{"doc_desc":{"title":"EDUC_2014_SIN ANONIMIZAR","idno":"COL-DANE-EDUC-2014-1","producers":[{"name":"Luisa Fernanda Suarez Le\u00f3n","abbreviation":"lfsuarezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n - DIRPEN","role":"Coordinadora Regulaci\u00f3n"},{"name":"Amelia Vargas Castiblanco","abbreviation":"avargasc@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n - DIRPEN","role":"Documentador DIMPE"},{"name":"Rafael Humberto Zorro Cubides","abbreviation":"rhzorroc@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n - DIRPEN","role":"Actualizador DIRPEN"},{"name":"Marly Johanna Tellez Lopez","abbreviation":"mjtellezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n - DIRPEN","role":"Verificador DIRPEN"}],"prod_date":"2017-09-13"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DANE-DIMPE-EDUC-2014-1","title":"Investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal - 2014","alt_title":"EDUC","translated_title":"Formal education research"},"authoring_entity":[{"name":"Investigaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Formal","affiliation":"DIMPE - DANE"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Ministerio de Educaci\u00f3n Naciona","affiliation":"","role":""},{"name":"Instituto Colonmbiano de fomento a la ecuaci\u00f3n superior","affiliation":"","role":""},{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"","role":""}],"copyright":"Ley 1032 de 2006","funding_agencies":[{"name":"Departamento Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"DANE","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"contacto@dane.gov.co","affiliation":"DANE","email":"contacto@dane.gov.co","uri":"http:\/\/www.dane.gov.co\/index.php\/contactenos"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo Educaci\u00f3n Formal","series_info":"Desde 1933 es posible rastrear la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de estad\u00edsticas del sector de educaci\u00f3n. Para ese a\u00f1o el Ministerio de Educaci\u00f3n ya compilaba y registraba la informaci\u00f3n sectorial, tomando como fuente el reporte que realizaban las Direcciones de Educaci\u00f3n Departamentales (Decreto 0492 del 23 de marzo de 1933). Estas direcciones a su vez solicitaban los datos primarios a los establecimientos p\u00fablicos de educaci\u00f3n, tanto oficiales como no oficiales. \n\nPosteriormente hacia la d\u00e9cada de los a\u00f1os setenta, el DANE, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, provee informaci\u00f3n sobre la educaci\u00f3n b\u00e1sica primaria y b\u00e1sica segundaria (donde primaria se refiere a los cinco a\u00f1os de b\u00e1sica primaria y secundaria a bachillerato cl\u00e1sico, t\u00e9cnico o vocacional y formaci\u00f3n de maestros o normal), a partir de la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de recolecci\u00f3n C800 (mediante el cual se levantaba la informaci\u00f3n sobre matr\u00edcula y personal docente) y C600 (mediante el cual se levantaba la informaci\u00f3n b\u00e1sica para el seguimiento de la promoci\u00f3n escolar). Estos instrumentos fueron utilizados hasta 1976.\n\nEn 1974, como resultado del proyecto denominado Reestructuraci\u00f3n de estad\u00edsticas de educaci\u00f3n Primaria y Secundaria, el DANE logra conformar el directorio estad\u00edsticos de establecimientos educativos de b\u00e1sica primaria y b\u00e1sica secundaria, clasificado por departamento, municipio y tipo de ense\u00f1anza.\n\nEn 1978 se suscribe un convenio entre DANE y el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, con el objeto de realizar conjuntamente todas las actividades relacionadas con la definici\u00f3n, organizaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de las estad\u00edsticas educativas. Mediante este convenio y por las facultades establecidas en los decretos 3167 de 1968 y 0088 de 1976, se modifican los instrumentos de recolecci\u00f3n C800 y C600, dando origen a los formularios destinados a recopilar censalmente informaci\u00f3n sobre la matr\u00edcula al inicio del a\u00f1o escolar (C800.01); y las variables base para la medici\u00f3n de la promoci\u00f3n escolar al t\u00e9rmino del a\u00f1o escolar (C600.01). \n\nEn 1979 el formulario C800.01 se ajust\u00f3 para dar cabida a la informaci\u00f3n sobre la clasificaci\u00f3n de los docentes seg\u00fan el estatuto reglamentado en el Decreto Ley 2277\/ 1979. Durante este periodo tambi\u00e9n se expide el Decreto 863\/1980, que establece normas sobre obligatoriedad, inscripci\u00f3n y rendici\u00f3n de informaci\u00f3n anual de los establecimientos educativos del pa\u00eds.\n\nDurante 1985 hasta 1988 se aplicaron los formularios C800.02 (datos sobre matricula) y C600.02 (variables para la medici\u00f3n de promoci\u00f3n escolar). Este \u00faltimo se modifica, con el objeto de incluir los hitos contemplados en el Decreto 1469 de 1987 de promoci\u00f3n autom\u00e1tica en educaci\u00f3n b\u00e1sica primaria, dando origen al formulario C600.3 La producci\u00f3n de informaci\u00f3n con base en la obtenci\u00f3n de datos a trav\u00e9s de estos formularios cubri\u00f3 el periodo desde 1989 hasta 1994. \n\nComo resultado de la diferentes modificaciones a los instrumentos de recolecci\u00f3n, se dot\u00f3 de mayor informaci\u00f3n a la operaci\u00f3n estad\u00edstica, al incluir una mayor desagregaci\u00f3n para obtener cifras por edades y sexo de la poblaci\u00f3n escolarizada; un enfoque poblacional orientado a indagar por grupos \u00e9tnicos, y la inclusi\u00f3n de otras variables anteriormente no investigadas v.g modelos pedag\u00f3gico, nivel educativo alcanzado por los docentes; etc.\n\nEn la d\u00e9cada del 90 el  Sistema Educativo Nacional fue direccionado bajo el marco legal de la Ley 60 de 1993 y la Ley 115\/94 (Ley general de educaci\u00f3n), obligando nuevamente a la actualizaci\u00f3n de los formularios de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal.  As\u00ed en 1995 se adopt\u00f3 el instrumento C600 para el registro de establecimientos, alumnos y docentes de preescolar, b\u00e1sico primario, secundario y media; y el C100 utilizado para recabar los  datos sobre infraestructura y dotaci\u00f3n de los planteles educativos. \n\nDurante el per\u00edodo 1985 hasta 1988, la informaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica fue recolectaba por muestra, debido a la falta de recursos. A partir de 1989 la investigaci\u00f3n vuelve a realizarse mediante censo, gracias a los recursos asignados por el Banco Mundial (BM) al Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, para que dise\u00f1ara y pusiera en funcionamiento el Sistema Integrado de Estad\u00edsticas Educativas. \n\nEn 2001 se expide la Ley 715\/2001 (que modifica la Ley 60 de 1993), por la cual se dictan normas org\u00e1nicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los art\u00edculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n y salud, entre otro. En el Cap\u00edtulo I de esta Ley se establecen las competencias de la naci\u00f3n (Art\u00edculo 5\u00b0), dentro de las cuales, entre otras, se indican: definir, dise\u00f1ar, reglamentar y mantener un sistema de informaci\u00f3n del sector educativo; establecer las normas t\u00e9cnicas curriculares y pedag\u00f3gicas para los niveles de educaci\u00f3n preescolar, b\u00e1sica y media, sin perjuicio de la autonom\u00eda de las instituciones educativas y de la especificidad de tipo regional, y definir, dise\u00f1ar y establecer instrumentos y mecanismos para la calidad de la educaci\u00f3n. \n\nEn asunci\u00f3n al mandato legal, el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y el DANE, realizaron reuniones peri\u00f3dicas con la finalidad de establecer la manera en que se deb\u00eda producir la informaci\u00f3n a partir de 2003: \n\n1) MEN inici\u00f3 el desarrollo del sistema de informaci\u00f3n de educaci\u00f3n para educaci\u00f3n formal en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media (Resoluci\u00f3n 166 de 2003 y Decreto 1526 del 2002);\n  \n2) DANE continuo con la operaci\u00f3n estad\u00edstica de educaci\u00f3n formal, que para entonces enfrentaba varias limitantes, tales como: i) el instrumento de recolecci\u00f3n no respond\u00eda al nuevo ordenamiento legal que introdujo la Ley 715\/2001 toda vez que no estaba dise\u00f1ado para recolectar la informaci\u00f3n a nivel de establecimiento educativo (unidad administrativa para el sector oficial); ii) enfrentaba restricciones presupuestales (\u00fanicamente a finales de 2003 se estabilizaron los recursos para la producci\u00f3n estad\u00edstica), iii) MEN anunciaba oficialmente que el formulario C600 no se seguir\u00eda aplicando afectando considerablemente la viabilidad de la operaci\u00f3n.\n\nEn 2003 el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y el DANE retomando los derroteros de la Ley 715\/2001, que llev\u00f3 a la definici\u00f3n de nuevos alcances metodol\u00f3gicos y otras acciones de orden administrativo. DANE propuso redise\u00f1ar los instrumentos de recolecci\u00f3n, dando origen a C600A (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por establecimiento educativo-sede principal) y C600B (recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n por sede educativa con desagregaci\u00f3n a nivel de jornada). Se replanteo la unidad de observaci\u00f3n en la  idea de recabar los datos b\u00e1sicos a nivel de establecimientos educativos (C600A) y a nivel de sedes- jornadas (C600B), e  incorporar otros dominios de informaci\u00f3n tales como la educaci\u00f3n formal para adultos, modelos pedag\u00f3gicos flexibles, etc. . En este a\u00f1o se suspende la aplicaci\u00f3n del C100. \n\nEn el a\u00f1o 2008 la operaci\u00f3n estad\u00edstica de educaci\u00f3n formal se someti\u00f3 al proceso de evaluaci\u00f3n de la calidad, que contempla  todos los procesos asociados a la recolecci\u00f3n, procesamiento, an\u00e1lisis y difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n que produce. Una de las principales recomendaciones fue la de retomar la aplicaci\u00f3n de C100 en periodos intercensales quinquenales.\n\nSi bien, los cambios metodol\u00f3gicos acordados por el equipo interinstitucional y la falta de presupuesto de la investigaci\u00f3n durante el a\u00f1o 2003 rezagaron parcialmente la producci\u00f3n de informaci\u00f3n de los a\u00f1os 2003 y 2004, este proceso se normaliz\u00f3 satisfactoriamente en el per\u00edodo 2005-2006. Hasta el a\u00f1o 2013 la Investigaci\u00f3n no fue objeto de modificaciones o cambios estructurales. Los instrumentos de recolecci\u00f3n y los dominios tem\u00e1ticos de estudio no fueron  objeto de redise\u00f1o. Se publicaron anualmente de forma continua las cifras estad\u00edsticas y los indicadores sectoriales definidos.