{"doc_desc":{"title":"SECUESTRO_EXTORSION_1996_2015","idno":"COL-MINDEFENSA-1996-2015","producers":[{"name":"Maria del Pilar Gomez Arciniegas","abbreviation":"mpgomeza@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n , Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n  - DIRPEN -","role":"Coordinadora Regulaci\u00f3n"},{"name":"Gigliola Ramos Caraballo","abbreviation":"gigliola.ramos@mindefensa.gov.co","affiliation":"Ministerio de Defensa Nacional","role":"Profesional Especializado "},{"name":"Nydia Mar\u00edn Ovalle","abbreviation":"nydia.marin@mindefensa.gov.co","affiliation":"Ministerio de Defensa Nacional","role":"Analista de Informaci\u00f3n"},{"name":"Rafael Humberto Zorro Cubides","abbreviation":"rhzorroc@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n , Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n  - DIRPEN -","role":"Verificador PAD"},{"name":"Marly Johanna Tellez lopez","abbreviation":"mjtellezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Informaci\u00f3n, Mercadeo y Cultura Estad\u00edstica - DIMCE - ","role":"Verificador DIMCE"}],"prod_date":"2016-10-13"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"MINDEFENSA- DIRECCI\u00d3N DE ESTUDIOS ESTRATEGICOS -ESTADISTICAS DE SECUESTRO Y EXTORSI\u00d3N - 1996-2015.","title":"Estad\u00edsticas de Secuestro y Extorsi\u00f3n - 1996 - 2015","translated_title":"Kidnap and extortion statistics"},"authoring_entity":[{"name":"Ministerio de Defensa Nacional","affiliation":""}],"oth_id":[{"name":"Ministerio de Defensa Nacional","affiliation":"MINDEFENSA","email":"","role":""},{"name":"Policia Nacional","affiliation":"PONAL","email":"","role":""},{"name":"Fuerzas Militares","affiliation":"FFMM","email":"","role":""},{"name":"Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n","affiliation":"FGN","email":"","role":""}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Ministerio de Defensa Nacional","affiliation":"","role":""},{"name":"Policia Nacional","affiliation":"","role":""},{"name":"Fuerzas Militares","affiliation":"","role":""},{"name":"Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n","affiliation":"","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Cesar Andr\u00e9s Restrepo Florez","affiliation":"Ministerio de Defensa Nacional","email":"cesar.restrepo@mindefensa.gov.co","uri":""},{"name":"Johanna Moreno Acosta","affiliation":"Ministerio de Defensa Nacional","email":"johanna.moreno@mindefensa.gov.co","uri":""},{"name":"Gigliola Ramos Caraballo","affiliation":"Ministerio de Defensa Nacional","email":"gigliola.ramos@mindefensa.gov.co","uri":""},{"name":"Nydia Mar\u00edn Ovalle","affiliation":"Ministerio de Defensa Nacional","email":"nydia.marin@mindefensa.gov.co","uri":""},{"name":"Atenci\u00f3n ciudadana. Tel. (57-1) 2660295 - 2660428,fax(57-1)3150111 Ext 40248","affiliation":"Ministerio de Defensa Nacional","email":"usuarios@mindefensa.gov.co","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Registros administrativos, otros (ad\/oth]","series_info":"ANTECEDENTES DE LA OPERACI\u00d3N ESTAD\u00cdSTICA\n\nMediante la Ley 282 de 1996 se crea el Consejo Nacional de Lucha contra el Secuestro y dem\u00e1s Atentados contra la Libertad Personal \u2013 CONASE como \u00f3rgano asesor, consultivo y de coordinaci\u00f3n en la lucha contra los delitos contra la libertad individual, en especial el secuestro y la extorsi\u00f3n, de igual forma se crea el Programa Presidencial para la Defensa de la Libertad Personal. La citada Ley en su art\u00edculo 3\u00b0 par\u00e1grafo \u201cm\u201d crea el Centro Nacional de Datos sobre secuestro, extorsi\u00f3n y dem\u00e1s atentados contra la Libertad Personal; en el art\u00edculo 4\u00b0 se crean los Grupos de Acci\u00f3n Unificada por la Libertad Personal (GAULA), los cuales deber\u00e1n estar conformados por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, el Ej\u00e9rcito Nacional, la Polic\u00eda Nacional, la Armada Nacional, la Fuerza A\u00e9rea y el Departamento Administrativo Nacional de Seguridad (DAS), el cual fue liquidado (Decreto No. 4057 del 31 de octubre de 2011).