{"doc_desc":{"title":"CHC_2017","idno":"COL-DANE-CHC-2017","producers":[{"name":"Luisa Fernanda Suarez Le\u00f3n","abbreviation":"Lfsuarezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n- DIRPEN","role":"Coordinadora Regulaci\u00f3n"},{"name":"Ana Luc\u00eda Largo","abbreviation":"allargo@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Censos y Demograf\u00eda - DCD.","role":"Coordinador CHC"},{"name":"Mar\u00eda Jimena Vargas Mayo","abbreviation":"mjvargasm@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Censos y Demograf\u00eda  - DCD.","role":"Documentador DCD"},{"name":"Diego Fernando G\u00fciza Limas","abbreviation":"dfguizal@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Censos y Demograf\u00eda  - DCD.","role":"Documentador DCD"},{"name":"Rafael Humberto Zorro Cubides","abbreviation":"rhzorroc@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n- DIRPEN","role":"Actualizador DIRPEN"},{"name":"Marly Johanna Tellez L\u00f3pez","abbreviation":"mjtellezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Informaci\u00f3n, Mercadeo y Cultura Estad\u00edstica \u2013 DIMCE","role":"Verificador DIMCE"}],"prod_date":"2018-01-25"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DANE-DCD-CHC-2017","title":"Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2017 - Bogot\u00e1, D.C.","alt_title":"CHC","translated_title":"General methodology of the census of street inhabitants."},"authoring_entity":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica - DANE","affiliation":"Gobierno Nacional"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional","role":""},{"name":"Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social","affiliation":"Gobierno Distrital","role":""}],"copyright":"Ley 1032 de 2006"},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"contacto@dane.gov.co","affiliation":"DANE","email":"contacto@dane.gov.co","uri":"http:\/\/www.dane.gov.co\/index.php\/contactenos"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo de habitantes de la calle","series_info":"ANTECEDENTES DE LA OPERACI\u00d3N ESTADISTICA\n\nA partir del final de la d\u00e9cada de los 90 se comenzaron a realizar en el pa\u00eds censos espec\u00edficos o sectoriales para la poblacion habitante de calle con las caracter\u00edsticas y contenidos tem\u00e1ticos que han requerido algunas instituciones gubernamentales que desarrollan planes de inclusi\u00f3n y atenci\u00f3n para esta poblaci\u00f3n. \n\nDe estos ejercicios de conteo y caracterizaci\u00f3n de los habitantes de la calle se tomar\u00e1n, para el presente documento, los adelantados en las tres principales ciudades del pa\u00eds: Bogot\u00e1, Medell\u00edn y Cali, de los cuales se puede resumir lo siguiente: \n\nEn la ciudad de Bogot\u00e1 se han realizado seis censos sectoriales para los habitantes de la calle, a saber: \n\nI Censo piloto \"Indigentes en Bogot\u00e1\", 1997. Este censo fue realizado por el Instituto Distrital para la Protecci\u00f3n de la Ni\u00f1ez y la Juventud - IDIPRON en convenio con la Universidad Nacional de Colombia. \n\nCon el DANE, el IDIPRON adelant\u00f3 convenios para realizar tres Censos sectoriales; el primero de ellos en 1999, otro en 2001 y otro en 2004. \n\nEl quinto censo realizado en Bogot\u00e1 lo ejecut\u00f3 el IDIPRON en asocio con la Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social de la Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1 en 2007. \n\nEl sexto Censo de habitantes de calle en Bogot\u00e1 se realiz\u00f3 en el 2011 por parte de la Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social con el acompa\u00f1amiento del IDIPRON. \n\nEn la ciudad de Medell\u00edn se han realizado tres censos sectoriales: \n\nPrimer Censo de habitantes de la calle - Medell\u00edn 2002, realizado por el DANE y la Alcald\u00eda Metropolitana, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Solidaridad, suscribiendo un convenio interinstitucional4 para adelantar el \"Censo sectorial Habitantes DE y EN la calle, 2002\" .\n\nSegundo Censo de habitante de la calle - Medell\u00edn, 2009, a trav\u00e9s de convenio interadministrativo con la Universidad de Antioquia.\n \nTercer Censo realizado entre la Secretar\u00eda de Inclusi\u00f3n Social y Familia y la Universidad de Antioquia, en 2014, denominado \"Caracterizaci\u00f3n habitantes de calle\" .