\n\nEn  2013 la investigaci\u00f3n se somete nuevamente a la evaluaci\u00f3n de la certificaci\u00f3n del proceso estad\u00edstico, estableci\u00e9ndose,  entro otras,  las siguientes recomendaciones de orden  estrat\u00e9gicos: \n\n1) La operaci\u00f3n estad\u00edstica por sus caracter\u00edsticas se define como un censo de establecimientos educativos y no como una operaci\u00f3n basada en registros administrativos; \n\n2) Redise\u00f1ar los cuestionarios con el prop\u00f3sito de focalizar en informaci\u00f3n esencial, evaluando la posibilidad de unificar los dos formularios en uno solo por sede y  modificar instrucciones y el dise\u00f1o de los cuadros que recogen la matr\u00edcula por edad para explicitar las fechas de referencia a utilizar para el c\u00f3mputo de las edades.\n  \nDe conformidad a los resultado de la certificaci\u00f3n y del redise\u00f1o de a investigaci\u00f3n, desde el  a\u00f1o de referencia 2014 se  cuenta con un \u00fanico  formulario censal - C600 , dispuesto para que las fuentes rindan la informacion en medio  electr\u00f3nico  o  en medio an\u00e1logo. La publicaci\u00f3n de cifras para el a\u00f1o 2014 se realiza conforme a los resultados alcanzados con este \u00faltimo  instrumento de recolecci\u00f3n.\n\n\nREFERENTES INTERNACIONALES\n\nLos organismos internacionales que ejercen una influencia importante en el desarrollo de la actividad estad\u00edstica sectorial y la generaci\u00f3n de estad\u00edsticas b\u00e1sicas oficiales son: \n\n* Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO):\nEsta organizaci\u00f3n cuenta con 193 estados miembros y siete miembros Asociados. La educaci\u00f3n es una de las principales esferas de actividad de la UNESCO. Desde su creaci\u00f3n en 1945 la Organizaci\u00f3n se esfuerza por mejorar la educaci\u00f3n en todo el mundo con la convicci\u00f3n de que es la clave del desarrollo econ\u00f3mico y social.  El instituto estad\u00edstico de la Unesco_ UIS trabaja en el desarrollo regional de los sistemas de informaci\u00f3n de educaci\u00f3n, promoviendo:  i)  la recolecci\u00f3n y diseminaci\u00f3n de datos comparables internacionalmente en las \u00e1reas que se encuentran dentro del mandato de la UNESCO como son educaci\u00f3n, ciencia, cultura y comunicaci\u00f3n; ii)  el desarrollo de metodolog\u00edas y mantenimiento de clasificaciones internacionales; iii) la utilizaci\u00f3n e interpretaci\u00f3n de datos comparables;  iv) la asistencia para el desarrollo de las capacidades t\u00e9cnicas de los pa\u00edses y v) la producci\u00f3n de estad\u00edsticas del sector educaci\u00f3n en el escenario internacional. \n\nEn el marco de la coordinaci\u00f3n regional que ejerce la UNESCO se recopilan datos b\u00e1sicos,  a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de la Encuesta Anual de los Estados miembros, mediante el diligenciamiento de los cuestionarios del UIS A, B, C, E y CINE. La investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal provee datos primarios para el c\u00e1lculo de los indicadores pa\u00eds que se reportan a trav\u00e9s del cuestionario UIS\/E (<http:\/\/www.uis.unesco.org\/>. Los siguientes son los objetivos estrat\u00e9gicos forjados por Unesco para el per\u00edodo  2014 a 2021: \n\n-  Crear sistemas educativos que promuevan las posibilidades de un aprendizaje de calidad a lo largo de toda la vida para todos\n-  Ense\u00f1ar a los educandos a ser ciudadanos mundiales creativos y responsables\n-  Configurar los futuros programas de educaci\u00f3n\n-  Promover la interfaz entre la ciencia, la pol\u00edtica y la sociedad y pol\u00edticas \u00e9ticas e inclusivas para el desarrollo sostenible\n-  Fortalecer la cooperaci\u00f3n internacional en el \u00e1mbito de la ciencia para impulsar la paz, la sostenibilidad y la inclusi\u00f3n social\n-  Apoyar el desarrollo social inclusivo y promover el di\u00e1logo intercultural el acercamiento entre las culturas\n-  Proteger, promover y transmitir el patrimonio\n-  Fomentar la creatividad y la diversidad de las expresiones culturales\n-  Promover la libertad de expresi\u00f3n, el desarrollo de los medios de comunicaci\u00f3n y el acceso universal a la informaci\u00f3n y el conocimiento\n\n* Comunidad Andina de Naciones (CAN):\nOrganizaci\u00f3n de pa\u00edses conformada voluntariamente por Ecuador, Bolivia, Per\u00fa y Colombia con el objetivo de alcanzar un desarrollo m\u00e1s acelerado, m\u00e1s equilibrado y aut\u00f3nomo, mediante la integraci\u00f3n andina, suramericana y latinoamericana. Bajo la coordinaci\u00f3n de la CAN  los pa\u00edses miembros son participantes en el programa de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica horizontal en pol\u00edticas sociales y un programa de armonizaci\u00f3n de estad\u00edsticas e indicadores sociales para facilitar el seguimiento comunitario de objetivos del Milenio de Naciones Unidas y del Plan Integrado de Desarrollo Social\" (CAN2006), dentro de los cuales el dominio de educaci\u00f3n y cultura es abordado en tres programas espec\u00edficos y un programa transversal para la producci\u00f3n de estad\u00edsticas e indicadores sociales:\n\n*   Programa intercultural andino: Objetivo: Contribuir a superar la exclusi\u00f3n social de los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes y fortalecer los v\u00ednculos culturales entre todos los grupos sociales que integran el espacio subregional. \n\n*   Programa para la difusi\u00f3n y mayor utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (Tics) en el desarrollo social: Objetivo: Generalizar el uso de Tics para actividades educativas y culturales, particularmente en sectores urbanos y rurales de concentraci\u00f3n de la pobreza.\n\n*   Programa andino sobre calidad de la educaci\u00f3n; Objetivo: Instrumentar un proyecto para la difusi\u00f3n e intercambio de informaci\u00f3n sobre calidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en los pa\u00edses miembros, el an\u00e1lisis conjunto de los problemas de la educaci\u00f3n y la formulaci\u00f3n de una pol\u00edtica comunitaria de mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. \n \n*   Estad\u00edsticas e indicadores sociales: Objetivo: Armonizar las principales estad\u00edsticas e indicadores sociales de los pa\u00edses miembros a fin de posibilitar la evaluaci\u00f3n y seguimiento conjunto del cumplimiento de las metas del Milenio, as\u00ed como del propio Plan Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina.  Los indicadores correspondientes al sector de educaci\u00f3n  para los cuales la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n v\tformal aporta un compendio de datos b\u00e1sicos se pueden consultar en la siguiente p\u00e1gina: <http:\/\/estadisticas.comunidadandina.org\/eportal\/contenidos\/compendio.htm>;  \n\n\nREFERENTES NACIONALES\n\n* Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional:\nEjerce la funci\u00f3n de regular y establecer los criterios y par\u00e1metros t\u00e9cnicos y cualitativos de la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica nacional de educaci\u00f3n, con el fin de preparar y proponer el Plan Nacional de Desarrollo Educativo. Debe establecer los lineamientos para la organizaci\u00f3n y los criterios pedag\u00f3gicos y t\u00e9cnicos para la atenci\u00f3n integral a la primera infancia y las diferentes modalidades de prestaci\u00f3n del servicio educativo, que orienten la educaci\u00f3n en los niveles de preescolar, b\u00e1sica, media y superior.\n\n* Instituto colombiano de fomento a la ecuaci\u00f3n superior - ICFES:\nEmpresa estatal de car\u00e1cter social, vinculada al Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y patrimonio propio, cuya misi\u00f3n es ofrecer el servicio de evaluaci\u00f3n de la educaci\u00f3n en todos sus niveles y adelantar investigaci\u00f3n sobre los factores que inciden en la calidad educativa, con la finalidad de ofrecer informaci\u00f3n para mejorar la calidad de la educaci\u00f3n (ley 1324 de 2009).\n\nEl Instituto trabaja en el fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n a trav\u00e9s de estrategias que observar la evoluci\u00f3n de la educaci\u00f3n a trav\u00e9s de sus niveles (desde la b\u00e1sica hasta la media y desde la media hasta la superior), y en la comparabilidad que permite analizar la evoluci\u00f3n de la calidad de la educaci\u00f3n en un mismo nivel (evoluci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica, media y superior en el tiempo).\n\n* Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica - DANE:\nCabeza del Sector de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica, regulado por el art\u00edculo 59 de la Ley 489 de 1998 y el Decreto 262 del 28 de enero de 2004. Es la entidad responsable de la planeaci\u00f3n, levantamiento, procesamiento, an\u00e1lisis y difusi\u00f3n de las estad\u00edsticas oficiales de Colombia. \n\nEn desarrollo de su responsabilidad misional debe producir y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica para la toma de decisiones en el desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds. A partir de su liderazgo t\u00e9cnico, ejercer la regulaci\u00f3n del sistema estad\u00edstico nacional. Su objetivo es Garantizar la producci\u00f3n, disponibilidad y calidad de la informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica, y dirigir, planear, ejecutar, coordinar, regular y evaluar la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de informaci\u00f3n oficial b\u00e1sica."},"holdings":[{"text":"Sedes educativas de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nGenerar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica b\u00e1sica sobre la educaci\u00f3n formal en Colombia, en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y educaci\u00f3n media, base para la formulaci\u00f3n y seguimiento de la pol\u00edtica p\u00fablica sectorial, y el ejercicio de planeaci\u00f3n y administraci\u00f3n del servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n seg\u00fan las categor\u00edas pol\u00edtico-administrativas del pa\u00eds. \n\n\nOBJETIVOS ESPECIFICOS\n\n1) Generar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica b\u00e1sica sobre la educaci\u00f3n formal en Colombia en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y educaci\u00f3n media, de acuerdo con las variables estructurales estudiadas (matr\u00edcula, docentes, jornadas) y  de la situaci\u00f3n  acad\u00e9mica de los estudiantes al terminar el  a\u00f1o  lectivo  anterior (aprobaci\u00f3n, deserci\u00f3n,  reprobaci\u00f3n). \n\n2) Consolidar la informaci\u00f3n sobre los  establecimientos educativos, sedes educativas y sedes jornadas, para el sector oficial y no oficial seg\u00fan las categor\u00edas pol\u00edtico-administrativas del pa\u00eds. Esta informaci\u00f3n contribuye a la actualizaci\u00f3n y conservaci\u00f3n del marco estad\u00edstico de establecimientos educativos del pa\u00eds, toda vez que brinda informaci\u00f3n sobre ubicaci\u00f3n, localizaci\u00f3n y las principales caracter\u00edsticas de los establecimientos educativos del pa\u00eds.