\n\nCon base en lo anterior, los datos empiezan a ser construidos a partir del a\u00f1o de 1996 en mesas interinstitucionales con la participaci\u00f3n de las entidades que tienen a su cargo los GAULA.\n\nCon el Decreto No. 1512 de 2000 se modifica el nombre del Programa Presidencial para la Defensa de la Libertad Personal a Fondo Nacional para la Defensa de la Libertad Personal (FONDELIBERTAD) y se redise\u00f1a\nla estructura del CONASE quedando conformado de la siguiente manera: el Ministro de Defensa Nacional (quien lo presidir\u00e1), el Comandante General de las Fuerzas Militares, los Comandantes de las fuerzas que tengan organizados GAULA, el Director de la Polic\u00eda Nacional, el Director del Departamento Administrativo de Seguridad: DAS - liquidado y el Fiscal General de la Naci\u00f3n. La Secretar\u00eda T\u00e9cnica del CONASE queda a cargo del Director de FONDELIBERTAD.\n\nEl Decreto No. 4320 del 17 de noviembre de 2010 modifica el nombre del Fondo Nacional para la Defensa de la Libertad Personal (FONDELIBERTAD) a Direcci\u00f3n Operativa para la Defensa de la Libertad Personal (DODLP).\nPosteriormente mediante el Decreto No. 2758 del 23 de diciembre de 2011 se suprime la DODLP y se asigna la responsabilidad de la consolidaci\u00f3n de la informaci\u00f3n estad\u00edstica (\u201cDirigir el acopio y sistematizaci\u00f3n de la\ninformaci\u00f3n de inteligencia, judicial y estad\u00edstica, que suministren las instituciones representadas en el CONASE y en general, la informaci\u00f3n que sobre esta materia exista en el territorio nacional\u201d) a la Direcci\u00f3n de Estudios Estrat\u00e9gicos del Ministerio de Defensa Nacional.\n\nEs importante manifestar que el Ministerio de Defensa s\u00f3lo consolida las cifras estad\u00edsticas de tales conductas y no la informaci\u00f3n de inteligencia, ya que seg\u00fan la Ley 1621 del 17 de abril de 2013 (en la cual se determinan\nlas instituciones facultadas para llevar a cabo la funci\u00f3n de inteligencia y dem\u00e1s relacionados), el Ministerio de Defensa no est\u00e1 facultada para tal fin, dejando esta competencia a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, teniendo\nen cuenta su naturaleza jur\u00eddica e investigativa y conocedora del desarrollo de las investigaciones de las conductas penales cometidas.\n\nHasta el 31 de diciembre de 2014 la informaci\u00f3n se almacenaba en una base de datos desarrollada en el Access 2003. Sin embargo, debido a las limitaciones de esta herramienta en el 2015, se cre\u00f3 un aplicativo desarrollado en ORACLE que permit\u00eda tener una herramienta m\u00e1s acorde con las necesidades de consolidaci\u00f3n, seguridad y an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n.\n\nLa consolidaci\u00f3n de los datos contin\u00faa con la din\u00e1mica del suministro de los datos por parte de las Instituciones representadas en el CONASE y que tienen a su cargo GAULA, los cuales son enviados al Ministerio de Defensa durante el mes v\u00eda email. \u00c9stos son cargados en la base de datos respectiva y posteriormente en los 15 primeros d\u00edas del mes siguiente se realiza la \u201cMesa de Consolidaci\u00f3n\u201d con la participaci\u00f3n de las entidades que reportan los casos.