{"doc_desc":{"title":"EDUC 2004_SIN ANONIMIZAR","idno":"COL-DANE-EDUC-2004","producers":[{"name":"Luisa Fernanda Suarez Le\u00f3n","abbreviation":"lfsuarezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n - DIRPEN","role":"Coordinadora Regulaci\u00f3n"},{"name":"Amelia Vargas Castiblanco","abbreviation":"avargasc@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n  Estad\u00edstica -DIMPE","role":"Tem\u00e1tica -  Investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal "},{"name":"Rafael Humberto Zorro Cubides","abbreviation":"rhzorroc@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n - DIRPEN","role":"Actualizador DIRPEN"},{"name":"Marly Johanna Tellez Lopez","abbreviation":"mjtellezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Informaci\u00f3n, Mercadeo y Cultura Estaditica","role":"Verificador DIMCE"}],"prod_date":"2017-10-19"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DANE-DIMPE-EDUC-2004","title":"Investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal - 2004","alt_title":"EDUC","translated_title":"Formal education research"},"authoring_entity":[{"name":"Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica - DIMPE","affiliation":""}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica - Investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal","affiliation":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica - DANE","role":"Equipo T\u00e9cnico"}],"copyright":"Ley 1032 de 2006","funding_agencies":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"DANE","role":"Ejecutor"}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"contacto@dane.gov.co.","affiliation":"DANE","email":"contacto@dane.gov.co. ","uri":"http:\/\/www.dane.gov.co\/index.php\/contactenos"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo Educaci\u00f3n Formal","series_info":"ANTECEDENTES DE LA OPERACI\u00d3N ESTAD\u00cdSTICA\n\nDesde 1933 es posible rastrear la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de estad\u00edsticas del sector de educaci\u00f3n. Para ese a\u00f1o el Ministerio de Educaci\u00f3n ya compilaba y registraba la informaci\u00f3n sectorial, tomando como fuente el reporte que realizaban las Direcciones de Educaci\u00f3n Departamentales (Decreto 0492 del 23 de marzo de 1933). Estas direcciones a su vez solicitaban los datos primarios a los establecimientos p\u00fablicos de educaci\u00f3n, tanto oficiales como no oficiales. \n\nPosteriormente hacia la d\u00e9cada de los a\u00f1os setenta, el DANE, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, provee informaci\u00f3n sobre la educaci\u00f3n b\u00e1sica primaria y b\u00e1sica segundaria (donde primaria se refiere a los cinco a\u00f1os de b\u00e1sica primaria y secundaria a bachillerato cl\u00e1sico, t\u00e9cnico o vocacional y formaci\u00f3n de maestros o normal), a partir de la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de recolecci\u00f3n C800 (mediante el cual se levantaba la informaci\u00f3n sobre matr\u00edcula y personal docente) y C600 (mediante el cual se levantaba la informaci\u00f3n b\u00e1sica para el seguimiento de la promoci\u00f3n escolar). Estos instrumentos fueron utilizados hasta 1976.\n\nEn 1974, como resultado del proyecto denominado Reestructuraci\u00f3n de estad\u00edsticas de educaci\u00f3n Primaria y Secundaria, el DANE logra conformar el directorio estad\u00edsticos de establecimientos educativos de b\u00e1sica primaria y b\u00e1sica secundaria, clasificado por departamento, municipio y tipo de ense\u00f1anza.\n\nEn 1978 se suscribe un convenio entre DANE y el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, con el objeto de realizar conjuntamente todas las actividades relacionadas con la definici\u00f3n, organizaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de las estad\u00edsticas educativas. Mediante este convenio y por las facultades establecidas en los decretos 3167 de 1968 y 0088 de 1976, se modifican los instrumentos de recolecci\u00f3n C800 y C600, dando origen a los formularios destinados a recopilar censalmente informaci\u00f3n sobre la matr\u00edcula al inicio del a\u00f1o escolar (C800.01); y las variables base para la medici\u00f3n de la promoci\u00f3n escolar al t\u00e9rmino del a\u00f1o escolar (C600.01). \n\nEn 1979 el formulario C800.01 se ajust\u00f3 para dar cabida a la informaci\u00f3n sobre la clasificaci\u00f3n de los docentes seg\u00fan el estatuto reglamentado en el Decreto Ley 2277\/ 1979. Durante este periodo tambi\u00e9n se expide el Decreto 863\/1980, que establece normas sobre obligatoriedad, inscripci\u00f3n y rendici\u00f3n de informaci\u00f3n anual de los establecimientos educativos del pa\u00eds.\n\nDurante 1985 hasta 1988 se aplicaron los formularios C800.02 (datos sobre matricula) y C600.02 (variables para la medici\u00f3n de promoci\u00f3n escolar). Este \u00faltimo se modifica, con el objeto de incluir los hitos contemplados en el Decreto 1469 de 1987 de promoci\u00f3n autom\u00e1tica en educaci\u00f3n b\u00e1sica primaria, dando origen al formulario C600.3 La producci\u00f3n de informaci\u00f3n con base en la obtenci\u00f3n de datos a trav\u00e9s de estos formularios cubri\u00f3 el periodo desde 1989 hasta 1994.\n \nEs importante resaltar que como resultado de la diferentes modificaciones a los instrumentos de recolecci\u00f3n, se dot\u00f3 de mayor informaci\u00f3n a la operaci\u00f3n estad\u00edstica, al incluir por ejemplo una mayor desagregaci\u00f3n para obtener cifras por edades y sexo de la poblaci\u00f3n escolarizada; un enfoque poblacional orientado a indagar por grupos \u00e9tnicos, y la inclusi\u00f3n de otras variables anteriormente no investigadas v.g modelos pedag\u00f3gico, nivel educativo alcanzado por los docentes; etc.\n\nEn la d\u00e9cada del 90 el Estado colombiano promovi\u00f3 la mayor reforma al Sistema Educativo Nacional, direccionado bajo el marco legal de la Ley 60 de 1993 y la Ley 115\/94 (Ley general de educaci\u00f3n): descentralizaci\u00f3n administrativa, que entre otros hitos, prev\u00e9 la asignaci\u00f3n de recursos a las entidades territoriales, formaci\u00f3n educativa basado en competencias; la creaci\u00f3n del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de la educaci\u00f3n formal, no formal e informal.\n\nLa reforma del Sistema Educativo Nacional oblig\u00f3 nuevamente a la actualizaci\u00f3n de los formularios de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal. En 1995 se adopt\u00f3 C600 (registro de establecimientos, alumnos y docentes de preescolar, b\u00e1sica primaria,  secundaria y media); y C100 (Infraestructura y dotaci\u00f3n de los establecimientos de educaci\u00f3n formal), sin que sufrieran mayores cambios hasta el 2002. \n\nEn 2001 se expide la Ley 715\/2001 (que modifica la Ley 60 de 1993), por la cual se dictan normas org\u00e1nicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los art\u00edculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n y salud, entre otro. En el Cap\u00edtulo I de esta Ley se establecen las competencias de la naci\u00f3n (Art\u00edculo 5\u00b0), dentro de las cuales, entre otras, se indican: definir, dise\u00f1ar, reglamentar y mantener un sistema de informaci\u00f3n del sector educativo; establecer las normas t\u00e9cnicas curriculares y pedag\u00f3gicas para los niveles de educaci\u00f3n preescolar, b\u00e1sica y media, sin perjuicio de la autonom\u00eda de las instituciones educativas y de la especificidad de tipo regional, y definir, dise\u00f1ar y establecer instrumentos y mecanismos para la calidad de la educaci\u00f3n. \n\nEn asunci\u00f3n al mandato legal, el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y el DANE, realizaron reuniones peri\u00f3dicas con la finalidad de establecer la manera en que se deb\u00eda producir la informaci\u00f3n a partir de 2003.