\n\n3) Producir las estad\u00edsticas estructurales sectoriales y las variables para la construcci\u00f3n del indicador de eficiencia interna.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Docente","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n Formal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n informal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n para el trabajo y el desarrollo humano","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n no formal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Establecimiento educativo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Instituci\u00f3n educativa","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Jornada escolar","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Jornada \u00fanica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Matr\u00edcula","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Niveles de educaci\u00f3n formal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Sede  educativa","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Servicio educativo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n preescolar","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n  b\u00e1sica primaria","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n b\u00e1sica secundaria","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n media acad\u00e9mica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Educaci\u00f3n media t\u00e9cnica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Modelos educativos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Promoci\u00f3n escolar","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Profesionales de la ense\u00f1anza [6.6]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Educaci\u00f3n obligatoria y preescolar. [6.2]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Pol\u00edtica educativa [6.3]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Formaci\u00f3n continua [6.4]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Ense\u00f1anza post-obligatoria [6.5]","vocab":"CESSDA","uri":""},{"topic":"Formaci\u00f3n profesional [6.7]","vocab":"CESSDA","uri":""}],"abstract":"La educaci\u00f3n constituye un proceso continuo de transformaci\u00f3n, participaci\u00f3n y cambio social que incrementa la libertad y el bienestar de las personas, en la medida en que contribuye al desarrollo de sus potencialidades, a la ampliaci\u00f3n de sus capacidades y a la acumulaci\u00f3n de capital humano. De esta manera, la educaci\u00f3n configura una de las variables estrat\u00e9gicas m\u00e1s importantes de la pol\u00edtica social que interviene en el avance de otras dimensiones fundamentales del bienestar y por ende en el desarrollo y crecimiento econ\u00f3mico de un pa\u00eds. \n\nEn el campo de la educaci\u00f3n, producir informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica consiste en generar datos \u00fatiles y din\u00e1micos que representan el panorama del sistema educativo en todas sus dimensiones, pero sobre todo, que permitan evaluar la prestaci\u00f3n del servicio educativo y de esta manera, orientar el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas que contribuyan a su mejoramiento.   \n\nLa investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal, es una operaci\u00f3n estad\u00edstica de tipo censo, de periodicidad anual. Es efectuada en establecimientos de educaci\u00f3n formal legalmente constituidos, del sector oficial y no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana, y rural dentro del territorio nacional, de acuerdo con las variables estructurales estudiadas: matr\u00edcula;  docentes, y  situaci\u00f3n acad\u00e9mica de los estudiantes al terminar el a\u00f1o lectivo  anterior (aprobaci\u00f3n, deserci\u00f3n,  reprobaci\u00f3n). \n\nSu principal objetivo es generar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica b\u00e1sica sobre la educaci\u00f3n formal en Colombia, en los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y educaci\u00f3n media, base para la formulaci\u00f3n y seguimiento de la pol\u00edtica p\u00fablica sectorial, y el ejercicio de planeaci\u00f3n y administraci\u00f3n del servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n seg\u00fan las categor\u00edas pol\u00edtico-administrativas del pa\u00eds. \n\nLa informaci\u00f3n en el per\u00edodo de referencia 2014, se obtiene directamente del reporte de las fuentes primarias (sedes educativas), por auto diligenciamiento del formulario \u00fanico censal C600. El instrumento se presenta en medio f\u00edsico y  en medio electr\u00f3nico.\n\nEl universo y la unidad de observaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica de educaci\u00f3n formal est\u00e1 conformada por todas las sedes educativas (establecimientos) de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional. \n\nLa cobertura es nacional, con desagregaci\u00f3n geogr\u00e1fica  departamental y municipal. Tambi\u00e9n se registra la desagregaci\u00f3n por entidad territorial certificada de educaci\u00f3n. La periodicidad de recolecci\u00f3n y difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n es anual. \n\nLos resultados y las cifras oficiales se difunde a trav\u00e9s de los diferentes medios establecidos por DANE: i) difusi\u00f3n a trav\u00e9s de p\u00e1gina web, ii) a trav\u00e9s de bancos de datos, iii) en  el Archivo  Nacional de Datos - ANDA en micro datos anonimizados,  y iv) mediante consultas y procesamiento por demanda a trav\u00e9s de la sala especializada. \n\nEl presente documento contiene de manera detallada la metodolog\u00eda utilizada para desarrollar la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal durante el per\u00edodo de referencia 2014.","time_periods":[{"start":"2014","end":"2014","cycle":"Anual"}],"coll_dates":[{"start":"2014-06-01","end":"2014-03-30","cycle":"Anual calendario A y B"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"Total nacional, departamental y municipal tanto para la zona urbana como rural y para los sectores oficial y privado.","geog_unit":"DESAGREGACI\u00d3N GEOGR\u00c1FICA\n\nTotal nacional, departamental y municipal tanto para la zona urbana como rural y para los sectores oficial y privado.","analysis_unit":"UNIDAD DE OBSERVACI\u00d3N:\n\nSedes educativas de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional.\n\n\nUNIDAD DE AN\u00c1LISIS:\n\nSedes educativas  de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional. Teniendo como fuente primaria las sedes-jornadas dentro de las unidades de an\u00e1lisis.","universe":"Sedes educativas de educaci\u00f3n formal, legalmente constituidas, del sector oficial y del sector no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana y en el \u00e1rea rural dentro del territorio nacional. El tama\u00f1o del universo es en el orden de 72.000 jornadas escolares, 58.000 sedes educativas y 25.000 instituciones o establecimientos (sedes principales).","data_kind":"Censos (cen)","notes":"DISE\u00d1O DE LA OPERACI\u00d3N ESTAD\u00cdSTICA\n\nNECESIDADES DE LA INFORMACI\u00d3N\n\nLa informaci\u00f3n estad\u00edstica describe o expresa en cifras caracter\u00edsticas de una comunidad o poblaci\u00f3n (UN, Ginebra. 2000). La informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica se refiere a la informaci\u00f3n cuantitativa y cualitativa, agregada y representativa generada a trav\u00e9s de procedimientos metodol\u00f3gicos, normas y est\u00e1ndares de car\u00e1cter cient\u00edfico y estad\u00edstico mediante censos, registros administrativos, encuestas por muestro y estad\u00edstica derivada; producida por organizaciones de car\u00e1cter gubernamental o avalados por \u00e9stos en desarrollo de su misi\u00f3n institucional que caracteriza un fen\u00f3meno econ\u00f3mico, social, ambiental o demogr\u00e1fico requerida por los agentes, tanto gubernamentales como privados, necesaria para la toma de decisiones.\n\nEn este contexto el DANE desde 1978 viene ejecutando la operaci\u00f3n estad\u00edstica de educaci\u00f3n formal, definida como un censo escolar que llega a todos los establecimientos legalmente constituidos y que ofrecen los niveles de ense\u00f1anza desde prescolar hasta media. Provee datos sobre matr\u00edcula, docentes y  jornadas; y otras variables sobre la situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n al finalizar el a\u00f1o lectivo escolar  a partir de las cuales se sustentan los indicadores de eficiencia interna base para el estudio de los fen\u00f3menos de promoci\u00f3n y deserci\u00f3n escolar entre otros. \n\nALCANCE\n\nEl alcance de la investigaci\u00f3n est\u00e1 acotada por los objetivos planteados: i) Generar y difundir informaci\u00f3n estad\u00edstica b\u00e1sica sobre la educaci\u00f3n formal en Colombia; ii) actualizar y conservar el marco estad\u00edstico de establecimientos educativos del pa\u00eds y iii) producir las estad\u00edsticas estructurales sectoriales y las variables para la construcci\u00f3n del indicador de eficiencia interna. \n\nEn consecuencia la operaci\u00f3n estad\u00edstica va dirigida a los establecimientos de educaci\u00f3n formal legalmente constituidos, del sector oficial y no oficial, que ofrecen los niveles de preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria y media, localizados en el \u00e1rea urbana, y rural dentro del territorio nacional, de acuerdo con las variables estructurales estudiadas: matr\u00edcula;  docentes, y sobre la situaci\u00f3n acad\u00e9mica de los estudiantes al terminar el  a\u00f1o lectivo  anterior (aprobaci\u00f3n, deserci\u00f3n,  reprobaci\u00f3n)\n\nMarco de referencia:\nLa madurez y consolidaci\u00f3n de los sistemas estad\u00edsticos nacionales, se explica en gran medida por el desarrollo y la evoluci\u00f3n de la regulaci\u00f3n y la planificaci\u00f3n orientada a la producci\u00f3n de informaci\u00f3n b\u00e1sica oficial estrat\u00e9gica, acervo \u00e9ste necesario para el cumplimiento de los fines del Estado, siendo uno de ellos la educaci\u00f3n, bien superior, p\u00fablico y meritorio. \n\nEn Colombia existen leyes y marcos normativos que han tutelado la educaci\u00f3n y la prestaci\u00f3n de este servicio p\u00fablico, incluso ya desde mitad del siglo IX. Sin embargo frente a los objetivos de regular, ordenar y orientar la actividad estad\u00edstica, y favorecer las pol\u00edticas p\u00fablicas para la producci\u00f3n y gesti\u00f3n de informaci\u00f3n, los desarrollos son de m\u00e1s reciente formulaci\u00f3n pero con hitos muy significativos. Sobre los principales hitos es importante enunciar: \n\n*  Ley 39 de 1903 que define el marco de la instrucci\u00f3n p\u00fablica y los mandatos puntales que definen en esencia la  primera concepci\u00f3n formal del registro de establecimientos educativos del siglo XX; \n\n*  El decreto  0492 de 1933 sobre estad\u00edstica de la instrucci\u00f3n p\u00fablica oficial y privada del ministerio de  educaci\u00f3n nacional, establece en su Art\u00edculo 1\u00ba como obligatorio para  todos los establecimientos p\u00fablicos de  educaci\u00f3n, tanto oficiales como privados, que funcionen  en la Rep\u00fablica, o se  abran  despu\u00e9s de esta fecha, que se inscriban, \npara los efectos de  la estad\u00edstica educacionista, ante la respectiva Direcci\u00f3n de Educaci\u00f3n del Departamento donde funcionan y en el  Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional; \n \n*  El Decreto 2304 de 1968  por el cual se dictan normas sobre la data estad\u00edstica para establecimientos de  educaci\u00f3n. En desarrollo de \u00e9ste se establecen las pautas para el reporte de estad\u00edsticas de educaci\u00f3n introduciendo para los efectos un esquema general de incentivos y obligando previamente al registro de los establecimientos educativos (acepci\u00f3n primaria de directorio estad\u00edstico  o directorio con fi\u00f1es administrativos).