\n\n\nREFERENTES INTERNACIONALES\n\n\nEl impacto que generan las acciones delictivas que se cometen a diario en una naci\u00f3n, genera gran preocupaci\u00f3n e inter\u00e9s en los estados de los diferentes pa\u00edses. Esto ha creado la necesidad de dise\u00f1ar estrategias enfocadas al tratamiento y erradicaci\u00f3n de las conductas delictivas, con el fin de garantizar altos niveles de seguridad y fortalecer los lazos de confianza entre estado y ciudadan\u00eda. Los estudios y modelos de seguridad dise\u00f1ados y adoptados en algunos pa\u00edses, sirven como marcos referenciales o herramientas para enfrentar de manera gradual el comportamiento del flagelo del secuestro.\n\n\u00b7 La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito de Viena, desarroll\u00f3 alrededor del a\u00f1o 2006 el Manual de lucha contra el secuestro, el cual, no solo evidencia la problem\u00e1tica y naturaleza de la conducta, sino que tambi\u00e9n enmarca pautas y la construcci\u00f3n de pol\u00edticas para su tratamiento.\n\n\u00b7 El Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda de M\u00e9xico (INEGI), encargado de proporcionar informaci\u00f3n relacionada con el nivel socioecon\u00f3mico y demogr\u00e1fico de las regiones, as\u00ed como ciencia y tecnolog\u00eda, econom\u00eda, medio ambiente, ocupaci\u00f3n y empleo, poblaci\u00f3n, hogares y vivienda y sociedad y gobierno, insumos necesarios para la toma de decisiones enfocadas al \u00f3ptimo desarrollo de las regiones y al incremento de los niveles de seguridad.\n\n\u00b7 El observatorio Hemisf\u00e9rico de Seguridad de la OEA, divulga informaci\u00f3n agrupada en indicadores que cubre la totalidad de los diversos fen\u00f3menos sociales tanto del delito como de la violencia en general, en cuyos informes estad\u00edsticos se muestran las tendencias de conductas como: homicidio, suicidio, violencia sexual, agresi\u00f3n, secuestro y hurto, entre otras acciones, donde vislumbra al secuestro como crimen violento, as\u00ed mismo, incluye informaci\u00f3n sobre aspectos demogr\u00e1ficos y sociales, permitiendo a trav\u00e9s del conocimiento del fen\u00f3meno y dem\u00e1s acciones relacionadas, fortalecer los planes de seguridad p\u00fablica.\n\n\u00b7 As\u00ed mismo, El Instituto Nacional de Estad\u00edstica -INE- de Guatemala y Honduras, encargados de recopilar y\/o producir, analizar y difundir la informaci\u00f3n estad\u00edstica de la naci\u00f3n, referente a variables econ\u00f3micas, ambientales, agropecuarias y de factores sociales, proporcionando los insumos \u00f3ptimos necesarios para la toma de decisiones encaminadas a fortalecer la seguridad ciudadana y mejorar la calidad de vida de las regiones.\n\n\u00b7 Las acciones desarrolladas por el Centro Internacional para la Prevenci\u00f3n de la Criminalidad (CIPC) de Canad\u00e1, el cual fue creado como respuesta a las alertas emitidas por las autoridades locales, gobiernos y dem\u00e1s entidades relacionadas con la prevenci\u00f3n del crimen, entendi\u00e9ndose dentro de ello, las conductas que vulneran la libertad de las personas, permiten el intercambio de experiencias y conocimientos para reforzar las medidas adoptadas para la prevenci\u00f3n y el tratamiento de las conductas, fomentando la seguridad ciudadana."},"holdings":[{"text":"Abarca la poblaci\u00f3n que habita en el territorio colombiano, tanto personas naturales como jur\u00eddicas, que han sido v\u00edctimas de un secuestro o de una extorsi\u00f3n; y victimarios que participan en el hecho delictivo, desde el a\u00f1o de 1996, fecha desde la cual se tiene la informaci\u00f3n consolidada.