\n\nEl Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional,  en el 2003 inici\u00f3 el desarrollo del sistema de informaci\u00f3n de educaci\u00f3n para educaci\u00f3n formal en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, para lo cual expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n 166 de 2003 y el Decreto 1526 del 2002.\n\nEl DANE continuo con la EDUC, que para entonces enfrentaba varias limitantes, como que: el instrumento de recolecci\u00f3n no respond\u00eda al nuevo ordenamiento legal que introdujo la Ley 715\/2001 toda vez que no estaba dise\u00f1ado para recolectar la informaci\u00f3n a nivel de establecimiento educativo (unidad administrativa para el sector oficial; \u00fanicamente a finales de 2003 se le asign\u00f3 presupuesto a la EDUC, retrasando considerablemente el procesamiento de la informaci\u00f3n que ya se hab\u00eda recolectado, y el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional anunci\u00f3 oficialmente que el formulario C600 no se seguir\u00eda aplicando, afectando considerablemente la viabilidad de la operaci\u00f3n.\n\nFrente a los hitos descritos el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y el DANE, se sientan hacia finales de 2003, retomando los derroteros de la Ley 715\/2001, acord\u00e1ndose de conformidad nuevos derroteros metodol\u00f3gicos y otras acciones de orden administrativo. El DANE propuso: redise\u00f1ar los instrumentos de recolecci\u00f3n, dando origen a C600A (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por establecimiento educativo-sede principal) y C600B (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por sede educativa con desagregaci\u00f3n a nivel de jornada); se replanteo la unidad de observaci\u00f3n con la idea de recabar los datos b\u00e1sicos a nivel de establecimientos educativos (C600A) y a nivel de sedes- jornadas (C600B); incorporar otros dominios de informaci\u00f3n tales como educaci\u00f3n formal para adultos, modelos pedag\u00f3gicos flexibles, etc. y determinar la aplicaci\u00f3n del C100 para periodos de observaci\u00f3n cada cinco a\u00f1os. \n\nDurante el periodo de 1985 hasta 1988, la informaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica fue recolectaba por muestra, debido a la falta de recursos en la investigaci\u00f3n. A partir de 1989 la investigaci\u00f3n vuelve a realizarse mediante censo, gracias a los recursos asignados por el Banco Mundial (BM) al Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, para que dise\u00f1ara y pusiera en funcionamiento el Sistema Integrado de Estad\u00edsticas Educativas. Si bien la investigaci\u00f3n present\u00f3 problemas para la producci\u00f3n de resultados en 2003, debido a problemas presupuestales y por los cambios metodol\u00f3gicos acordados.\n\n\nREFERENTES INTERNACIONALES  \n\nLos organismos internacionales que ejercen una influencia importante en el desarrollo de la actividad estad\u00edstica sectorial y la generaci\u00f3n de estad\u00edsticas b\u00e1sicas oficiales son: \n\nOrganizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) \n\nEsta organizaci\u00f3n cuenta con 193 estados miembros y siete miembros Asociados. La educaci\u00f3n es una de las principales esferas de actividad de la UNESCO. Desde su creaci\u00f3n en 1945 la Organizaci\u00f3n se esfuerza por mejorar la educaci\u00f3n en todo el mundo con la convicci\u00f3n de que es la clave del desarrollo econ\u00f3mico y social. El instituto estad\u00edstico de la Unesco_ UIS trabaja en el desarrollo regional de los sistemas de informaci\u00f3n de educaci\u00f3n, promoviendo: i) la recolecci\u00f3n y diseminaci\u00f3n de datos comparables internacionalmente en las \u00e1reas que se encuentran dentro del mandato de la UNESCO como son educaci\u00f3n, ciencia, cultura y comunicaci\u00f3n; ii) el desarrollo de metodolog\u00edas y mantenimiento de clasificaciones internacionales; iii) la utilizaci\u00f3n e interpretaci\u00f3n de datos comparables; iv) la asistencia para el desarrollo de las capacidades t\u00e9cnicas de los pa\u00edses y v) la producci\u00f3n de estad\u00edsticas del sector educaci\u00f3n en el escenario internacional. En el marco de la coordinaci\u00f3n regional que ejerce la UNESCO se recopilan datos b\u00e1sicos, a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de la Encuesta Anual de los Estados miembros, mediante el diligenciamiento de los cuestionarios del UIS A, B, C, E y CINE. La investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal provee datos primarios para el c\u00e1lculo de los indicadores pa\u00eds que se reportan a trav\u00e9s del cuestionario UIS\/E (http:\/\/www.uis.unesco.org\/. \n\n\nORGANIZACI\u00d3N DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) \n\nEn la b\u00fasqueda de un compromiso universal firme para alcanzar el desarrollo, Colombia y 188 naciones m\u00e1s, acordaron en la Cumbre del Milenio de septiembre de 2000 en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas, ocho Objetivos de Desarrollo de largo plazo, con la coordinaci\u00f3n de Naciones Unidas, el Banco Mundial, el FMI y la OCDE. Cada pa\u00eds se comprometi\u00f3 a definir unas metas nacionales, que puedan ser alcanzadas en el a\u00f1o 2015, para cada uno de los Objetivos (Conpes 91\/2005). Para el sector de educaci\u00f3n se formularon los siguientes: \n\nMeta Universal: Lograr que, para el a\u00f1o 2015, los ni\u00f1os y las ni\u00f1as de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de educaci\u00f3n primaria. \n\nMetas Nacionales: \u2022 Tasa de analfabetismo de 1% para personas entre 15 y 24 a\u00f1os. L\u00ednea de base 1992: 3.77% \u2022 Tasa de cobertura bruta del 100% para educaci\u00f3n b\u00e1sica (preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria) y 93% para educaci\u00f3n media. L\u00ednea de base 1992: 76.08% y 59.11%, respectivamente. \u2022 Alcanzar en promedio, 10.63 a\u00f1os de educaci\u00f3n para la poblaci\u00f3n entre 15 y 24 a\u00f1os. L\u00ednea de base 1992: 7 a\u00f1os de educaci\u00f3n. \u2022 Disminuir la repetici\u00f3n a 2.3% en educaci\u00f3n b\u00e1sica y media. L\u00ednea de base 1992: 6.1%. \n\nLa investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal recaba informaci\u00f3n b\u00e1sica para el seguimiento y evaluaci\u00f3n de las metas nacionales de los objetivos del milenio y para evaluar la efectividad y logro de las estrategias propuestas. \n\n\nCOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN) \n\nOrganizaci\u00f3n de pa\u00edses conformada voluntariamente por Ecuador, Bolivia, Per\u00fa y Colombia con el objetivo de alcanzar un desarrollo m\u00e1s acelerado, m\u00e1s equilibrado y aut\u00f3nomo, mediante la integraci\u00f3n andina, suramericana y latinoamericana. Bajo la coordinaci\u00f3n de la CAN los pa\u00edses miembros son participantes en el programa de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica horizontal en pol\u00edticas sociales y un programa de armonizaci\u00f3n de estad\u00edsticas e indicadores sociales para facilitar el seguimiento comunitario de objetivos del Milenio de Naciones Unidas y del Plan Integrado de Desarrollo Social\" (CAN2006), dentro de los cuales el dominio de educaci\u00f3n y cultura es abordado en tres programas espec\u00edficos y un programa transversal para la producci\u00f3n de estad\u00edsticas e indicadores sociales: \n\n1. Programa intercultural andino: Objetivo: Contribuir a superar la exclusi\u00f3n social de los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes y fortalecer los v\u00ednculos culturales entre todos los grupos sociales que integran el espacio subregional. \n\n2. Programa para la difusi\u00f3n y mayor utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (Tics) en el desarrollo social: Objetivo: Generalizar el uso de Tics para actividades educativas y culturales, particularmente en sectores urbanos y rurales de concentraci\u00f3n de la pobreza. \n\n3. Programa andino sobre calidad de la educaci\u00f3n; Objetivo: Instrumentar un proyecto para la difusi\u00f3n e intercambio de informaci\u00f3n sobre calidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en los pa\u00edses miembros, el an\u00e1lisis conjunto de los problemas de la educaci\u00f3n y la formulaci\u00f3n de una pol\u00edtica comunitaria de mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. \n\n4. Estad\u00edsticas e indicadores sociales: Objetivo: Armonizar las principales estad\u00edsticas e indicadores sociales de los pa\u00edses miembros a fin de posibilitar la evaluaci\u00f3n y seguimiento conjunto del cumplimiento de las metas del Milenio, as\u00ed como del propio Plan Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina. Los indicadores correspondientes al sector de educaci\u00f3n para los cuales la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal aporta un compendio de datos b\u00e1sicos se pueden consultar en la siguiente p\u00e1gina: http:\/\/estadisticas.comunidadandina.org\/eportal\/contenidos\/compendio.htm;"},"holdings":[{"text":"Sedes educativas (establecimientos) de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nGenerar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica sobre la educaci\u00f3n formal en Colombia, en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y educaci\u00f3n media, base para la formulaci\u00f3n y seguimiento de la pol\u00edtica p\u00fablica sectorial, y el ejercicio de planeaci\u00f3n y administraci\u00f3n del servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n seg\u00fan las categor\u00edas pol\u00edtico-administrativas del pa\u00eds.\n\n\nOBJETIVOS ESPECIFICOS\n\n\u00b7 Generar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica sobre la educaci\u00f3n formal en Colombia en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y educaci\u00f3n media, de acuerdo con las variables estructurales estudiadas (matr\u00edcula, docentes, y variables explicativas del flujo) y stock de estudiantes al finalizar el a\u00f1o lectivo escolar. \n\n\u00b7 Consolidar la informaci\u00f3n sobre el volumen de establecimientos educativos, sedes educativas y sedes jornadas, para el sector oficial y no oficial seg\u00fan las categor\u00edas pol\u00edtico-administrativas del pa\u00eds. Esta informaci\u00f3n contribuye a la actualizaci\u00f3n y conservaci\u00f3n del marco estad\u00edstico de establecimientos educativos del pa\u00eds, toda vez que brinda informaci\u00f3n sobre ubicaci\u00f3n, localizaci\u00f3n y las principales caracter\u00edsticas de los establecimientos educativos del pa\u00eds. \n\n\u00b7 Producir las estad\u00edsticas estructurales sectoriales y las variables para la construcci\u00f3n del indicador de eficiencia interna.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Educaci\u00f3n formal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Instituci\u00f3n educativa","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Centro educativo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Niveles de ense\u00f1anza","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Preescolar","vocab":"","uri":""},{"keyword":"B\u00e1sica primaria","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Media","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Grado","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Curr\u00edculo y plan de estudios","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Alumnos matriculados","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Promoci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Alumnos aprobados","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Alumnos reprobados","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Alumnos desertores","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Alumnos transferidos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Personal docente","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Jornada","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n no formal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n informal","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"EDUCACI\u00d3N [6]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Formaci\u00f3n de base [6.1]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Educaci\u00f3n obligatoria y preescolar. [6.2]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Pol\u00edtica educativa [6.3]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Formaci\u00f3n continua [6.4]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Ense\u00f1anza post-obligatoria [6.5]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Formaci\u00f3n profesional [6.7]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"La educaci\u00f3n constituye un proceso continuo de transformaci\u00f3n, participaci\u00f3n y cambio social que incrementa la libertad y el bienestar de las personas, en la medida en que contribuye al desarrollo de sus potencialidades, a la ampliaci\u00f3n de sus capacidades y a la acumulaci\u00f3n de capital humano. De esta manera, la educaci\u00f3n configura una de las variables estrat\u00e9gicas m\u00e1s importantes de la pol\u00edtica social que interviene en el avance de otras dimensiones fundamentales del bienestar y por ende en el desarrollo y crecimiento econ\u00f3mico de un pa\u00eds. \n\nEn el campo de la educaci\u00f3n, producir informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica consiste en generar datos \u00fatiles y din\u00e1micos que representan el panorama del sistema educativo en todas sus dimensiones, pero sobre todo, que permitan evaluar la prestaci\u00f3n del servicio educativo y de esta manera, orientar el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas que contribuyan a su mejoramiento. \n\nUna de las principales caracter\u00edsticas del sector educativo es el gran volumen de informaci\u00f3n que maneja. La importancia de dicha informaci\u00f3n no puede reconocerse solo dentro de las actividades que se adelantan en el mismo sector, sino en las actividades que se desarrollan en otros campos de acci\u00f3n, debido a la gran influencia de las variables educativas sobre el resto de factores que determinan el bienestar de la sociedad. Por tal raz\u00f3n, par\u00e1metros como relevancia, calidad, oportunidad y disponibilidad de la informaci\u00f3n son fundamentales para la toma de decisiones y para el seguimiento, monitoreo y evaluaci\u00f3n de estas. \n\nCon el \u00e1nimo de responder a estas necesidades de informaci\u00f3n, en 1978 se emprendi\u00f3 la operaci\u00f3n estad\u00edstica denominada Investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal, la cual ha continuado realiz\u00e1ndose de forma continua hasta la fecha, permitiendo que los organismos nacionales e internacionales, la academia, los investigadores y los usuarios, en general, cuenten con la serie de estad\u00edsticas educativas m\u00e1s antigua del pa\u00eds.\n\nLa investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal, es una operaci\u00f3n estad\u00edstica de tipo censo, de periodicidad anual. Es efectuada en establecimientos de educaci\u00f3n formal legalmente constituidos, del sector oficial y no oficial, localizados en el \u00e1rea urbana y rural dentro del territorio nacional y que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media. Contempla las variables estructurales estudiadas: matr\u00edcula; docentes, y variables explicativas del flujo y stock de estudiantes al finalizar el a\u00f1o lectivo escolar. \n\nSu principal objetivo es generar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica sobre la educaci\u00f3n formal en Colombia, en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y educaci\u00f3n media, base para la formulaci\u00f3n y seguimiento de la pol\u00edtica p\u00fablica sectorial, y el ejercicio de planeaci\u00f3n y administraci\u00f3n del servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n seg\u00fan las categor\u00edas pol\u00edtico-administrativas del pa\u00eds.