\n\nM\u00e1s recientemente se expide la Ley 715 de 2001 por la cual se dictan normas org\u00e1nicas en materia de recursos y competencias, de conformidad con los art\u00edculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001),  de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, y se dictan disposiciones para organizar la prestaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n  y salud,  entre otros. En el Cap\u00edtulo I de esta Ley se establecen las competencias de la naci\u00f3n (Art\u00edculo 5\u00b0), dentro de las cuales, entre otras, se indican: \u201c\u2026definir, dise\u00f1ar, reglamentar y mantener un sistema de informaci\u00f3n del sector educativo\u201d.  \n\nCon el Decreto 1526 de 2002 se reglamenta la administraci\u00f3n de este sistema, creado con la finalidad de monitorear el servicio educativo y la evaluaci\u00f3n de sus resultados,  permitiendo para ello el uso de datos medibles, comunes a cada uno de los niveles administrativos de dicho servicio.  Este decreto en su art\u00edculo 1\u00b0 establece,  en alcances generales,  la cadena de trasmisi\u00f3n y el flujo de informaci\u00f3n desde lo local hasta el nivel central de Estado y en el Art\u00edculo 2\u00b0 delimita con precisi\u00f3n los fines mismos del sistema de informaci\u00f3n del sector educativo: \n\n*  Determinar las fuentes de financiaci\u00f3n del servicio p\u00fablico educativo y la distribuci\u00f3n de recursos del Sistema General de Participaciones - SGP, entre las entidades territoriales; \n*  Realizar el seguimiento a las metas de pol\u00edtica p\u00fablica sectorial (cobertura, calidad, equidad y eficiencia del servicio); \n\n*  Servir de  registro p\u00fablico de la informaci\u00f3n relativa a las instituciones educativas, los estudiantes y los docentes. Llegando inclusive en el Art\u00edculo 4\u00b0 a establecer un par\u00e1metro de calidad de la informaci\u00f3n. \n\nCon la Resoluci\u00f3n 166\/2003 se establecen las condiciones del reporte de informaci\u00f3n para el sistema, estableciendo en formatos puntuales las especificaciones sobre las unidades b\u00e1sicas de identificaci\u00f3n, las variables, la infraestructura de datos, los per\u00edodos de referencia, los niveles de desagregaci\u00f3n etc., avanzando de esta forma, primero hacia la obtenci\u00f3n de datos primarios conforme a la delimitaci\u00f3n explicita en el Decreto 1526 de 2002, y segundo hacia la  configuraci\u00f3n de dos subsistemas estructurantes independientes pero subsidiarios como son el Directorio \u00danico de Establecimientos Educativos _ DUE, y  el Sistema Integrado de Matr\u00edcula_ SIMAT.\n\nLa provisi\u00f3n de informacion  tanto  administrativa como de orden estad\u00edstico  ha probado  su utilidad en  la mediad en que es posible contar con un  diagn\u00f3stico  sobre la incidencia de las pol\u00edticas p\u00fablicas educativa y la identificaci\u00f3n de problemas acendrados en el sistema, tales como baja calidad, alta deserci\u00f3n y desinversi\u00f3n en capital social.  Varias explicaciones se encuentran detr\u00e1s de estos resultados: \n\n*  Fragmentaci\u00f3n de las jornadas escolares; \n\n*  Falencias en los incentivos para profundizar la profesionalizaci\u00f3n docente;  \n\n*  Insuficiente infraestructura y reducido acceso a la educaci\u00f3n media en zonas rurales; \n\n*  Barreras de acceso a la educaci\u00f3n superior asociadas con sus altos costos, junto con las debilidades acad\u00e9micas producto de la deficiente calidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media; \n\n*  Dif\u00edcil tr\u00e1nsito y la desarticulaci\u00f3n entre la educaci\u00f3n media y superior, as\u00ed como los retos de pertinencia y calidad en estos niveles.\n\nSuperar estos rezagos y cuellos de botella implica grandes retos, no solo para el sistema educativo sino para todos los dem\u00e1s \u00e1mbitos donde se forman y transfieren competencias, habilidades, h\u00e1bitos y valores: i) potenciar educaci\u00f3n inicial;  ii) alcanzar la calidad educativa en educaci\u00f3n b\u00e1sica y media;  iii) mayor cobertura y permanencia en el sistema educativo;  iv) construcci\u00f3n del sistema de educaci\u00f3n terciaria con mayor acceso, calidad y pertinencia;  v) desarrollo del sistema educativo ind\u00edgena propio -SEIP; vi) Colombia libre de analfabetismo;  vii) Colombia biling\u00fce;  viii) potencializaci\u00f3n de las capacidades y los talentos excepcionales.\n\nEl DANE a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal concentra sus esfuerzos en la provisi\u00f3n de informaci\u00f3n estad\u00edstica que contribuya al seguimiento  y monitoreo de estos En respuesta a estos derroteros y en su  conjunto de la pol\u00edtica p\u00fablica sectorial. \n\n\n\nDISE\u00d1O DE INDICADORES\n\nLos indicadores educativos comprenden informaci\u00f3n primaria seleccionada para conocer aspectos relevantes de las variables que identifican el sector educativo.\n2.1.6 Plan de resultados\n2.1.6.1 Dise\u00f1o de cuadros de salida o de resultados\nLa investigaci\u00f3n produce cuadros de salida que presentan los resultados estad\u00edsticos de la investigaci\u00f3n, con una periodicidad anual y  una desagregaci\u00f3n a nivel  departamental y municipal. Por demanda se alistan cuadros de salida por entidad territorial certificada de educaci\u00f3n. A continuaci\u00f3n se presenta un listado de los cuadros de salida de la investigaci\u00f3n: \n\nM\u00f3dulo I: Caratulo \u00fanica. Sede Educativa. \nSedes educativas por Naturaleza Jur\u00eddica\nSedes Educativas por Modalidad de Prestaci\u00f3n del Servicio Educativo. \n\nM\u00f3dulo III: Informaci\u00f3n sobre personal ocupado en la sede educativa \nPersonal ocupado en la sede educativa\nDocentes ocupados en la sede educativa, seg\u00fan estatuto docente y vinculaci\u00f3n laboral\nDocentes  escalonados en el sector oficial y no oficial seg\u00fan estatuto docente. \n\u00daltimo nivel educativo alcanzado por el docente, seg\u00fan nivel de ense\u00f1anza y modelo educativo, por sexo. \nDocentes ocupados por la sede educativa, por sexo seg\u00fan car\u00e1cter educativo.  \n\nM\u00f3dulo IV: Informaci\u00f3n de matr\u00edcula, niveles de ense\u00f1anza, CLEI, Modelos educativos en la sede educativa\nMatr\u00edcula seg\u00fan Nivel de ense\u00f1anza y tipo de matricula \nMatr\u00edcula seg\u00fan zona y tipo\nMatr\u00edcula seg\u00fan sector y tipo. \n\nM\u00f3dulo V: Informaci\u00f3n sobre matr\u00edcula y docentes por Jornada. \nMatr\u00edcula en Preescolar por rangos de edad\nMatr\u00edcula en primaria por rangos de edad\nMatr\u00edcula en secundaria por rangos de edad\nMatr\u00edcula en media por rangos de edad\nMatr\u00edcula en ciclos lectivos integrados por rangos de edad \nMatr\u00edcula en preescolar por grados\nMatr\u00edcula primaria por grados \nMatr\u00edcula  secundaria por grados \nMatr\u00edcula media por grados \nMatr\u00edcula CLEI por grados\nMatr\u00edcula Otros modelos educativos  por grados\nMatr\u00edcula en preescolar por secciones del pa\u00eds y municipios \nMatr\u00edcula en primaria por secciones del pa\u00eds y municipios\nMatr\u00edcula en secundaria por secciones del pa\u00eds y municipios\nMatr\u00edcula en media por secciones del pa\u00eds y municipios\nMatr\u00edcula en CLEI por secciones del pa\u00eds y municipios\nMatr\u00edcula en Otros modelos educativos para j\u00f3venes y adultos por secciones del pa\u00eds y\nMunicipios.\n\nM\u00f3dulo VII: promoci\u00f3n escolar del a\u00f1o lectivo anterior. \nPromoci\u00f3n del a\u00f1o lectivo anterior en Preescolar seg\u00fan grados\nPromoci\u00f3n del a\u00f1o lectivo anterior en Primaria seg\u00fan grados\nPromoci\u00f3n del a\u00f1o lectivo anterior en Secundaria seg\u00fan grados\nPromoci\u00f3n del a\u00f1o lectivo anterior en  Media  seg\u00fan grados\nPromoci\u00f3n del a\u00f1o lectivo anterior en CLEI seg\u00fan grados\nPromoci\u00f3n del a\u00f1o lectivo anterior en Otros modelos educativos para j\u00f3venes y adultos seg\u00fan grados. \n\nM\u00f3dulo VIII. Informaci\u00f3n sobre tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones\nUso y acceso de dispositivos electr\u00f3nicos\nEquipos de c\u00f3mputo \nUso de los equipos de c\u00f3mputo seg\u00fan actividad \nFrecuencia del uso de los computadores, por niveles de ense\u00f1anza\nAcceso y uso de los equipos de las sedes educativas. \n\nM\u00f3dulo IX: Informaci\u00f3n sobre ingresos, costos y gastos de la sede educativa\nIngresos percibidos por la prestaci\u00f3n del servicio educativo \/Urbano Rural\nGastos para la prestaci\u00f3n del servicio educativo \nGastos y costos generales para la prestaci\u00f3n del servicio educativo. \nTarifa anual del sector oficial en Preescolar por grados escolares, ofrecidos por la sede educativa. \nTarifa anual del sector oficial en Primaria por grados escolares, ofrecidos por la sede educativa.\nTarifa anual del sector oficial en Secundaria por grados escolares, ofrecidos por la sede educativa.\nTarifa anual del sector oficial en Media por grados escolares, ofrecidos por la sede educativa.\nTarifa anual del sector oficial en CLEI por grados escolares, ofrecidos por la sede educativa.\nTarifa anual del sector oficial en Otros modelos educativos para j\u00f3venes y adultos  por grados escolares, ofrecidos por la sede educativa."