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nConocer el comportamiento del secuestro y la extorsi\u00f3n en el territorio Colombiano a partir del registro estad\u00edstico, con el fin de suministrar a la alta direcci\u00f3n, la informaci\u00f3n necesaria para la toma de decisiones y el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas enfocadas a combatir y erradicar el fen\u00f3meno.\n\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS \n\n- Generar indicadores simples y especiales para la medici\u00f3n de la conducta punible (casos de secuestro y extorsi\u00f3n), relacionados con la situaci\u00f3n actual de la v\u00edctima, con el fin de evidenciar la la operatividad de la fuerza p\u00fablica.\n\n- Identificar las variables relevantes que permitan un conocimiento integral de la problem\u00e1tica, mediante la consolidaci\u00f3n y unificaci\u00f3n de los datos, previo reporte oportuno de la informaci\u00f3n por parte de las fuentes primarias.\n\n- Verificar y estandarizar los conceptos asociados, mediante el desarrollo de mesas de trabajo realizadas peri\u00f3dicamente con las fuentes primarias de la informaci\u00f3n y las entidades relacionadas con el manejo de la informaci\u00f3n estad\u00edstica.\n\n- Verificar que las fuentes primarias o componentes antisecuestro y anti extorsi\u00f3n reporten la mayor informaci\u00f3n posible de cada caso, con el fin de disponer de datos m\u00e1s completos para un mejor an\u00e1lisis de la conducta.\n\n- Garantizar la consolidaci\u00f3n efectiva de las cifras mediante la participaci\u00f3n activa y constante de todas las entidades integrantes del CONASE quienes son la fuente primaria de la informaci\u00f3n.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"DELITO","vocab":"","uri":""},{"keyword":"SECUESTRO EXTORSIVO","vocab":"","uri":""},{"keyword":"SECUESTRO SIMPLE","vocab":"","uri":""},{"keyword":"EXTORSI\u00d3N","vocab":"","uri":""},{"keyword":"LIBERADO","vocab":"","uri":""},{"keyword":"RESCATADO","vocab":"","uri":""},{"keyword":"LIBERADO POR PRESI\u00d3N","vocab":"","uri":""},{"keyword":"FUGA","vocab":"","uri":""},{"keyword":"CAUTIVO","vocab":"","uri":""},{"keyword":"MUERTE EN CAUTIVERIO","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Delincuencia [5.1]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"La presente metodolog\u00eda, est\u00e1 enfocada en la operaci\u00f3n estad\u00edstica denominada: \u201cGenerar la estad\u00edstica oficial derivada de los hechos delictivos que atentan contra la libertad personal en especial el secuestro y la extorsi\u00f3n\u201d, basados en los conceptos jur\u00eddicos contemplados en el C\u00f3digo Penal Colombiano para tales conductas.\n\nA partir del mes de enero de 2013, previa determinaci\u00f3n en el Decreto No. 2758 del 28 de diciembre de 2012, el Ministerio de Defensa Nacional, asume la responsabilidad de la consolidaci\u00f3n de las cifras estad\u00edsticas de secuestro y extorsi\u00f3n. Estos datos se construyen con el reporte suministrado por las instituciones representadas en el\u2013 CONASE, quienes son las fuentes primarias de la informaci\u00f3n.\n\nHasta el mes de diciembre de 2014, la informaci\u00f3n se almacenaba en una base de datos de la aplicaci\u00f3n Access 2003; dado que \u00e9ste aplicativo resulta ser obsoleto, a partir del a\u00f1o 2015 todos los registros, incluyendo los hist\u00f3ricos, se almacenan en una nueva plataforma m\u00e1s robusta y acorde a las necesidades, desarrollada en ORACLE.\n\nEl conocimiento de estas problem\u00e1ticas le permite al Estado Colombiano el desarrollo y la adopci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas destinadas a la reducci\u00f3n de la ocurrencia de estos fen\u00f3menos que deterioran la vida, afectan la integridad, la seguridad y el patrimonio econ\u00f3mico de la ciudadan\u00eda en general y afectan los procesos de progreso y desarrollo de las regiones.","time_periods":[{"start":"1996","end":"2015","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"1996","end":"2015","cycle":"Continuo"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Nacional","geog_unit":"Nacional, departamental y municipal.","analysis_unit":"UNIDAD DE OBSERVACI\u00d3N \n\nCasos de secuestro y extorsi\u00f3n ocurridos en el territorio nacional.