\n\nLa recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n en el periodo de referencia 2004-2006, se obtiene directamente de las fuentes primarias (sedes educativas), por auto diligenciamiento de los formularios C600A (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por establecimiento educativo-sede principal); y C600B (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por sede educativa con desagregaci\u00f3n a nivel de jornada). Para la distribuci\u00f3n de los formularios y manuales de diligenciamiento, el DANE cuenta con la cooperaci\u00f3n de la Entidades Territoriales Certificadas (ETC), tambi\u00e9n reconocidas como Secretarias de Educaci\u00f3n Certificadas, que con el apoyo de los coordinadores de n\u00facleo o personal vinculado a la ETC se entregan a los rectores de los establecimientos educativos, e informan sobre las instrucciones para su diligenciamiento. \n\nLos establecimientos, despu\u00e9s de diligenciar los formularios, los env\u00edan nuevamente a las secretarias de educaci\u00f3n, quienes finalmente se encargan de hacerlos llegar a las direcciones territoriales y subsedes del DANE para el procesamiento de la informaci\u00f3n. El DANE durante el proceso realiza el entrenamiento y capacitaci\u00f3n correspondiente y presta asistencia t\u00e9cnica durante todo el periodo de recolecci\u00f3n.\n\nEl universo y de observaci\u00f3n de la EDUC, est\u00e1 conformado por todas las sedes educativas (establecimientos) de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional. Siendo la unidad primaria de an\u00e1lisis las sedes-jornadas.\n\nLa cobertura geogr\u00e1fica es nacional, con una desagregaci\u00f3n por municipio, tanto para la zona urbana como rural y para los sectores oficial y no oficial. La periodicidad de recolecci\u00f3n y difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n es anual. El resultado del procesamiento de la informaci\u00f3n son directorios estad\u00edsticos, boletines de prensa, cuadros de salida a nivel departamental y municipal que son publicados a trav\u00e9s de la p\u00e1gina web www.dane.gov.co y en el banco de datos.\n\nEl presente documento contiene de manera detallada la metodolog\u00eda utilizada para desarrollar la Investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal durante el periodo de referencia 2004-2006.","time_periods":[{"start":"2004","end":"2004","cycle":"Anual"}],"coll_dates":[{"start":"2004-03-31","end":"2004-10-31","cycle":"Anual Calendario A"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"COBERTURA\n\nLa cobertura es nacional agregando datos a nivel departamental y municipal  llegando a nivel de zona (urbana y rural)","geog_unit":"DESAGREGACI\u00d3N GEOGR\u00c1FICA\n\nDesagregaci\u00f3n m\u00ednima por municipio, tanto para la zona urbana como \trural y para los sectores oficial y privado.","analysis_unit":"UNIDAD DE OBSERVACION\n\nSedes educativas (establecimientos) de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional.\n\n\nUNIDAD DE AN\u00c1LISIS\n\nSedes educativas (establecimientos) de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional. Teniendo como fuente primaria las sedes-jornadas dentro de las unidades de an\u00e1lisis.","universe":"Sedes educativas (establecimientos) de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional. El tama\u00f1o del universo es de aproximadamente 72.000 jornadas escolares, ofrecidas por 60.000 sedes que a su vez conforman 30.000 instituciones educativas.","data_kind":"Censos (cen)","notes":"Las variables que se producen en la investigaci\u00f3n son:\n\n\u2022 Caracter\u00edsticas de las instituciones o centros educativos y jornadas.\n\n\u2022 Poblaci\u00f3n matriculada: edad, sexo y grado.\n\n\u2022 Recurso Humano: Docentes, directivos, administrativos, profesionales, tecn\u00f3logos, t\u00e9cnicos, etc.\n\n\u2022 Informaci\u00f3n de promoci\u00f3n: sexo, grado y situaci\u00f3n acad\u00e9mica.\n\n\nEstas variables se obtienen con la siguiente discriminaci\u00f3n:\n\nSector: Oficial y No Oficial\n\nZona: Urbana y Rural\n\nEntidad Territorial: Distrito, municipio, departamento y pa\u00eds.\n\nJornada: Completa, ma\u00f1ana, tarde, nocturna y fin de semana"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"DANE","affiliation":"Gobierno Nacional"}],"coll_mode":"Otro m\u00e9todo","research_instrument":"En 2001 se expide la Ley 715\/2001 (que modifica la Ley 60 de 1993), por la cual se dictan normas org\u00e1nicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los art\u00edculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n y salud, entre otro. En el Cap\u00edtulo I de esta Ley se establecen las competencias de la naci\u00f3n (Art\u00edculo 5\u00b0), dentro de las cuales, entre otras, se indican: definir, dise\u00f1ar, reglamentar y mantener un sistema de informaci\u00f3n del sector educativo; establecer las normas t\u00e9cnicas curriculares y pedag\u00f3gicas para los niveles de educaci\u00f3n preescolar, b\u00e1sica y media, sin perjuicio de la autonom\u00eda de las instituciones educativas y de la especificidad de tipo regional, y definir, dise\u00f1ar y establecer instrumentos y mecanismos para la calidad de la educaci\u00f3n. \n\nEsta nueva ley oblig\u00f3 a la adopci\u00f3n de cambios de orden metodol\u00f3gico y reformas a los instrumentos de recolecci\u00f3n de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal, dando origen a C600A (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por establecimiento educativo sede principal); y C600B (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por sede educativa con desagregaci\u00f3n a nivel de -jornada), la unidad de observaci\u00f3n se replanteo en la idea de recabar los datos b\u00e1sicos a nivel de establecimientos educativos ( C600A) y a nivel de sedes-jornadas ( C600B); se incorporan otros dominios de informaci\u00f3n tales como educaci\u00f3n formal para adultos, modelos pedag\u00f3gicos flexibles, etc. y se determin\u00f3 la aplicaci\u00f3n del C100 para periodos de observaci\u00f3n cada cinco a\u00f1os. \n\nLa estructura de los instrumentos de recolecci\u00f3n por sector se presenta a continuaci\u00f3n: \n\n\nSECTOR OFICIAL. FORMULARIO C600A\n\nCap\u00edtulo I: Informaci\u00f3n general de la instituci\u00f3n educativa o centro educativo\n\nEn este cap\u00edtulo se recoge los datos de identificaci\u00f3n, ubicaci\u00f3n y localizaci\u00f3n f\u00edsica de la instituci\u00f3n educativa\n\nCap\u00edtulo II: Informaci\u00f3n del recurso humano de la instituci\u00f3n educativa o centro educativo\n\nContiene la informaci\u00f3n del personal docente por nivel de ense\u00f1anza, seg\u00fan \u00faltimo nivel educativo aprobado por el docente; informaci\u00f3n de docentes seg\u00fan escalaf\u00f3n y sexo, y personal docente por \u00e1rea de ense\u00f1anza tanto para el car\u00e1cter acad\u00e9mico, como t\u00e9cnico.