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal","abbreviation":"EDUC","affiliation":"DIMPE- DANE"}],"coll_mode":"Autodiligenciamiento de formulario electr\u00f3nico v\u00eda p\u00e1gina web (libre; por ejemplo encuestas de satisfacci\u00f3n u opini\u00f3n)","research_instrument":"DISE\u00d1O DEL CUESTIONARIO\n\nLos formularios censales son el medio de recolecci\u00f3n anual de la informaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n  de educaci\u00f3n formal. Estos instrumentos son diligenciados para cada una de las jornadas escolares ofrecidas a nivel de sede educativa. Su dise\u00f1o responde a la din\u00e1mica de las necesidades de informaci\u00f3n oficial enmarcadas en los principales hitos normativos y de regulaci\u00f3n sectorial. \n\nEn  el  a\u00f1o de referencia 2013 la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal  se someti\u00f3  a los procesos de evaluaci\u00f3n de la certificaci\u00f3n del proceso estad\u00edstico, de la cual se derivaron las  siguientes directrices y acotamiento t\u00e9cnico:\n  \n* La operaci\u00f3n estad\u00edstica por sus caracter\u00edsticas se define como un censo de establecimientos educativos y no como una operaci\u00f3n basada en registros administrativos; \n* Se recomend\u00f3 redise\u00f1ar los cuestionarios con el prop\u00f3sito de responder a las necesidades de informacion y reducir la carga de trabajo a la fuente informante, a partir de un \u00fanico instrumento censal, teniendo como  unidad de observaci\u00f3n  la sede educativa;  cerrar el periodo de referencia y el per\u00edodo de recolecci\u00f3n.\n\nEn sind\u00e9resis con los resultados de la certificaci\u00f3n y el redise\u00f1o de la investigaci\u00f3n, desde el  a\u00f1o de referencia 2014 se cuenta con un \u00fanico  formulario censal - C600 dispuesto para que las fuentes rindan  la informacion  en medio  electr\u00f3nico  o  en medio  f\u00edsico. La publicaci\u00f3n de cifras para el a\u00f1o 2014 se realiza conforme a los resultados alcanzados con este \u00faltimo  instrumento de recolecci\u00f3n. El formulario \u00fanico censal C600 est\u00e1 conformado por los siguientes m\u00f3dulos:\n\n*  M\u00f3dulo I. Car\u00e1tula \u00fanica sede educativa\n*  M\u00f3dulo II. Organizaci\u00f3n institucional para la prestaci\u00f3n del servicio  educativo. \n*  M\u00f3dulo III.  Informaci\u00f3n sobre personal ocupado por la sede educativa \n*  M\u00f3dulo IV. Informaci\u00f3n sobre matr\u00edcula, niveles de ense\u00f1anza, CLEI, modelos educativos en la sede educativa \n*  M\u00f3dulo V. Informaci\u00f3n sobre matr\u00edcula y docentes por jornada \n*  M\u00f3dulo VI. Poblaciones especiales en la jornada (Ley 115, t\u00edtulo III). \n*  M\u00f3dulo VII.  Promoci\u00f3n escolar del a\u00f1o lectivo anterior.\n*  M\u00f3dulo VIII. Informaci\u00f3n sobre tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones \n*  M\u00f3dulo IX.  Informaci\u00f3n sobre ingresos, costos y gastos de la sede educativa.\n\nEl formulario \u00fanico censal C600 tiene dos unidades de observaci\u00f3n:  i) la sede educativa para el diligenciamiento de los m\u00f3dulos I, II, III, IV, VIII y IX;   y ii) la sede - jornada para el diligenciamiento de los m\u00f3dulos V, VI y VII.\n\nM\u00f3dulo I. Car\u00e1tula \u00fanica sede educativa:\nHace referencia al conjunto de variables base para la actualizaci\u00f3n y mantenimiento del directorio estad\u00edstico. \nDatos de identificaci\u00f3n y ubicaci\u00f3n de la sede educativa.\n\nEntre  otros datos  se recaba el nombre completo de la sede educativa, c\u00f3digo DANE de identificaci\u00f3n de la sede educativa, el n\u00famero de identificaci\u00f3n tributaria (NIT), Direcci\u00f3n de la sede educativa y las variables espaciales donde se localiza la sede educativa seg\u00fan las unidades pol\u00edtico administrativas.\n\nNaturaleza jur\u00eddica de la sede educativa:\nLa informaci\u00f3n hace referencia a la naturaleza jur\u00eddica de las sedes educativa y al sector prestador del servicio (oficial  y no oficial),  datos sobre el acto de reconocimiento (para sedes educativas del sector no oficial) o de creaci\u00f3n o expedici\u00f3n de la licencia de funcionamiento (para sedes educativas del sector no oficial), el a\u00f1o en que inici\u00f3 operaciones y la clasificaci\u00f3n de la sede seg\u00fan el r\u00e9gimen seg\u00fan la evaluaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de tarifas (solo para sector no oficial).\n\nModalidad de prestaci\u00f3n del servicio educativo:\nLa informacion hace referencia al esquema administrativo que rige la prestaci\u00f3n del servicio. Tiene por objetivo  identificar si \u00e9ste se presta de forma directa o si se registra a trav\u00e9s de las diferentes modalidades de contrataci\u00f3n que utiliza la entidad territorial certificada para garantizar el acceso  y permanencia de la poblaci\u00f3n en edad escolar dentro del sistema educativo. La orientaci\u00f3n de este \u00edtem est\u00e1 regido por la norma y la reglamentaci\u00f3n asociada al Decreto 2355 de 2009 y Decreto 2500 de 2010. \nEn el m\u00f3dulo I de Caratula \u00danica, es igualmente posible identificar  la oferta educativa de la sede educativa por niveles \/modelos educativos, las jornadas y el calendario. As\u00ed mismo  si la poblaci\u00f3n escolar esta  interna, semi-externa o externa.\n\nM\u00f3dulo II: organizaci\u00f3n institucional para la prestaci\u00f3n del servicio educativo:\nLa informacion hace referencia a la organizaci\u00f3n que establece la  entidad territorial certificada entre las sedes educativas bajo su jurisdicci\u00f3n - ya sean estas del sector oficial o no oficial - para responder la demanda educativa en su territorio y garantizar la atenci\u00f3n y retenci\u00f3n de un estudiante en el sistema educativo desde prescolar hasta media.  En el caso del sector oficia,  la  organizaci\u00f3n entre sedes principales y sedes adscritas, responde tambi\u00e9n  a otra finalidad como es la de contar con una estructura institucional funcional que facilite  la programaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del gasto p\u00fablico, por ejemplo asociado a  los fondos educativos, y para promover otras acciones de pol\u00edtica o de gesti\u00f3n sectorial  como por ejemplo el nombramiento de las plantas de docentes y el escalaf\u00f3n.\n\nM\u00f3dulo III: Informacion sobre personal ocupado por la sede educativa:\nLa informaci\u00f3n solicitada en este numeral hace referencia al n\u00famero de personas ocupadas en la sede educativa, durante el per\u00edodo de referencia, seg\u00fan la actividad principal que desempe\u00f1a. Para el grupo de personas encargadas de las actividades de docencia se recaban datos sobre el tipo de vinculaci\u00f3n laboral y el estatuto docente en el que se encuentran registrados o inscritos, el \u00faltimo nivel educativo alcanzado y el nivel de ense\u00f1anza donde tiene la mayor asignaci\u00f3n o carga acad\u00e9mica. \n\nM\u00f3dulo IV. Informacion sobre matricula, niveles de ense\u00f1anza, CLEI  y otros modelos educativos ofrecidos en la sede educativa:\nA partir de las variables consultadas en este m\u00f3dulo es posible identificar la oferta educativa a nivel de la sede educativa desagregada por niveles \/modelos educativos, jornadas y calendario. Es un m\u00f3dulo de control tipo l\u00ednea de base para el a\u00f1o de referencia  y de s\u00edntesis general para la investigaci\u00f3n de  educaci\u00f3n formal.  El registro de datos en este m\u00f3dulo  se utiliza como  marco de contraste y control  de consistencia frente al reporte de datos en el m\u00f3dulo V que tiene como unidad de observaci\u00f3n sede-jornada.\nModulo V: Informaci\u00f3n sobre matr\u00edcula y docentes por jornada.\n\nEn el m\u00f3dulo V  la  unidad de observaci\u00f3n es la sede-jornada:\nLos dominios de informacion que se recaban en este m\u00f3dulo est\u00e1n referidos a: i) matr\u00edcula, ii) docentes; iii) intensidad horaria. \n\nLa estructura de datos para la variable de matr\u00edcula se ordena por sexo y edades en a\u00f1os cumplidos, desagregada por niveles\/ modelos educativos, acorde con el marco de la educaci\u00f3n tradicional (preescolar,  b\u00e1sica y media) y la educaci\u00f3n  no tradicional  que da cabida a la ense\u00f1anza impartida a trav\u00e9s de modelos educativos flexibles incluso de la educaci\u00f3n para adultos (Decreto 3011de 1997), y otras estrategias  o programas -  como por ejemplo la estrategia de aceleraci\u00f3n del aprendizaje o la escuela nueva-  que en suma est\u00e1n  orientados a garantizar la formaci\u00f3n b\u00e1sica formal y la permanencia en el sistema educativo. Acorde con la modalidad que rige la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n, se clasifica la matricula como propia o contratada,  conservando para cada una de \u00e9stas categor\u00edas la misma estructura de datos y desagregaci\u00f3n tem\u00e1tica y espacial.   \nLa estructura de datos para la variable de intensidad horaria se ordena por car\u00e1cter y asignatura seg\u00fan nivel de ense\u00f1anza\/modelos educativos. \nLa estructura de datos para la variable de docentes  se ordena por jornada seg\u00fan el \u00faltimo nivel educativo alcanzado y donde tenga la mayor asignaci\u00f3n acad\u00e9mica.\n\nModulo VI: poblaciones especiales en la jornada (Ley 115, T\u00edtulo III):\nLa informaci\u00f3n solicitada en este m\u00f3dulo indaga sobre los estudiantes matriculados en la jornada, que se pueden clasificar en las siguientes tres categor\u00edas:\n\n*   Poblaci\u00f3n matriculada con limitaciones f\u00edsicas, discapacidad cognitiva y capacidades excepcionales; \n*   Poblaci\u00f3n matriculada perteneciente a grupos \u00e9tnicos; \n*   Poblaci\u00f3n matriculada v\u00edctima del conflicto armado.\n\nM\u00f3dulo VII: Promoci\u00f3n escolar del a\u00f1o lectivo anterior:\nLa informaci\u00f3n requerida en este m\u00f3dulo hace referencia al total de estudiantes aprobados, repro\u00adbados, en condici\u00f3n de deserci\u00f3n y transferidos\/trasladados al finalizar el a\u00f1o lectivo anterior, por grado y sexo,  en los niveles de ense\u00f1anza preescolar, b\u00e1sica primaria, b\u00e1sica secundaria, media, ciclos lectivos integrados CLEI (educaci\u00f3n para adultos seg\u00fan decreto 3011\/1997) y otros modelos educativos para j\u00f3venes y adultos  (no incluidos en los niveles de educaci\u00f3n tradicional ni en el CLEI). Estos modelos hacen referencia a escuela nueva, pos primaria, c\u00edrculos del aprendizaje, telesecundaria, caminar en secundaria, SAT, SER, CAFAM\n\nPara el calendario A, esta informaci\u00f3n corresponde a la situaci\u00f3n acad\u00e9mica reportada en el mes de noviembre del a\u00f1o anterior y para calendario B a la reportada en el mes mayo del a\u00f1o  calendario del  a\u00f1o de referencia.