\n\n\nUNIDAD DE AN\u00c1LISIS \n\nPersonas naturales y jur\u00eddicas reportadas como presuntas v\u00edctimas del secuestro y la extorsi\u00f3n y sus victimarios.","universe":"Abarca la poblaci\u00f3n que habita en el territorio colombiano, tanto personas naturales como jur\u00eddicas, que han sido v\u00edctimas de un secuestro o de una extorsi\u00f3n; y victimarios que participan en el hecho delictivo.","data_kind":"Operaci\u00f3n estad\u00edstica basada en registros administrativos (adm)","notes":"La operaci\u00f3n permite comparativos anuales, semestrales, trimestrales, bimensuales y mensuales, por tipo de delito, lugar de ocurrencia del hecho y dem\u00e1s variables considerables, es decir cualquier otra variable seg\u00fan la informaci\u00f3n contenida en la base de datos y el tipo de informe requerido como por ejemplo: presunto autor del hecho, situaci\u00f3n actual de la v\u00edctima, es decir, si est\u00e1 rescatado, liberado, cautivo, si fue liberado por presi\u00f3n, si fue muerto en cautiverio o edad, nacionalidad, profesi\u00f3n o actividad econ\u00f3mica."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Ministerio de Defensa Nacional","abbreviation":"MINDEFENSA","affiliation":""}],"coll_mode":"Entrevista personal con formulario de papel","research_instrument":"DISE\u00d1O DE INSTRUMENTOS \n\nLos instrumentos dise\u00f1ados a la fecha, para desarrollo de la operaci\u00f3n estad\u00edstica en menci\u00f3n se detallan a continuaci\u00f3n:\n\n\u00b7 Manual del usuario: establece de manera clara, precisa y concreta el funcionamiento de la aplicaci\u00f3n ORACLE, con el fin de que esta sea de f\u00e1cil interpretaci\u00f3n y acceso para el usuario autorizado.\n\n\u00b7 Instrumento unificado de recolecci\u00f3n de datos: corresponde al formato mediante el cual las fuentes primarias reportan al Ministerio de Defensa los casos de secuestro y extorsi\u00f3n, el cual contiene informaci\u00f3n tanto del delito como de las presuntas v\u00edctimas seg\u00fan las variables actuales contenidas en la base de datos.\n\n\u00b7 Directiva Ministerial Permanente No. 004 del 05 de marzo de 2013: dise\u00f1ada con el fin de establecer criterios enfocados a mejorar la forma en que se produce el dato estad\u00edstico, para lo cual se requiere la corresponsabilidad institucional de las entidades involucradas, as\u00ed como articular y armonizar los esfuerzos entre las mismas y disponer de los recursos sistem\u00e1ticos y humanos.\n\n\u00b7 Libro Blanco de las estad\u00edsticas del sector Seguridad y Defensa: tiene como prop\u00f3sito fundamental dar a conocer de manera clara y transparente la forma en la que se est\u00e1n contabilizando los principales indicadores de seguridad y defensa en el sector con el fin de que las cifras puedan ser consultadas, utilizadas e interpretadas de manera correcta.","coll_situation":"ENTRENAMIENTO \n\nPara el ingreso de la informaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica \"Generar la estad\u00edstica oficial derivada de los hechos delictivos que atentan contra la libertad personal en especial el secuestro y la extorsi\u00f3n\", los funcionarios de la Direcci\u00f3n de Estudios Estrat\u00e9gicos encargados de la administraci\u00f3n de la base de datos, la cual est\u00e1 desarrollada en ORACLE, realizan un proceso de inducci\u00f3n o capacitaci\u00f3n a las personas que previa decisi\u00f3n de la alta direcci\u00f3n apoyan la operaci\u00f3n, el contenido tem\u00e1tico est\u00e1 enfocado a:\n\n\n\u00b7 Explicar el funcionamiento del aplicativo: se muestra la aplicaci\u00f3n y se hace una explicaci\u00f3n de cada uno de los campos, incluyendo las tablas de parametrizaci\u00f3n.