requiere de estar registrado en los usuarios del DBMS de Informix, adicional a este registro tiene un usuario autenticado el sistema operativo y debe pertenecer al grupo de administradores.\n\nNivel de usuario autenticado en el dominio de Supersociedades, las cuentas son administradas por  el directorio activo de Windows.\n\nNivel de usuario por perfil en la aplicaci\u00f3n. Existe un modulo de Seguridad que administra el Grupo de Gesti\u00f3n Documental, en el cual se asigna un perfil para los funcionarios que utilizan la aplicaci\u00f3n SIGS, estos permisos son solicitados por el coordinador del Grupo.\n\nAdicionalmente se tienen copias de respaldo para recuperaci\u00f3n de la informaci\u00f3n en caso de eventualidades.\n\nPara eventuales perdidas de informaci\u00f3n por da\u00f1os f\u00edsicos en los equipos donde se encuentra la informaci\u00f3n, la Entidad dispone de un sistema de respaldo automatizado que se ejecuta a diario y un centro de c\u00f3mputo alterno. Adicionalmente se sacan copias de la informaci\u00f3n semanalmente en medio magn\u00e9tico de la informaci\u00f3n para entregar en custodia de una empresa especializada."}}}}