\n\nM\u00f3dulo VIII: informacion sobre tecnolog\u00edas de la informacion y las comunicaciones:\nEl objetivo de este m\u00f3dulo es medir el uso que dan las sedes educativas a las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaciones (TIC). \n\nM\u00f3dulo IX: informacion sobre ingresos, costos y gastos de la sede educativa:\nEn este m\u00f3dulo se busca determinar la totalidad de los ingresos, costos y gastos operacionales asociados con la prestaci\u00f3n del servicio educativo como actividad principal de la sede educativa, otros servicios secundarios o auxiliares tales como restaurante, transporte, manufacturas etc. Igualmente la tarifa anual por grados escolares y\/o ciclos acad\u00e9micos ofrecidos por la sede educativa, que incluye el costo de la matr\u00edcula m\u00e1s el valor de las pensiones cobradas durante el a\u00f1o acad\u00e9mico. En la tarifa no se incluyen los costos peri\u00f3dicos por concepto de transporte, alimentaci\u00f3n, entre otros.","coll_situation":"DISE\u00d1O DE LA EJECUCI\u00d3N \n\nSISTEMA DE CAPACITACI\u00d3N\n \n \nCAPACITACI\u00d3N \n \nEl DANE Central a trav\u00e9s del personal del  componente de log\u00edstica y tem\u00e1tica, se encarga de capacitar  a los asistentes t\u00e9cnicos de todas las sedes y subsedes (oficinas territoriales), sobre los  lineamientos, conceptos y el correcto diligenciamiento del Formulario C-600. \u00c9stos a su vez transfieren la informaci\u00f3n al personal operativo. DANE Central refuerza el entrenamiento en cada uno de las etapas del proceso operativo y de recolecci\u00f3n a trav\u00e9s de video conferencias y jornadas de asistencia y supervisi\u00f3n t\u00e9cnica presencial. Igualmente dispone en los diferentes medios de difusi\u00f3n los instructivos y manuales de trabajo (v.g  cr\u00edtica, validaci\u00f3n y consistencia, diligenciamiento en el caso del instrumento de recolecci\u00f3n,  etc.).  Los temas que se abordan en este proceso son: \n\n- Metodolog\u00eda de la investigaci\u00f3n. \n- Conceptos y variables utilizados en el marco conceptual de la investigaci\u00f3n. \n- Le da a conocer el manejo del formulario \u00fanico censal C600 en f\u00edsico y electr\u00f3nico, con sus respectivos manuales de diligenciamiento, novedades y cr\u00edtica.\n- Explicaci\u00f3n de la normatividad sectorial \n\nSENSIBILIZACI\u00d3N \n\nContinuamente se dise\u00f1an e implementan actividades para sensibilizar a las sedes educativas sobre el reporte y entrega oportuna de la informaci\u00f3n,  y a Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n en  acciones relacionadas con el seguimiento y control de la cobertura.  Parte de estas actividades se ejecutan a trav\u00e9s jornadas de asistencia y supervisi\u00f3n t\u00e9cnica en sedes y subsedes del DANE o por video conferencia direccionada hacia el personal t\u00e9cnico de las secretar\u00edas de educaci\u00f3n, los directores de n\u00facleo, los rectores o  informantes id\u00f3neos de las sedes educativas,  y asistentes t\u00e9cnicos y personal operativo.\n\n\nACTIVIDADES PREPARATORIAS\n\n\nSELECCION DE PERSONAL\n\nEl componente log\u00edstico de la investigaci\u00f3n realiza los estudios previos y los instructivos de contrataci\u00f3n del personal operativo, conforme a la programaci\u00f3n y el manual de procedimientos para la selecci\u00f3n del personal que establece el DANE. Posteriormente son  enviados a las respectivas sedes y subsedes territoriales donde se ejecuta el proceso de contrataci\u00f3n, iniciando por la convocatoria - p\u00fablica y\/o por invitaci\u00f3n directa- de acuerdo con los lineamientos establecidos por DANE Central.\n\nEl entrenamiento del personal operativo est\u00e1 a cargo de los asistentes t\u00e9cnicos responsables de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n en las sedes y sub -sedes territoriales. Desde DANE central se env\u00eda con  antelaci\u00f3n el material definido para tal fin y se realiza el acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico necesario. \n\nEl equipo de trabajo en las sedes y subsedes est\u00e1 conformado por el responsable de la investigaci\u00f3n educaci\u00f3n  formal,  un supervisor y el grupo de cr\u00edticos asignados. El rendimiento  esperado por cr\u00edtico es de  600 y 7000 formulario\/mes.\n\n\nALISTAMIENTO DEL DIRECTORIO ESTADISTICO \n\nEl directorio estad\u00edstico de educaci\u00f3n, que administra el DANE, es un sistema donde se referencia todas las sedes educativas (unidad primaria de an\u00e1lisis), que prestan el servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n  de b\u00e1sica formal en los niveles de ense\u00f1anza desde preescolar hasta media incluso educaci\u00f3n por ciclos para adultos (CLEI - Decreto3011\/1994). Esta referenciaci\u00f3n contiene los datos de identificaci\u00f3n, ubicaci\u00f3n, clasificaci\u00f3n y tama\u00f1o. \n\nComo resultado se obtiene el marco de lista que  contiene la inclusi\u00f3n de todas las sedes activas que en el a\u00f1o de referencia anterior rindieron a la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal y aquellas que se encontraban inactivas. Se incluyen  las sedes educativas que durante el a\u00f1o de referencia actual se han creado (nacimientos o altas). Se excluyen del alistamiento todas las sedes educativas que fueron liquidadas en el a\u00f1o de referencia anterior ( cierres definitivos o bajas) y todas las sedes educativas que por su definici\u00f3n misional no pertenecen al universo de la investigaci\u00f3n (p.ej centros de atenci\u00f3n a primera infancia), y todas aquellas sedes que presenten cierre definitivo  producto de procesos de absorci\u00f3n, fusi\u00f3n o  integraci\u00f3n institucional y que lleven a la desaparici\u00f3n  jur\u00eddica y administrativa de la fuente informante. \n\nCon antelaci\u00f3n al inicio del operativo de recolecci\u00f3n, el responsable de la investigaci\u00f3n en cada sede y subsede DANE debe realizar el seguimiento a la notificaci\u00f3n efectuada por el sistema a cada fuente informante  para garantizar la cobertura censal. \n\n\nNOTIFICACI\u00d3N SEDES EDUCATIVAS  \n\nA la sede o subsede DANE, se env\u00eda el directorio de las sedes educativas,  para que el asistente t\u00e9cnico  a su vez les notifique  sobre la apertura de la plataforma de captura y diligenciamiento en forma electr\u00f3nica   y  distribuci\u00f3n de formularios f\u00edsicos de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal. La plataforma cuenta con un mecanismo automatizado para la autenticaci\u00f3n de la fuente y seguidamente  ingreso al formulario.  \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nESQUEMA OPERATIVO \n\nEl operativo de recolecci\u00f3n, validaci\u00f3n y an\u00e1lisis de consistencia de la Investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal est\u00e1 a cargo de las sedes, subsedes DANE, bajo el direccionamiento del  coordinador operativo  y con la participaci\u00f3n t\u00e9cnica y administrativa de las Secretarias de educaci\u00f3n. El  siguiente esquema representa la organizaci\u00f3n operativa: \n\n\nRECOLECCION DE LA INFORMACI\u00d3N \n\nLa informaci\u00f3n de la Investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal, se recolecta en 2 fases: i)  Fase I para las fuentes informantes de  calendario A y  ii) Fase II para las fuentes informantes de calendario B, CLEI (decreto 3011).  El m\u00e9todo de recolecci\u00f3n utilizado en la investigaci\u00f3n es de auto-diligenciamiento en el formulario \u00fanico censal (C600) f\u00edsico y electr\u00f3nico. El responsable del diligenciamiento de la informaci\u00f3n es el rector de la instituci\u00f3n o sede educativa. El  siguiente esquema representa el esquema para la recolecci\u00f3n de informacion:   \n\nUna vez se cuenta con la informaci\u00f3n reportada por la fuente informante, ya sea a trav\u00e9s de formularios f\u00edsicos o a trav\u00e9s del formulario electr\u00f3nico, se da inicio a varios procesos\n\n- Cr\u00edtica, validaci\u00f3n y consistencia de la informaci\u00f3n y captura de datos: estos procesos son ejecutados directamente desde la plataforma electr\u00f3nica para cada una de las fuentes informantes. El  sistema de captura esta dise\u00f1ado con reglas de validaci\u00f3n internas que reducen la probabilidad de inconsistencias o registros errados.  La tarea del cr\u00edtico est\u00e1 centrada en la detecci\u00f3n y el an\u00e1lisis de datos at\u00edpicos (que saltan en el formulario electr\u00f3nico), que no son controlados por el  sistema, y su ajuste o correcci\u00f3n despu\u00e9s de confirmaci\u00f3n por la fuente.  Igualmente es labor del cr\u00edtico, la pre- cr\u00edtica y transcripci\u00f3n de la informacion reportada a trav\u00e9s de los formularios f\u00edsicos (en papel). \n\n- Seguimiento al conjunto de fuentes informantes a fin de controlar la cobertura censal y la calidad de los datos ya reportados; \n\n- Re entrenamiento, a cada uno de los eslabones de la cadena de valor, mediante jornadas de asistencia y supervisi\u00f3n t\u00e9cnica para el personal  operativo en sedes y subsedes del DANE y para el grupo de trabajo de las secretar\u00edas de educaci\u00f3n, directores de n\u00facleo o sedes educativas;\n  \n- Asignaci\u00f3n de novedades: a partir de los proceso de confirmaci\u00f3n del estado de la fuente informante (activas, inactivas, liquidadas, etc.), al cierre operativo. Este proceso  se ejecute con la coparticipaci\u00f3n de las  secretarias de Educaci\u00f3n certificadas.","act_min":"DISE\u00d1O DE PRUEBAS \n\nEn  la investigaci\u00f3n se ejecutan  pruebas de funcionalidad  ene l ambiente de pruebas que dispone el  SIEF.  Para ello es necesario establecer previamente el requerimiento y las especificaciones para el desarrollo requerido  para luego  probar su funcionalidad y paso  a producci\u00f3n.\nEl prop\u00f3sito de un caso de prueba es especificar la manera de probar el sistema, incluyendo las entradas, los resultados esperados. Los requerimientos son la fuente principal para obtener los casos de prueba. Se debe preparar la matriz de pruebas para poder controlar el proceso de pruebas de aceptaci\u00f3n y determinar cu\u00e1l es la duraci\u00f3n de las pruebas del sistema. \nEl \u00e1rea de plataforma es la responsable de verificar que la solicitud de paso a producci\u00f3n sea viable de cumplir. El grupo de plataforma verifica los requerimientos de software, hardware, bases de datos y dem\u00e1s requisitos para la puesta en producci\u00f3n del software. Cuando la solicitud ha sido verificada por el responsable del grupo de plataforma, se procede con la autorizaci\u00f3n para salida a producci\u00f3n.\n\n\nDISE\u00d1O DE M\u00c9TODOS Y MECANISMOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD.  \n\nEn  la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal, m\u00e1s all\u00e1 de las rutinas y procesos sistem\u00e1ticos propios del  modelo de producci\u00f3n, se implementan varios procesos  y  mecanismos para el control de la calidad, que involucra la gesti\u00f3n t\u00e9cnica de los diferentes componentes de DANE (log\u00edstica, tem\u00e1tica, sistemas y metodolog\u00eda estad\u00edstica), y otras fuentes externas auxiliares como es el caso de las secretar\u00edas de educaci\u00f3n certificadas y el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional  - MEN\n\nM\u00e9todos y mecanismos de control de calidad (datos y base de datos)  \n\nEl sistema de captura est\u00e1 dise\u00f1ado con arreglo a una serie de reglas de validaci\u00f3n, completitud y de aceptabilidad o rechazo que operan intra e inter m\u00f3dulos durante la fase de captura o  auto diligenciamiento de los  datos, con lo cual se reduce las probabilidad de grabar m\u00f3dulos con inconsistencias o registros errados y se anula la ocurrencia de formularios incompletos. No obstante, es posible que el sistema deje pasar datos at\u00edpicos o que no tienen referente de validaci\u00f3n, que son  detectados  en las fases posteriores de cr\u00edtica, an\u00e1lisis de consistencia, depuraci\u00f3n y correcci\u00f3n.