\n\n\nSECTOR OFICIAL. FORMULARIO C600B\n\nCap\u00edtulo I: Informaci\u00f3n general de la instituci\u00f3n educativa o centro educativo\n\nEste cap\u00edtulo permite conectar la informaci\u00f3n de la sede-jornada que se est\u00e1 diligenciado con la instituci\u00f3n educativa (C600A). \n\nCap\u00edtulo II y III: Informaci\u00f3n de la sede-jornada\n\nEn esta secci\u00f3n se recopila los datos de identificaci\u00f3n, ubicaci\u00f3n y localizaci\u00f3n f\u00edsica de la sede, as\u00ed como los tipos de jornadas que ofrece. As\u00ed como informaci\u00f3n propiamente de la jornada escolar que se est\u00e1 diligenciando y comprende datos tales como: sexo de la poblaci\u00f3n atendida niveles de ense\u00f1anza, modelos pedag\u00f3gicos y car\u00e1cter y especialidad ofrecidos.\n\nCap\u00edtulo IV: Informaci\u00f3n del personal docente de la sede-jornada\n\nCap\u00edtulo V: Informaci\u00f3n de alumnos matriculados con discapacidad, capacidades excepcionales y grupos \u00e9tnicos\n\nSeg\u00fan las disposiciones legales establecidas en la Ley General de Educaci\u00f3n (Ley 115 de 1994), de conformidad con el art\u00edculo 67 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, se define y desarrolla la organizaci\u00f3n y prestaci\u00f3n del servicio educativo a las personas con discapacidades o capacidades excepcionales y de grupos \u00e9tnicos. De esta manera, el presente cap\u00edtulo recoge la informaci\u00f3n del n\u00famero de estudiantes en estas condiciones, integrados o no integrados a la educaci\u00f3n formal, por nivel educativo y sexo. \n\nCap\u00edtulo VI: Informaci\u00f3n de alumnos matriculados en la presente sede-jornada, v\u00edctimas de conflicto\n\nCap\u00edtulo VII: Informaci\u00f3n de alumnos del a\u00f1o acad\u00e9mico anterior, por sede-jornada\n\nEste cap\u00edtulo recoge la informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n acad\u00e9mica de la sede-jornada, al finalizar el a\u00f1o anterior, base para n calcular los indicadores de eficiencia interna.\n\nCap\u00edtulo VIII: Informaci\u00f3n de alumnos del presente a\u00f1o, por sede-jornada\n\nSe recoge la informaci\u00f3n registrada en los libros de matr\u00edcula\n\nCap\u00edtulo IX: Informaci\u00f3n j\u00f3venes y adultos\n\nInformaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos, matriculados en la presente sede-jornada\n\n\nSECTOR NO OFICIAL: FORMULARIO C600A\n\nCap\u00edtulo I: Informaci\u00f3n general de la instituci\u00f3n educativa\n\nCap\u00edtulo II: Informaci\u00f3n del recurso humano de la instituci\u00f3n educativa\n\nCap\u00edtulo III: Informaci\u00f3n complementaria de la instituci\u00f3n educativa\n\nCap\u00edtulo IV: Informaci\u00f3n de docentes en comisi\u00f3n de la instituci\u00f3n educativa \n\nSe recopila la misma informaci\u00f3n que se relacion\u00f3 en este cap\u00edtulo del formulario C600A del sector oficial.\n\n\nSECTOR NO OFICIAL. FORMULARIO C600B\n\nCap\u00edtulo I: Informaci\u00f3n general de la instituci\u00f3n educativa o centro educativo\n\nEste cap\u00edtulo permite conectar la informaci\u00f3n de la sede-jornada que se est\u00e1 diligenciado con la instituci\u00f3n educativa (C600A). \n\nCap\u00edtulo II: Informaci\u00f3n de la sede-jornada\n\nEn esta secci\u00f3n se recopila los datos de identificaci\u00f3n, ubicaci\u00f3n y localizaci\u00f3n f\u00edsica de la sede, as\u00ed como los tipos de jornadas que ofrece. As\u00ed como informaci\u00f3n propiamente de la jornada escolar que se est\u00e1 diligenciando y comprende datos tales como: sexo de la poblaci\u00f3n atendida niveles de ense\u00f1anza, modelos pedag\u00f3gicos y car\u00e1cter y especialidad ofrecidos.\n\nCap\u00edtulo III: Informaci\u00f3n del personal docente de la sede-jornada\n\nCap\u00edtulo IV: Informaci\u00f3n de alumnos matriculados con discapacidad, capacidades excepcionales y grupos \u00e9tnicos \n\nCap\u00edtulo V: Informaci\u00f3n de alumnos matriculados en la presente sede-jornada, v\u00edctimas de conflicto\n\nCap\u00edtulo VI: Informaci\u00f3n de alumnos del a\u00f1o acad\u00e9mico anterior, por jornada\n\nCap\u00edtulo VII: Informaci\u00f3n de alumnos del presente a\u00f1o, por jornada.\n\nCap\u00edtulo VIII: Informaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos.\n\nEn la \u00faltima p\u00e1gina de todos los formularios hay un espacio para observaciones y para las firmas de los responsables del diligenciamiento de la informaci\u00f3n. En la documentaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n se encuentran los formularios descritos anteriormente.","coll_situation":"ACTIVIDADES PREPARATORIAS \n \nSENSIBILIZACI\u00d3N  \n\nContinuamente se dise\u00f1an e implementan estrategias para sensibilizar y motivar a los establecimientos educativos y a las secretar\u00edas de educaci\u00f3n en el reporte y entrega oportuna de la informaci\u00f3n. Estas estrategias comprenden visitas, comunicaciones y capacitaciones; actividades adicionales al seguimiento continuo que realizan las oficinas territoriales durante el proceso de recolecci\u00f3n. Con ello mejora los \u00edndices de cobertura y oportunidad en la entrega de la informaci\u00f3n. \n\n\nSELECCI\u00d3N DE PERSONAL  \n\nEl \u00e1rea de Gesti\u00f3n de Personal es la encargada de la administraci\u00f3n del recurso humano del DANE y tiene como objetivo garantizar la disponibilidad de personal competente para el cumplimiento de su misi\u00f3n institucional. \n\nPara el proceso de contrataci\u00f3n del personal operativo, esta \u00e1rea realiza los estudios previos, los cuadros de requerimientos, para cada una de las investigaciones, y posteriormente se remiten a las respectivas Direcciones Territoriales, en donde contin\u00faan con la segunda fase de la contrataci\u00f3n. Posteriormente en las Direcciones Territoriales se realiza la selecci\u00f3n y capacitaci\u00f3n del personal. \n\n\nESQUEMA OPERATIVO\n\nLa informaci\u00f3n se recolecta a trav\u00e9s de formularios f\u00edsicos: C600A (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por establecimiento educativo-sede principal); y C600B (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por sede educativa con desagregaci\u00f3n a nivel de jornada), para las sedes del sector oficial y no oficial. La informaci\u00f3n es reportada directamente por las sedes educativas por auto diligenciamiento).\n\nPara la distribuci\u00f3n de los formularios y manuales de diligenciamiento, el DANE cuenta con la cooperaci\u00f3n de la Entidades Territoriales Certificadas (Secretarias e Educaci\u00f3n Certificadas), quienes con el apoyo de los coordinadores de n\u00facleo o personal vinculado a la ETC se entregan a los rectores de los establecimientos educativos, e informan sobre las instrucciones para su diligenciamiento. Los establecimientos, despu\u00e9s de diligenciar los formularios, los env\u00edan nuevamente a las secretarias de educaci\u00f3n, quienes finalmente se encargan de hacerlos llegar a las direcciones territoriales y subsedes del DANE para el procesamiento de la informaci\u00f3n. El DANE durante el proceso realiza el entrenamiento y capacitaci\u00f3n correspondiente y presta asistencia t\u00e9cnica durante todo el periodo de recolecci\u00f3n.