\n\n\u00b7 Compromiso para ingresar de manera correcta y responsable los datos: se sensibiliza sobre la importancia de ingresar de manera correcta la informaci\u00f3n, resaltando que, los datos mal ingresados pueden incurrir en la toma de decisiones desorientadas y en la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas erradas a partir de datos inconclusos e incorrectos, lo cual dificulta la erradicaci\u00f3n de la conducta debilitando la intenci\u00f3n del Estado en tener un entorno con mayor ambiente de seguridad.\n\n\u00b7 Confidencialidad de la informaci\u00f3n, se sensibiliza en la responsabilidad y discreci\u00f3n para el manejo de los datos, toda vez que la plataforma contiene informaci\u00f3n sensible (personal) de las presuntas v\u00edctimas, la cual no es p\u00fablica, excepto ante las Instituciones que, por su misionalidad y bajo mandato legal deban disponer de dicha informaci\u00f3n, como por ejemplo: la Superintendencia de Notariado y Registro, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, los entes investigativos de tales conductas u otros.\n\nEn la medida que sea necesario, se dispone del apoyo del equipo de Ingenieros de la Oficina Asesora de Sistemas del MDN, para fortalecer el desarrollo de las capacitaciones en lo referente al funcionamiento sistem\u00e1tico de la aplicaci\u00f3n.\n\n\nSENSIBILIZACI\u00d3N \n\nSe desarrollan mesas de trabajo de manera peri\u00f3dica con las fuentes primarias de la informaci\u00f3n, las cuales son lideradas por el Ministerio de Defensa Nacional. Por cada mesa se realiza un acta la cual es firmada por los participantes, especificando los temas tratados y compromisos adquiridos, si el caso lo amerita.\n\nEstas mesas no solo son un espacio para la consolidaci\u00f3n, unificaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los datos, sino que tambi\u00e9n buscan la interacci\u00f3n entre Ministerio y Componentes (fuentes primarias) para evidenciar las fortalezas y debilidades de la operaci\u00f3n y del proceso de recepci\u00f3n de la informaci\u00f3n.\n\nSe resalta la importancia de diligenciar todas las variables posibles con datos reales y concretos que permitan el f\u00e1cil ingreso e interpretaci\u00f3n de las cifras. Si es necesario, se exponen las nuevas tendencias sobre el modus operandi de la delincuencia y grupos armados ilegales.","act_min":"El proceso de acopio, sistematizaci\u00f3n y recolecci\u00f3n de los datos por parte del Ministerio de Defensa, se da, en primera instancia mediante el uso del formato o instrumento unificado de recolecci\u00f3n de datos, el cual es diligenciado de forma manual por las fuentes primarias como son: Polic\u00eda Nacional, Fuerzas Militares y Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, quienes a su vez tienen a su cargo y el respaldo de los GAULA que operan a nivel nacional.\n\nComo se mencion\u00f3 en la secci\u00f3n de \u201cAntecedentes\u201d, actualmente el pa\u00eds cuenta con 55 GAULA, el total de GAULA se concentra en 26 departamentos, y para los 06 departamentos restantes que no tienen GAULA, los casos de secuestro y extorsi\u00f3n son conocidos por la Polic\u00eda del departamento y las Metropolitanas, por los GAULA cercanos seg\u00fan jurisdicci\u00f3n asignada, por las Fiscal\u00edas Locales, URI y Seccionales, los cuales tambi\u00e9n son informados al Ministerio por la Instituci\u00f3n correspondiente. \n\nDicha recolecci\u00f3n est\u00e1 amparada en las normas y conceptos establecidos para tal fin(11), con el fin de disponer de datos con m\u00e1s calidad y oportunidad a partir del reporte de las fuentes primarias.