\nPara ejecutar estos procesos, la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal cuenta con varios instrumentos y acciones de control: i) m\u00f3dulo de captura con sistema integral de consistencia; ii) ficha de an\u00e1lisis; iii) matriz de variaciones interanuales para las variables estructurales, iv) monitoreo del avance del operativo de recolecci\u00f3n o rendici\u00f3n de informaci\u00f3n; y v) modelo de control de calidad.\n\n- M\u00f3dulo de captura con sistema integral de consistencia: este proceso es  ejecutado directamente desde la plataforma electr\u00f3nica para cada una de las fuentes informantes. El  sistema de captura est\u00e1 dise\u00f1ado con reglas de validaci\u00f3n internas que reducen la probabilidad de inconsistencias o registros errados.  La tarea del cr\u00edtico est\u00e1 centrada en la detecci\u00f3n y el an\u00e1lisis de datos at\u00edpicos (que saltan en el formulario electr\u00f3nico), que no son controlados por el  sistema, y su ajuste o correcci\u00f3n despu\u00e9s de confirmaci\u00f3n por la fuente.  Igualmente es labor del cr\u00edtico, la pre- cr\u00edtica y transcripci\u00f3n de la informacion reportada a trav\u00e9s de los formularios f\u00edsicos (en papel). \n\n- La ficha de an\u00e1lisis: es una funcionalidad disponible dentro del sistema de educaci\u00f3n formal  -SIEF, a partir de la cual,  despu\u00e9s de la captura de los datos (ya sea a trav\u00e9s de formulario f\u00edsico  o formulario electr\u00f3nico), se hacen visibles las variables y los valores susceptibles de control o correcci\u00f3n, labor ejecutada por el cr\u00edtico despu\u00e9s de revisar la coherencia interna del formulario o como resultado de la confirmaci\u00f3n que se establece mediante consulta directa a la fuente primaria.\n\nMatriz de variaciones interanuales para las variables estructurales: se cuenta con un formato en Excel  con reglas de validaci\u00f3n que permiten detectar variaciones interanuales en las variables de docentes y matr\u00edcula,  de tal manera que permite realizar los ajustes y\/o correcciones necesarias en la informaci\u00f3n registrada en aquellas sedes educativas que presentan inconsistencia y obtener una informaci\u00f3n con calidad.  Estos ajustes se realizan consultando a las sedes educativas directamente quienes son la fuente primaria de la investigaci\u00f3n. \n\nModelo de control de calidad:   el componente de tem\u00e1tica corre un modelo de control de calidad, que funciona como un  tablero de control (variaciones interanuales, promedios hist\u00f3ricos, media hist\u00f3rica,  razones, totales anuales etc.), con informacion hist\u00f3rica de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal, informacion del  MEN tomada a trav\u00e9s de servicios web al sistema de matr\u00edcula - SIMAT y al Directorio \u00fanico de establecimiento - DUE, e informacion de contraste DANE \/MEN. Como resultado se obtiene la lista las fuentes con datos inconsistentes,  a t\u00edpicos,  datos nulos etc., con desagregaci\u00f3n a su distribuci\u00f3n por entidad territorial, entidad territorial certificada de educaci\u00f3n y por la segmentaci\u00f3n geogr\u00e1fica o por otros criterios que se definan desde los componentes de la investigaci\u00f3n. \n\nLa acci\u00f3n correctiva puede derivar en la devoluci\u00f3n del formulario al componente de log\u00edstica para que mediante la gesti\u00f3n ante la fuente primaria  se  alcance la consistencia necesaria, o tambi\u00e9n en una solicitud al componente de sistemas, cuando las inconsistencias no se originan en la fase de reporte, captura  o cr\u00edtica,  sino que obedecen a fallas en la funcionalidad del m\u00f3dulo de captura o de control operativo en SIEF.\n\nM\u00e9todos y mecanismos de control consolidaci\u00f3n base de datos: \n\nPara garantizar la calidad, integridad y completes de la base de datos se sigue una serie de rutinas que se implementan despu\u00e9s del primer cierre operativo. Con \u00e9ste se entrega la base de recolecci\u00f3n preliminar que ya trae incorporada los ajustes, depuraci\u00f3n y consistencia alcanzada durante la etapa de recolecci\u00f3n. El  control de calidad de la base de recolecci\u00f3n se realiza conforme a las siguientes rutinas:  \n\nSe verifica la cobertura alcanzada para las variables estructurales de la investigaci\u00f3n. El  an\u00e1lisis se realiza agregando desde el nivel b\u00e1sico a nivel de sede- jornada,  pasando a  sede educativa, agregando a municipio y cerrando hasta departamento y entidad territorial certificada de educaci\u00f3n. Para ello se utiliza un tablero de control que contiene: i) la variaci\u00f3n interanual y los promedios hist\u00f3ricos de los \u00faltimos tres a\u00f1os registrados en C600; ii)  el registro de matr\u00edcula de SIMAT y de DUE, para el a\u00f1o de referencia, que se obtiene del servicio web que dispone el MEN al servicio de DANE; y iii) el  contraste de cifras en ordenes de magnitud y valores porcentuales DANE - MEN. \n\nDesde el administrador del sistema SIEF se corre una serie de rutinas para detectar: i) municipios sin informacion; ii) fuentes en deuda;  iii) fuentes con deuda parcial; iv) variables con datos nulos; v) valores y atributos de las variables inconsistentes entre e inter m\u00f3dulos;  \n\nvi) ordenes de magnitud at\u00edpicos con variaciones o valores absolutos por fuera de los rangos de aceptabilidad.\n\nDespu\u00e9s de contar con la base de recolecci\u00f3n definitiva (despu\u00e9s de controles de calidad), se cierra para evitar alguna modificaci\u00f3n o  afectaci\u00f3n del registro  y se procede a la preparaci\u00f3n de los archivos para ejecutar el proceso de imputaci\u00f3n.  De la base cerrada se obtiene la lista de candidatos a imputar por deuda total o deuda parcial. El  porcentaje de imputaci\u00f3n siempre es menor que el porcentaje de deuda (total + parcial).\n\nLa base de datos definitiva se obtiene despu\u00e9s de imputaci\u00f3n, Los procesos de control en esta etapa se ajustan a: 1) las rutinas de calibraci\u00f3n, completitud e  integridad que corre el  grupo de metodolog\u00eda estad\u00edstica con el objeto de garantizar  el correcto ensamble o articulaci\u00f3n de los datos imputados en la estructura de tablas de la base de datos y la coherencia de la informacion; 2) se vuelven  a correr los procesos indicados para blindar la base de recolecci\u00f3n. \n\nAntes de generar los cuadros de salida,  anexos y la publicaci\u00f3n de cifras y resultados  se revisan los \u00f3rdenes de magnitud y la tendencia en cada nivel de an\u00e1lisis  y desagregaci\u00f3n geograf\u00eda, por entidad territorial certificada de educaci\u00f3n,   por sector, por zona y  variables centrales (matr\u00edcula, docentes, jornadas).\n\n\nM\u00e9todos y mecanismos de control operativo \n\nMonitoreo  al  avance del operativo de recolecci\u00f3n o rendici\u00f3n de informaci\u00f3n: es una funcionalidad disponible dentro del sistema de educaci\u00f3n formal  -SIEF (control Operativo -cobertura,  a partir de la cual se realiza el seguimiento y control  a las fuentes informantes, seg\u00fan el estado registrado con respecto al reporte de datos al reporte o ingreso de la informacion  o diligenciamiento del formulario (sin digitar, digitado, en digitaci\u00f3n,  an\u00e1lisis de verificaci\u00f3n y verificados),  y seg\u00fan la  novedad asignada  (deuda, liquidadas, inactivas etc.).  \n\nLa funcionalidad est\u00e1 dise\u00f1ada para el monitoreo operativo  a nivel de: i) fuente primaria de informacion; ii)  sede y subsede territorial de DANE y iii) entidad territorial certificada (secretar\u00eda de educaci\u00f3n","cleaning_operations":"PROCESAMIENTO Y CONSOLIDACI\u00d3N BASE DE DATOS \n\nLos proceso de captura,  cr\u00edtica, validaci\u00f3n y consistencia de la informaci\u00f3n: son ejecutados directamente desde la plataforma electr\u00f3nica para cada una de las fuentes informantes. El  sistema de captura est\u00e1 dise\u00f1ado con reglas de validaci\u00f3n internas que reducen la probabilidad de inconsistencias o registros errados y con funcionalidades que permiten visibilizar datos at\u00edpicos o sin referentes de validaci\u00f3n durante el proceso de recolecci\u00f3n y hasta el cierre operativo  y entrega de la base de datos para los procesos finales de imputaci\u00f3n y generaci\u00f3n de cuadros de salida y anexos para difusi\u00f3n. \n \n Todo el acervo de datos es almacenado  directamente en la base de datos Oracle. Las tablas de la base de datos tienen relaci\u00f3n entre s\u00ed, de acuerdo a las reglas de normalizaci\u00f3n, adem\u00e1s de criterios como: llave primaria, llave for\u00e1nea e \u00edndices,  que permiten una mejor interrelaci\u00f3n, desempe\u00f1o y funcionalidad en la base de datos.\n\nAdicionalmente se han creado vistas de base de datos para que los componentes de  log\u00edstica y tem\u00e1tica puedan consultar el micro dato en cualquier momento y realizar cruces de informaci\u00f3n para detectar posibles inconsistencias en la informaci\u00f3n recolectada, las cuales son corregidas en la ficha de an\u00e1lisis del sistema. Estas vistas son consultadas por medio de la herramienta SAS y tambi\u00e9n son usadas para la generaci\u00f3n de boletines.\n\nMECANISMOS DE SEGURIDAD \n\nLa informaci\u00f3n almacenada en la base de datos solo es accesible a los perfiles por  medio del sistema de informaci\u00f3n, esto ayuda a garantizar la integridad de la informaci\u00f3n de la base de datos.  Para el backup de la base de datos se siguen los lineamientos de la Oficina de Sistemas, por consiguiente se realiza un backup incremental diariamente y completo semanalmente.","method_notes":"INDUCADORES DE RESULTADO CONTROL DE CALIDAD\n\nAl finalizar el operativo censal, se realiza el  c\u00e1lculo de los indicadores de calidad, que ofrecen una medida sobre el resultado alcanzado durante el a\u00f1o de referencia relacionado con la gesti\u00f3n operativa, cobertura censal y calidad de la informaci\u00f3n recabada. El  compendio de indicadores se obtienen en diferentes niveles de desagregaci\u00f3n conforme a su distribuci\u00f3n por entidad territorial, entidad territorial certificada de educaci\u00f3n y por la segmentaci\u00f3n geogr\u00e1fica o por otros criterios que se definan desde los componentes de la investigaci\u00f3n  (tem\u00e1tica, sistemas,  log\u00edstica,  metodolog\u00eda estad\u00edstica).