\n\n\nM\u00c9TODOS Y MECANISMOS PARA LA RECOLECCI\u00d3N\n\nDesde el DANE Central se env\u00edan los formularios y manuales de diligenciamiento a cada una de las secretar\u00edas de educaci\u00f3n del pa\u00eds, en donde se encargan de la distribuci\u00f3n a los establecimientos educativos de su jurisdicci\u00f3n y transmiten las indicaciones  generales sobre el diligenciamiento de los mismos. Una vez los establecimientos terminan de diligenciar los formularios, los env\u00edan nuevamente a las secretar\u00edas de educaci\u00f3n, que finalmente se encargan de hacerlos llegar a las direcciones territoriales y subsedes del DANE, donde se da inicio al procesamiento de la informaci\u00f3n. \n\nEl m\u00e9todo de recolecci\u00f3n utilizado en la investigaci\u00f3n es de auto diligenciamiento. El responsable de la informaci\u00f3n consignada en los formularios es el rector de la instituci\u00f3n educativa o centro educativo","act_min":"En la investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal - EDUC se identifican los procesos clave que est\u00e1n sujetos a control, los pertinentes al operativo de recolecci\u00f3n son:\n\n\nDISE\u00d1O DE M\u00c9TODOS Y MECANISMOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD \n\n\u00b7  Durante la etapa de distribuci\u00f3n de los formularios a las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n: Una vez impresos los formularios y manuales de diligenciamiento, en el DANE Central se organizan este material, el cual debe ser distribuido simult\u00e1neamente a cada Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n, junto con el Directorio Nacional de Establecimientos Educativos. Este proceso garantiza que cada Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n cuente con el material suficiente y con el marco estad\u00edstico actualizado requerido para iniciar el proceso de recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n. A su vez, todas las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n deben confirmar por escrito la recepci\u00f3n del material enviado. \n\n\u00b7 Durante la etapa de diligenciamiento de la informaci\u00f3n: Los manuales de diligenciamiento que son enviados a las respectivas Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n, explican detalladamente la manera c\u00f3mo debe realizarse el registro de la informaci\u00f3n. Adicionalmente, cada a\u00f1o estos instrumentos se publican en la p\u00e1gina web del DANE junto con una capacitaci\u00f3n virtual en Power Point, la cual incluye los datos de contacto de los funcionarios del DANE, quienes podr\u00e1n aclarar cualquier inquietud que se presente en las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n en sus procesos de capacitaci\u00f3n.     \n\n\u00b7  Durante la etapa de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n: Una vez distribuido el material, en el DANE Central se inicia el proceso de seguimiento a la distribuci\u00f3n y recolecci\u00f3n de los formularios, con el fin de detectar a tiempo las dificultades que se presentan en cada una de las entidades territoriales del pa\u00eds.\n\nContinuamente se realiza un monitoreo telef\u00f3nico a las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n, y adicionalmente, se cuenta con un informe peri\u00f3dico de cobertura de recolecci\u00f3n por Direcci\u00f3n Territorial, el cual relaciona los formularios recolectados, criticados y capturados y el porcentaje de cobertura por municipio y sector.\n \nOtro de los mecanismos que garantizan la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n es la publicaci\u00f3n anual en la p\u00e1gina web del DANE del Informe de Deuda por Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n, el cual se realiza desde 2006, y relaciona el n\u00famero de sedes que no reportaron informaci\u00f3n en el a\u00f1o de referencia y que deber\u00e1 imputarse mediante m\u00e9todos estad\u00edsticos. El objetivo primordial de este informe es sensibilizar a las Secretarias de Educaci\u00f3n y a los establecimientos educativos, para unir esfuerzos en procura de brindar al pa\u00eds una informaci\u00f3n oportuna, completa y veraz.\n\n\u00b7 Durante la etapa de actualizaci\u00f3n del directorio: Cada a\u00f1o se env\u00eda a las Direcciones Territoriales un manual actualizado para el descargue del Directorio Nacional de Establecimientos Educativos, en el Sistema de Informaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal (SIEF). Este sistema permite la actualizaci\u00f3n del Directorio, mediante el registro continuo de las novedades presentadas por las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n y la informaci\u00f3n diligenciada en los formularios.\n\nDe la misma manera, en el DANE Central este proceso de actualizaci\u00f3n peri\u00f3dica del Directorio de Establecimientos educativos, est\u00e1 garantizado mediante la creaci\u00f3n permanente de c\u00f3digos DANE cuando las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n lo solicitan y mediante la revisi\u00f3n contin\u00faa de los env\u00edos parciales de los registros de establecimientos que realizan las Direcciones Territoriales.\n\n\u00b7  Durante la etapa de cr\u00edtica y codificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n: Todos los a\u00f1os se env\u00eda a las Direcciones Territoriales un manual de cr\u00edtica actualizado donde se explica claramente el tipo de procedimiento a seguir para cada una de las preguntas del formulario, en caso de que la informaci\u00f3n este mal diligenciada o incompleta. Las instrucciones que se presentan en este manual, son coherentes con las validaciones que se incluyeron en el programa de captura SIEF que garantizan la consistencia de la informaci\u00f3n. \n\nPor otro lado, todos los a\u00f1os se revisan y actualizan las tablas de codificaci\u00f3n que se env\u00edan a las Direcciones Territoriales y que se instalan en el programa de captura SIEF. Adicionalmente, las Direcciones Territoriales realizan env\u00edos parciales de la informaci\u00f3n que procesan en sus dependencias al DANE Central, en donde se verifica la calidad de la muestra procesada y se realizan las correcciones y advertencias pertinentes seg\u00fan su an\u00e1lisis.\n\n\u00b7  Durante la etapa de captura: Las Direcciones Territoriales cuentan con los manuales de captura actualizados, as\u00ed como con un sistema de capacitaci\u00f3n en coordinaci\u00f3n con el DANE Central que orienta el manejo del SIEF, el cual arroja permanentemente un reporte de inconsistencias permitiendo realizar el seguimiento y monitoreo a este proceso. \n\nDe manera similar a la etapa de actualizaci\u00f3n del directorio, una vez definidos los formularios que se van a aplicar, se construye el manual de validaciones de los mismos, con el cual se programa el software de captura. \n\nEl programa de captura por un lado, posee un m\u00f3dulo que le permite generar todas las inconsistencias que pueda tener un formulario y adicionalmente cuenta con varios utilitarios que le permiten al usuario saber en cualquier momento cuales formularios han sido capturados, as\u00ed como cu\u00e1ntos de ellos tienen cap\u00edtulos incompletos.\n\nFinalmente, durante el proceso de captura, las Direcciones Territoriales realizan env\u00edos parciales de la informaci\u00f3n que procesan en sus dependencias al DANE Central, en donde verifican la calidad de la muestra procesada con base en el back up de captura enviado semanalmente por la Direcci\u00f3n Territorial y realizan las correcciones y advertencias pertinentes seg\u00fan su an\u00e1lisis. \n\n\u00b7 Durante la etapa de depuraci\u00f3n de la informaci\u00f3n: En la medida en que va llegando la informaci\u00f3n de las Direcciones Territoriales al DANE Central, se generan los reportes de inconsistencias, los cuales permiten detectar y corregir los errores encontrados. Este procedimiento se realiza continuamente hasta corregir la totalidad de las inconsistencias identificadas. Una vez consolidada la informaci\u00f3n de todo el pa\u00eds, nuevamente se genera el reporte general de inconsistencias y posteriormente se realizan las \u00faltimas correcciones globales, hasta que le reporte sale en blanco. \n\n\u00b7  Durante la etapa de an\u00e1lisis de datos: Consolidada y depurada la base de datos de recolecci\u00f3n, se determinan las instituciones educativas, sedes y jornadas que se encuentran en deuda, es decir que no proporcionaron la informaci\u00f3n requerida. De esta manera, se listan todos los municipios que no poseen informaci\u00f3n y se env\u00eda dicha relaci\u00f3n a la oficina de Log\u00edstica de la investigaci\u00f3n, para que