\n\n\n(11) Ley 282 de 1996, Decreto No. 1512 de 2000.","cleaning_operations":"TRANSMISI\u00d3N DE DATOS\n\nLa informaci\u00f3n es enviada al Ministerio de Defensa por las fuentes primarias, mediante el diligenciamiento del formato unificado para la recolecci\u00f3n de datos, el cual contiene los siguientes formularios:\n\n\n\u00b7 Informaci\u00f3n del delito: corresponde a los datos con el lugar de ocurrencia del delito y breve descripci\u00f3n del evento.\n\n\u00b7 Informaci\u00f3n de la Instituci\u00f3n que investiga el delito: permite identificar la Instituci\u00f3n, el GAULA y la Fiscal\u00eda que investiga la conducta.\n\n\u00b7 Datos situaci\u00f3n actual v\u00edctima: permite capturar informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n actual de la presunta v\u00edctima en tiempo, modo y lugar.\n\n\u00b7 Autor\u00eda: describe el grupo delincuencial o armados ilegales a cual se le atribuye la ocurrencia del delito, e informaci\u00f3n sobre la (s) persona (s) capturada(s) dentro de la investigaci\u00f3n.\n\n\u00b7 Informaci\u00f3n personal de la v\u00edctima: permite recopilar informaci\u00f3n sensible de la presunta v\u00edctima, tal como sus nombres y apellidos, documento de identificaci\u00f3n, lugar de residencia y n\u00fameros de contacto.\n\n\u00b7 Denunciante: hace referencia a datos sensibles sobre la persona que denuncia la conducta.\n\n\u00b7 Exigencias y pagos: permite capturar informaci\u00f3n sobre las exigencias en dinero y en especie pretendidas para lograr la liberaci\u00f3n de la presunta v\u00edctima.\n\n\u00b7 Fuentes del delito: contiene la descripci\u00f3n de la Instituci\u00f3n que reporta el delito y el tipo de documento que la soporta.\n\n\u00b7 Informaci\u00f3n Judicial: permite la captura de informaci\u00f3n sobre el N\u00famero \u00danico de Noticia Criminal (determinado por el SPOA) que sustenta la denuncia del delito ante la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n."},"analysis_info":{"sampling_error_estimates":"AN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO \n\nLa consolidaci\u00f3n efectiva y oportuna de las cifras, conlleva a un an\u00e1lisis estad\u00edstico, concreto y descriptivo de la conducta, como por ejemplo fecha y lugar de los hechos, presunto autor, perfil socioecon\u00f3mico de las presuntas v\u00edctimas, edad, g\u00e9nero, entre otras; es importante tener en cuenta que, para llegar a \u00e9ste an\u00e1lisis los datos han sido previamente verificados en las bases de datos pertinentes14.Dicho an\u00e1lisis se puede evidenciar tambi\u00e9n mediante el uso de tablas, gr\u00e1ficas, p\u00e1rrafos, etc., tomando como marco de referencia las personas naturales y jur\u00eddicas v\u00edctimas del delito. (Es importante aclarar que para el tipo penal de secuestro las v\u00edctimas son personas naturales y para extorsi\u00f3n personas naturales y jur\u00eddicas).\n\nDicho an\u00e1lisis estad\u00edstico adem\u00e1s de conocer el comportamiento de la conducta para la adopci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas viables que logren su erradicaci\u00f3n, tambi\u00e9n permite realizar seguimiento y estudio a las variables tanto\ncuantitativas como cualitativas contenidas en la base de datos para su mejoramiento continuo. Las variables cuantitativas incluyen: la fecha y hora del delito, el N\u00famero \u00danico de Noticia Criminal, la edad de la presunta\nv\u00edctima, etc, mientras que las variables cualitativas pueden ser: departamento y municipio de los hechos, victima, victimario, modus operandi, entre otras.