\n\n\n- Indicador de cobertura estad\u00edstica\n\nPermite conocer el porcentaje de sedes educativas que rindieron informaci\u00f3n del total de sedes contenidas en el directorio\n\n- Indicador de no respuesta verificada\n\nPresenta el porcentaje sedes educativas que no reportaron informaci\u00f3n en el operativo y\/o que fueron identificadas como deuda por ejercicios posteriores a partir de informaci\u00f3n auxiliar, an\u00e1lisis panel o de intermitencia,  del total de sedes contenidas en el directorio.\n\n- Indicador de no respuesta operativa\n\nPresenta el porcentaje de sedes educativas que no reportaron informaci\u00f3n en el operativo del total de sedes contenidas en el directorio.\n\n- Indicador de calidad \n\nEl indicador de calidad permite conocer el porcentaje de sedes educativas cuya informaci\u00f3n recolectada tuvo que ser sometida a correcciones por presentar alarmas en las  validaciones de control de calidad de la investigaci\u00f3n."},"analysis_info":{"sampling_error_estimates":"DISE\u00d1O DEL AN\u00c1LISIS DE RESULTADOS\n\nComo resultado de las fases precedentes, anualmente se obtiene una base de datos consolidada, corregida, ajustada y actualizada, la cual ingresa a una fase de procesamiento para generar los cuadros de salida,  los anexos y la publicaci\u00f3n de cifras y resultados.  Dentro del procesamiento se revisan los \u00f3rdenes de magnitud y la tendencia en cada nivel de an\u00e1lisis, as\u00ed como por desagregaci\u00f3n geograf\u00eda, por entidad territorial certificada de educaci\u00f3n,  por sector y zona. \n\nANALISIS ESTADISTICO\n\nAn\u00e1lisis de coherencia \nDespu\u00e9s de contar con la base de recolecci\u00f3n definitiva (despu\u00e9s de controles de calidad), se cierra para evitar alguna modificaci\u00f3n o  afectaci\u00f3n del registro  y se procede a la preparaci\u00f3n de los archivos para ejecutar el proceso de imputaci\u00f3n.  De la base cerrada se obtiene la lista de candidatos a imputar por deuda total o deuda parcial. El  porcentaje de imputaci\u00f3n siempre es menor que el porcentaje de deuda (total + parcial).\n\nLa base de datos definitiva se obtiene despu\u00e9s de imputaci\u00f3n, Los procesos de control en esta etapa se ajustan a: 1) las rutinas de calibraci\u00f3n, completitud e  integridad que corre el  grupo de metodolog\u00eda estad\u00edstica con el objeto de garantizar  el correcto ensamble o articulaci\u00f3n de los datos imputados en la estructura de tablas de la base de datos y la coherencia de la informacion; 2) se vuelven  a correr los procesos indicados para blindar la base de recolecci\u00f3n realizando  un ejercicio de contraste y panel con las sedes que se reportan en el SIMTA y DUE del MEN.  \n\nAntes de generar los cuadros de salida,  anexos y la publicaci\u00f3n de cifras y resultados  se revisan los \u00f3rdenes de magnitud y la tendencia en cada nivel de an\u00e1lisis  y desagregaci\u00f3n geograf\u00eda, por entidad territorial certificada de educaci\u00f3n,  por sector, por zona y  variables centrales (matr\u00edcula, docentes, jornadas).\n\n\nANALISIS ESTADISTICAS PRODUCIDAS \n\nSe revisan una a una las variables de los directorios de instituciones educativas, sedes y jornadas para detectar faltantes o valores perdidos. Este mismo procedimiento se realiza con la informaci\u00f3n de matr\u00edcula y docentes. \n\nCon la ayuda de la serie nacional, departamental y municipal para la informaci\u00f3n de matr\u00edcula se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total de cada nivel educativo, sector, zona, g\u00e9nero, grados y edades. \n\nPara el caso de los docentes, se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total de cada nivel educativo, g\u00e9nero y \u00faltimo nivel educativo aprobado por el docente. Y para el caso de los establecimientos educativos, se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total del sector y nivel educativo. Durante este proceso, se calculan las tasas de crecimiento de la informaci\u00f3n de matr\u00edcula, docentes y establecimientos, a nivel municipal, departamental y nacional.\n\n\nANALISIS DE CALIDAD DE RESULTADOS\n\nConsolidada y depurada la base de datos de recolecci\u00f3n, se determinan las instituciones educativas, sedes y jornadas que se encuentran en deuda. Con base en la informaci\u00f3n de matr\u00edcula y docentes del a\u00f1o inmediatamente anterior, se cuantifica el total de matr\u00edcula, por nivel educativo, zona y sector; as\u00ed como el total de docentes que se encuentra representado en dicha deuda. \n\nSe utiliza el medio gr\u00e1fico para verificar si la composici\u00f3n de la matr\u00edcula por sector, zona, grados, g\u00e9nero y edades se mantiene. Este mismo an\u00e1lisis se realiza para revisar la estructura de la informaci\u00f3n de docentes y establecimientos educativos.\n\n\nANALISIS DE CONTEXTO\n\nSe verifica que los totales de matr\u00edcula por nivel educativo de cada uno de los municipios y departamentos se encuentren dentro de los rangos establecidos por la serie. Si no es as\u00ed, se confirma si dicho comportamiento se encuentra justificado por la deuda o por alg\u00fan otro efecto. \n\nLa revisi\u00f3n de los temas especiales como: matr\u00edcula de aceleraci\u00f3n del aprendizaje, j\u00f3venes en extra edad o adultos, alumnos con discapacidades o capacidades excepcionales, grupos \u00e9tnicos, v\u00edctimas del conflicto, por modelos pedag\u00f3gico, informaci\u00f3n de recurso humano, docentes por grados en escalaf\u00f3n, por \u00e1reas de ense\u00f1anza y docentes en comisi\u00f3n, se hace comparando los totales actuales con los totales de la serie nacional y departamental. \n\nPara facilitar el an\u00e1lisis y comprobar la coherencia, consistencia y comparabilidad de la informaci\u00f3n, se grafican las series de matr\u00edcula, docentes y establecimientos, incluyendo el nuevo dato analizado. Finalmente, se elabora \nla presentaci\u00f3n y la ficha t\u00e9cnica de la informaci\u00f3n, la cual debe ser expuesta anualmente al Comit\u00e9s de expertos. \n\n\nCOMITES DE EXPERTOS\n\nAntes de publicar la cifras de investigaci\u00f3n, se presentan los resultados alcanzada en tres espacios de car\u00e1cter t\u00e9cnico: i) comit\u00e9 t\u00e9cnico de la investigaci\u00f3n de educaci\u00f3n formal con el equipo asesor de la Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica;  ii) comit\u00e9 interno con la participaci\u00f3n de las diferentes direcciones t\u00e9cnicas del DANE y el  componente asesor de la Direcci\u00f3n  y Subdireccion del  Departamento;  y iii) comit\u00e9 externo  con participaci\u00f3n de los integrantes del comit\u00e9 interno  y delegados t\u00e9cnicos del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional,  el  ICFES y el Departamento Nacional de Planeacion  - DNP.\n\n\nIMPUTACI\u00d3N\n\nLos procesos de imputaci\u00f3n son m\u00e9todos con sustento estad\u00edstico que se aplican para el  tratamiento de la no respuesta de las fuentes informantes dentro del periodo de recolecci\u00f3n.\n\nLa inclusi\u00f3n o selecci\u00f3n de las fuentes en deuda sujetas a imputaci\u00f3n se realiza conforme a varios criterios: i) trazabilidad  hist\u00f3rica de la fuente y consistencia del registro;  ii) fuente que rindieron informaci\u00f3n en el periodo inmediatamente anterior al periodo a imputar;   iii) fuentes informantes en deuda  con de las informaci\u00f3n confiable y actualizada derivada de otra operaci\u00f3n estad\u00edstica (por aprovechamiento de registros administrativos con fines estad\u00edsticos) para las variables objeto de imputaci\u00f3n  y iv) par\u00e1metros de inclusi\u00f3n forzosa\n\nEl proceso de imputaci\u00f3n se aplica para las variables contenidas en el cuestionario y que en t\u00e9rminos generales incluyen informaci\u00f3n de Identificaci\u00f3n de la sede - jornada, conteo de jornadas, relaci\u00f3n entre sedes (principales y adscritas), n\u00famero de estudiantes por sede - jornada, para cada nivel y modelo educativo. Informaci\u00f3n del personal ocupado e informaci\u00f3n de promoci\u00f3n de la sede educativa.\n\nLa metodolog\u00eda construida es \u00f3ptima para tasa de imputaci\u00f3n bajas (inferiores al 5%), en otro caso deber\u00e1 validarse la aplicaci\u00f3n del modelo de imputaci\u00f3n.\n\nDado que se establecen supuestos para el buen comportamiento del modelo, \u00e9ste debe estar bajo supervisi\u00f3n constante del equipo de metodolog\u00eda estad\u00edstica, con el fin de evaluar su desempe\u00f1o, comparando la distancia de los valores reales con los imputados en el conjunto de registros con informaci\u00f3n completa. En el evento que se identifiquen cambios en el comportamiento general de las fuentes, deber\u00e1n ajustarse los par\u00e1metros del modelo, as\u00ed mismo, debe considerarse el alcance del  uso de la serie hist\u00f3rica de la sede educativa para complementar la metodolog\u00eda."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"(Art. 5 y 6 de la ley 79 de 1993) El Art\u00edculo 5\u00b0 el DANE en desarrollo de su misi\u00f3n institucional, establece las disposiciones legales que orientan la realizaci\u00f3n de los censos y encuestas peri\u00f3dicas. Asimismo, se compromete a preservar la reserva estad\u00edstica o confidencialidad de los datos que recolecta en el desarrollo de su actividad que correspondan a informaci\u00f3n alguna de car\u00e1cter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributaci\u00f3n fiscal, de investigaci\u00f3n judicial o cualquier otro fin diferentes del propiamente estad\u00edstico\u201d.  El Art\u00edculo 6\u00b0 de la misma Ley 79, lo faculta para imponer sanciones por la no presentaci\u00f3n de los datos solicitados, que obstaculicen la realizaci\u00f3n del censo o de las encuestas, previa investigaci\u00f3n administrativa.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional","email":"dane@dane.gov.co","uri":"www.dane.gov.co"}],"cit_req":"Se autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica: www.dane.gov.co\". Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a multiples usuarios sin el previo visto bueno del DANE por medio escrito.","conditions":"El acceso a los microdatos anonimizados de uso p\u00fablico es de car\u00e1cter gratuito y estar\u00e1 disponible en la p\u00e1gina Web del DANE. \n\nEl acceso a los microdatos anonimizados por licencia,cuando requiera procesamientos adicionales, podr\u00e1 tener un costo que ser\u00e1 definido mediante acto administrativo.\n\n\nPara m\u00e1s informaci\u00f3n acerca de la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n estad\u00edstica, consultar:\n\n\nhttp:\/\/www.dane.gov.co\/files\/acerca\/Normatividad\/Ley79_1993.pdf\n\nhttp:\/\/www.dane.gov.co\/files\/acerca\/Normatividad\/Resolucion1503_2011.pdf"}}}}