elabore un informe sobre las razones por las cuales las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n no la reportaron. Este informe se adjunta a la base de datos de recolecci\u00f3n. \n\nSe realiza el an\u00e1lisis de consistencia de la serie, comparando los totales de matr\u00edcula y docentes por nivel educativo del ejercicio actual, respecto a los totales de los tres a\u00f1os anteriores. De la misma manera se contrastan los temas especiales tales como, matr\u00edcula de aceleraci\u00f3n del aprendizaje, joven en extraedad o adulta, entre otros. \n\nEn caso de encontrar alguna inconsistencia que no sea justificada por la deuda de recolecci\u00f3n, se establece comunicaci\u00f3n con la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n correspondiente para que aclare o justifique la raz\u00f3n de dicha inconsistencia.","cleaning_operations":"PROCESO DE CR\u00cdTICA\n\nPrevio al proceso de consolidaci\u00f3n de las bases, se realiza un proceso de critica el cual consiste en la revisi\u00f3n de la informaci\u00f3n cap\u00edtulo por cap\u00edtulo, con sus respectivos numerales, acorde con las disposiciones establecidas en el manual de cr\u00edtica. \n\n\nCONSOLIDACI\u00d3N\n\nUna vez concluyen los procesos de cr\u00edtica y captura, las direcciones territoriales y subsedes env\u00edan al DANE Central sus bases de datos junto con los formularios f\u00edsicos. Para el caso de Bogot\u00e1, la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Distrital entrega la informaci\u00f3n digitalizada originada en el reporte que hacen las fuentes a trav\u00e9s de un formulario electr\u00f3nico desarrollado por la Secretaria.\n\nEn el DANE Central se consolidan todas las bases de datos y se da inicio al proceso de depuraci\u00f3n. Como resultado de ello, se obtiene una base de datos consolidada, corregida, ajustada y actualizada, la cual ingresa a una tercera fase de procesamiento en el equipo de Sistemas, bajo la direcci\u00f3n del \u00e1rea de Tem\u00e1tica Social. Quien coordina el almacenamiento de la informaci\u00f3n es el \u00e1rea de log\u00edstica; sin embargo, quien administra, custodia y consulta la informaci\u00f3n para dar tr\u00e1mite a las solicitudes de informaci\u00f3n es la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la investigaci\u00f3n, con la colaboraci\u00f3n de la Oficina de Sistemas."},"analysis_info":{"sampling_error_estimates":"DISE\u00d1O DEL AN\u00c1LISIS DE RESULTADOS \n\nComo resultado de las fases precedentes, anualmente se obtiene una base de datos consolidada, corregida, ajustada y actualizada, la cual ingresa a una fase de procesamiento en el equipo de Sistemas, bajo la direcci\u00f3n del \u00e1rea de Tem\u00e1tica Social. Las actividades realizadas en esta instancia de la investigaci\u00f3n son las siguientes:\n\n\nAN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO\n\n\u00b7  An\u00e1lisis de coherencia: Si al momento de revisar las estad\u00edsticas se cuenta con la informaci\u00f3n que produce el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n 166, se comparan los resultados a nivel nacional, departamental y municipal, teniendo en cuenta los porcentajes de deuda de la investigaci\u00f3n. \n\nSe confrontan los resultados obtenidos en la operaci\u00f3n, con la informaci\u00f3n que recopilan y salvaguardan las secretar\u00edas de educaci\u00f3n. Asimismo, se verifica la consistencia de la informaci\u00f3n de matr\u00edcula, a nivel municipal y departamental, con los datos de poblaci\u00f3n producidos por la Direcci\u00f3n de Censos y Demograf\u00eda del DANE. \n\n\u00b7 An\u00e1lisis de estad\u00edsticas producidas: Se revisan una a una las variables de los directorios de instituciones educativas, sedes y jornadas para detectar faltantes o valores perdidos. Este mismo procedimiento se realiza con la informaci\u00f3n de matr\u00edcula y docentes. Con la ayuda de la serie nacional, departamental y municipal para la informaci\u00f3n de matr\u00edcula se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total de cada nivel educativo, sector, zona, g\u00e9nero, grados y edades. \n\nPara el caso de los docentes, se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total de cada nivel educativo, g\u00e9nero y \u00faltimo nivel educativo aprobado por el docente. Y para el caso de los establecimientos educativos, se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total del sector y nivel educativo. Durante este proceso, se calculan las tasas de crecimiento de la informaci\u00f3n de matr\u00edcula, docentes y establecimientos, a nivel municipal, departamental y nacional. \n\n\u00b7 An\u00e1lisis de calidad de resultados: Consolidada y depurada la base de datos de recolecci\u00f3n, se determinan las instituciones educativas, sedes y jornadas que se encuentran en deuda. Con base en la informaci\u00f3n de matr\u00edcula y docentes del a\u00f1o inmediatamente anterior, se cuantifica el total de matr\u00edcula, por nivel educativo, zona y sector; as\u00ed como el total de docentes que se encuentra representado en dicha deuda. \n\nSe utiliza el medio gr\u00e1fico para verificar si la composici\u00f3n de la matr\u00edcula por sector, zona, grados, g\u00e9nero y edades se mantiene. Este mismo an\u00e1lisis se realiza para revisar la estructura de la informaci\u00f3n de docentes y establecimientos educativos.\n\n\nAN\u00c1LISIS DE CONTEXTO\n\n\u00b7 Se listan todos los municipios que no poseen informaci\u00f3n y se env\u00eda dicha relaci\u00f3n a la oficina de Log\u00edstica de la investigaci\u00f3n, para que elabore un informe de las razones por las cuales las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n no reportan la informaci\u00f3n. Este informe se adjunta a la base de datos de recolecci\u00f3n. \n\n\u00b7 Se verifica que los totales de matr\u00edcula por nivel educativo de cada uno de los municipios y departamentos se encuentren dentro de los rangos establecidos por la serie. Si no es as\u00ed, se confirma si dicho comportamiento se encuentra justificado por la deuda o por alg\u00fan otro efecto. \n\n\u00b7 La revisi\u00f3n de los temas especiales como: matr\u00edcula de aceleraci\u00f3n del aprendizaje, j\u00f3venes en extraedad o adultos, alumnos con discapacidades o capacidades excepcionales, grupos \u00e9tnicos, v\u00edctimas del conflicto, por modelos pedag\u00f3gico, informaci\u00f3n de recurso humano, docentes por grados en escalaf\u00f3n, por \u00e1reas de ense\u00f1anza y docentes en comisi\u00f3n, se hace comparando los totales actuales con los totales de la serie nacional y departamental. \n\n\u00b7  Para facilitar el an\u00e1lisis y comprobar la coherencia, consistencia y comparabilidad de la informaci\u00f3n, se grafican las series de matr\u00edcula, docentes y establecimientos, incluyendo el nuevo dato analizado. \nFinalmente, se elabora la presentaci\u00f3n y la ficha t\u00e9cnica de la informaci\u00f3n, la cual debe ser expuesta anualmente al Comit\u00e9 Interinstitucional conformada por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, el DANE y el DNP. La ficha t\u00e9cnica y presentaci\u00f3n para 2006 se pueden consultar en la documentaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n.","data_appraisal":"ALISTAMIENTO\n\nEsta etapa se realiza anualmente, involucra a todo el equipo de la investigaci\u00f3n y comprende las siguientes actividades:\n\n\u00b7 Realizar evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica de las actividades ejecutadas en el a\u00f1o inmediatamente anterior, con el fin de identificar las deficiencias y hacer los ajustes correspondientes para programar las nuevas actividades.