\n\n\nAN\u00c1LISIS DE CONTEXTO\n\nLos procedimientos desarrollados que permiten comparabilidad de la conducta con otras fuentes se realizan mediante el cruce de informaci\u00f3n con las entidades que administran bases de datos tales como: el Instituto\nNacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, quien administra la plataforma tecnol\u00f3gica del SIRDEC (Sistema de Informaci\u00f3n Red de Desaparecidos y Cad\u00e1veres) y la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n mediante el SPOA (Sistema Penal Oral Acusatorio).\n\n\u00b7 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses: los hechos de secuestro reportados, son cruzados con el SIRDEC, con el fin de evidenciar si la presunta v\u00edctima de secuestro tambi\u00e9n se encuentra reportada como desaparecida y confirmar con la Fiscal\u00eda que adelanta la investigaci\u00f3n cu\u00e1l es la verdadera conducta que se investiga. Dicha acci\u00f3n se genera posterior al ingreso del caso en la base de datos mediante el desarrollo de las mesas de consolidaci\u00f3n, debido a que las actualizaciones de los registros, se da seg\u00fan los resultados que el ente investigador obtenga en el desarrollo de la investigaci\u00f3n.\n\n\u00b7 Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n: cada hecho de secuestro y extorsi\u00f3n, es verificado previamente en el SPOA por las fuentes, mediante archivos planos, donde b\u00e1sicamente la mayor\u00eda de los campos contenidos en la base de datos de secuestro y extorsi\u00f3n son iguales a los manejados por la Fiscal\u00eda General.\n\n\nCOMIT\u00c9S DE EXPERTOS \n\nLas mesas de trabajo desarrolladas peri\u00f3dicamente con las fuentes primarias, son un espacio, donde adem\u00e1s de actualizar los registros, se intercambian conceptos y experiencias que conllevan a fortalecer la calidad del\ndato y la forma de presentaci\u00f3n de los mismos.\n\nLa mejora continua en la calidad del dato, tambi\u00e9n propicia la participaci\u00f3n y el desarrollo de mesas de trabajo con otras entidades administradoras de bases de datos como por ejemplo: La Unidad de V\u00edctimas, el Instituto\nNacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y la Unidad de Informaci\u00f3n y An\u00e1lisis Financiero: UIAF."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley 1712 de 2014 (Art\u00edculo 6): Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica Nacional y se dictan otras disposiciones. \u00c9sta Ley aplica para el campo de CONFIDENCIALIDAD y SEGURIDAD DE LA INFORMACI\u00d3N.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Ministerio de Defensa Nacional - Consolidador","affiliation":"","email":"www.mindefensa.gov.co","uri":""},{"name":"Policia Nacional - Fuente Primaria.","affiliation":"","email":"","uri":""},{"name":"Fuerzas Militares - Fuente Primaria.","affiliation":"","email":"","uri":""},{"name":"Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n - Fuente Primaria.","affiliation":"","email":"","uri":""}],"conditions":"La informaci\u00f3n se encuentra disponible en la p\u00e1gina del Ministerio de Defensa, la cual se actualiza mensualmente. Los datos publicados son de manera general sobre el comportamiento de la conducta.\n\nEn caso de requerir informaci\u00f3n espec\u00edfica se deber\u00e1 realizar la solicitud por correo electr\u00f3nico o documento f\u00edsico al Ministerio de Defensa , Direcci\u00f3n de Estudios Estrat\u00e9gicos. Por el avance de la investigaci\u00f3n en el tipo\npenal se presentan actualizaciones en algunas de las variables previamente suministradas. Es decir que los datos suministrados son preliminares y var\u00edan en el tiempo."}}}}