\n\n\u00b7 Realizar estudio y an\u00e1lisis de informes, propuestas y sugerencias de los equipos de las diferentes dependencias ejecutoras, as\u00ed como de las direcciones territoriales y usuarios de la informaci\u00f3n con el prop\u00f3sito de determinar acciones que contribuyan a la mejora de la investigaci\u00f3n.\n\n\u00b7 Elaborar cronograma de actividades y plan presupuestal \n\n\u00b7 Dise\u00f1ar y elaborar los formularios y manuales de diligenciamiento.\n\n\u00b7 Actualizar y elaborar los manuales de validaciones, cr\u00edtica, codificaci\u00f3n, captura, actualizaci\u00f3n del directorio. \n\n\u00b7 Organizar y enviar los formularios, manuales de diligenciamiento y directorios actualizados a las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n.\n\n\u00b7 Enviar a las direcciones territoriales de los manuales de actualizaci\u00f3n del directorio, cr\u00edtica, codificaci\u00f3n y captura, as\u00ed como de la versi\u00f3n actualizada del sistema de captura de la informaci\u00f3n de educaci\u00f3n Formal (SIEF).\n\n\nEJECUCI\u00d3N OPERATIVA\n\nComo se se\u00f1al\u00f3 anteriormente, las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n se encargan de la distribuci\u00f3n y recolecci\u00f3n de los formularios de su jurisdicci\u00f3n. Los formularios diligenciados son enviados a las respectivas Direcciones Territoriales del DANE.\n\nLa recolecci\u00f3n y consolidaci\u00f3n se encuentra dividida en dos etapas contiguas de ejecuci\u00f3n; la primera desarrollada en las Direcciones Territoriales y la segunda, en el DANE Central por el equipo de Log\u00edstica de Auto diligenciamiento y Registro.\n\nDentro de las actividades propias de la ejecuci\u00f3n operativa se tienen: \n\n\u00b7 Recepci\u00f3n, clasificaci\u00f3n y conteo de los formularios enviados por las respectivas Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n. \n\n\u00b7 Actualizaci\u00f3n del Directorio Nacional de Instituciones Educativas, Sedes y Jornadas, mediante el registro en el Sistema de Informaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal - SIEF de las novedades reportadas por los establecimientos educativos y las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n. \n\n\u00b7 Cr\u00edtica y codificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n\n\n\u00b7 Captura de la informaci\u00f3n, mediante al aplicativo SIEF - Sistema de Informaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal.\n\n\u00b7 Identificaci\u00f3n, an\u00e1lisis y correcci\u00f3n de inconsistencias de la informaci\u00f3n capturada, relacionadas en los reportes generados por el aplicativo SIEF.\n\n\u00b7 Env\u00edos parciales de la informaci\u00f3n procesada al DANE Central en medio f\u00edsico y magn\u00e9tico, para que el equipo de Log\u00edstica de Auto diligenciamiento y Registro realice un control peri\u00f3dico de la calidad de la informaci\u00f3n que se est\u00e1 procesando y haga retroalimentaci\u00f3n continua a las Direcciones Territoriales de las deficiencias encontradas. \n\n\u00b7 Consolidaci\u00f3n y envi\u00f3 final de la informaci\u00f3n procesada al DANE Central, en la fecha programada en el cronograma de la investigaci\u00f3n. Este env\u00edo se hace tanto en medio magn\u00e9tico como f\u00edsico.\n\n\u00b7 Control y seguimiento permanente del desarrollo de la investigaci\u00f3n, tanto en las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n, como en las Direcciones Territoriales, de acuerdo con el cronograma de actividades previamente establecido.\n\n\u00b7 Supervisi\u00f3n t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n a los responsables de la investigaci\u00f3n en las Direcciones Territoriales.\n\n\u00b7 Recepci\u00f3n y revisi\u00f3n de la informaci\u00f3n enviada por las Direcciones Territoriales, tanto en medio magn\u00e9tico, como en medio f\u00edsico (formularios).\n\n\u00b7 Control de la cobertura de recolecci\u00f3n, cr\u00edtica y captura que se realiza en las Direcciones Territoriales.\n\n\u00b7 Identificaci\u00f3n, an\u00e1lisis y correcci\u00f3n de las inconsistencias detectadas en la revisi\u00f3n de los env\u00edos parciales de las Direcciones Territoriales. \n\nEn DANE Central el equipo de Sistemas consolida la informaci\u00f3n enviada por las Direcciones Territoriales en una sola base de datos, la cual es analizada por el equipo de Log\u00edstica de autodiligenciamiento y registro.\n\n\nTRANSMISI\u00d3N DE LOS DATOS\n\nPara la transferencia de la de la informaci\u00f3n, se hacen env\u00edos parciales de la informaci\u00f3n ya procesada al DANE Central, en medio f\u00edsico y magn\u00e9tico, para que el equipo de Log\u00edstica de auto diligenciamiento y Registro realice un control peri\u00f3dico de la calidad de la informaci\u00f3n que se est\u00e1 procesando y haga retroalimentaci\u00f3n continua a las Direcciones Territoriales.\n\n\u00b7 Formularios en papel: La informaci\u00f3n se recolecta a trav\u00e9s de formularios f\u00edsicos: C600A (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por establecimiento educativo-sede principal); y C600B (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por sede educativa con desagregaci\u00f3n a nivel de -jornada), para las sedes del sector oficial y no oficial. La informaci\u00f3n es reportada directamente por las sedes educativas por auto diligenciamiento).\n\n\u00b7 Control de cobertura: Entre las actividades realizadas en la investigaci\u00f3n, en las oficinas del DANE que desarrollan la EDUC, que anteceden la grabaci\u00f3n de la informaci\u00f3n est\u00e1n la recepci\u00f3n y verificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n enviada por las secretar\u00edas de educaci\u00f3n.\n\nEn la recepci\u00f3n del material enviado por las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n, se debe y verificar que el material corresponda con los oficios remisorios. Luego de esta revisi\u00f3n el material debe ser separado por municipio y por departamento y se debe seleccionar para cada instituci\u00f3n sus sedes correspondientes. Despu\u00e9s los formularios deben ser contados por municipio, con el prop\u00f3sito de diligenciar el \"Cuadro de Cobertura\" que semanalmente se debe reportar al DANE Central. \n\nEl diligenciamiento de este formato se realiza teniendo en cuenta el corte de la informaci\u00f3n reportada. Las variables del formato muestran el avance en el proceso de recepci\u00f3n, cr\u00edtica, y captura de la informaci\u00f3n.\n\nEl \"Cuadro de cobertura final\" que contendr\u00e1 el resultado al cierre de los procesos de recolecci\u00f3n, cr\u00edtica y captura de los formulario C600 de la investigaci\u00f3n, por sector, municipio y"}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley 79 de 1993 Art\u00edculo 5:\n \nLos datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica DANE, en desarrollo  de los censos y encuestas, no podr\u00e1n darse a conocer al p\u00fablico ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades p\u00fablicas, sino \u00fanicamente en res\u00famenes num\u00e9ricos, que no hagan posible deducir de ellos informaci\u00f3n alguna de car\u00e1cter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributaci\u00f3n fiscal, de investigaci\u00f3n judicial o cualquier otro diferente del propiamente estad\u00edstico.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional","email":"dane@dane.gov.co","uri":"www.dane.gov.co"}],"cit_req":"Se autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica: www.dane.gov.co . Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a multiples usuarios sin el previo visto bueno del DANE por medio escrito.\n \nCalidad de la informaci\u00f3n. Los datos e informaci\u00f3n en general que aparece en el portal se han introducido siguiendo estrictos procedimientos de control de calidad. 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