\n\nFinalmente en la ciudad de Cali, en el a\u00f1o 2005, el DANE celebr\u00f3 un convenio de cooperaci\u00f3n con la Alcald\u00eda y la Fundaci\u00f3n para la Educaci\u00f3n Superior FES SOCIAL, mediante el cual se realiz\u00f3 el Censo Sectorial de Habitantes de la calle y en la Calle de la ciudad de Santiago de Cali. \n\nSi bien lo mencionado anteriormente hace referencia a los censos sectoriales, realizados para hacer una caracterizaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de esta poblaci\u00f3n espec\u00edficamente, el DANE, en los Censos Nacionales de Poblaci\u00f3n y Vivienda a partir de 1993, siguiendo sus pautas misionales, ha incluido el conteo y el registro de las principales variables demogr\u00e1ficas de este tipo de poblaci\u00f3n como residentes habituales de un Lugar Especial de Alojamiento -LEA. \n\n\nREFERENTES INTERNACIONALES\n\nRespecto a los referentes internacionales se encontraron diversas experiencias en Latinoam\u00e9rica, Norteam\u00e9rica, Europa y Australia en los \u00faltimos a\u00f1os. A continuaci\u00f3n se referencian algunas de las m\u00e1s recientes. Se registraron experiencias en M\u00e9xico, Chile, Uruguay y Argentina en Latinoam\u00e9rica, en Puerto Rico, Estados Unidos y en el continente europeo se registraron experiencias en Espa\u00f1a e Inglaterra. A continuaci\u00f3n, se describen algunos datos relevantes de cada uno: \n\n\nCIUDAD DE M\u00c9XICO, M\u00c9XICO \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: T\u00fa tambi\u00e9n cuentas IV \n\nObjetivo: \"Precisar los alcances del fen\u00f3meno a trav\u00e9s del conteo de las personas en situaci\u00f3n de calle dentro de la capital. Y, en una etapa posterior, indagar sobre ciertas caracter\u00edsticas personales b\u00e1sicas (v\u00ednculos familiares, tiempo que lleva viviendo en la calle, estrategias de supervivencia, etc), mediante la aplicaci\u00f3n de una encuesta a personas que viv\u00edan en estas condiciones\" (IASIS, 2011:3) \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n: 2010 - 2011 \n\nEntidad que lo realiza: Instituto de Asistencia e Integraci\u00f3n Social del Distrito Federal (IASIS) como parte de la Secretar\u00eda de Desarrollo Social y a su vez del gobierno del Distrito Federal. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Personas en situaci\u00f3n de calle ubicadas en la ciudad de M\u00e9xico \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: Respecto al primer punto se incluyeron variables demogr\u00e1ficas b\u00e1sicas de sexo y edad. Adicionalmente variables como lugar de origen, estado civil, consumo de sustancias psicoactivas, sustancia de mayor consumo, derechos humanos, discriminaci\u00f3n y escolaridad. \n\nEn cuanto al segundo punto, se abarcaron las 16 delegaciones pol\u00edticas de la ciudad de M\u00e9xico. \n\nMarco conceptual: Se defini\u00f3 a las personas en situaci\u00f3n de calle, como: \"toda persona que se halle pernoctando en lugares p\u00fablicos o privados, sin contar con infraestructura tal que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma sea precaria\" (IASIS, 2011:7). Igualmente fueron caracterizados como poblaci\u00f3n de calle \"a quienes carecen de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, y encuentran residencia nocturna en albergues dirigidos por entidades p\u00fablicas o privadas que brindan albergue temporal\" (IASIS, 2011:7). \n\nEstrategia operativa utilizada: Se utiliz\u00f3 el m\u00e9todo \"punto en el tiempo\" el cual consiste en realizar el conteo, de las personas que se encuentran en las condiciones establecidas, en una fecha que ha sido definida con anterioridad. \n\nPara llevar a cabo la recolecci\u00f3n se establecieron tres pasos: \n\n- Determinaci\u00f3n de los puntos de encuentro: Consisti\u00f3 en la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la poblaci\u00f3n dentro de las 16 delegaciones pol\u00edticas que conforman la ciudad de M\u00e9xico y la caracterizaci\u00f3n de los lugares de pernoctaci\u00f3n o puntos de encuentro (v\u00eda p\u00fablica, parques, jardines, infraestructura urbana como salas de espera de hospitales, centrales camioneras, entradas del metro, predios abandonados). \n\n- Conteo de personas en situaci\u00f3n de calle: Los equipos de campo verificaron la existencia y vigencia de los puntos de encuentro y realizaron recorridos frecuentes. \n\n- Caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle: Se realiz\u00f3 levantamiento de las c\u00e9dulas censales por medio de las cuales se accedi\u00f3 a las caracter\u00edsticas y necesidades de la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de variables relacionadas con causas y or\u00edgenes de la situaci\u00f3n con la familia, la vida en la calle, el consumo de SPA y los tipos de discriminaci\u00f3n a los que hab\u00edan sido expuestos. \n\nEs preciso se\u00f1alar que una de las dificultades metodol\u00f3gicas encontradas en este censo, consisti\u00f3 en que m\u00e1s all\u00e1 de la duplicidad se podr\u00eda presentar un Sub-registro de la poblaci\u00f3n, debido a la dificultad de contactar a las personas por su caracter\u00edstica de trasladarse de un lugar a otro: \"\u2026existe clara conciencia de que estudios de esta naturaleza est\u00e1n expuestos a un riesgo de sub-numeraci\u00f3n dif\u00edcil de precisar y presumiblemente alto. Esto se debe fundamentalmente, a que existe un gran n\u00famero de personas en situaci\u00f3n de calle que moran en lugares de dif\u00edcil acceso o su constante cambio de \u00e1rea. De este inconveniente en la detecci\u00f3n de casos surge el concepto de \"ocultos\" cuya cantidad no es posible determinar a trav\u00e9s de este m\u00e9todo, pero que puede reducirse significativamente si se cuenta con informaci\u00f3n confiable al momento de dise\u00f1ar la estrategia de relevamiento\" (IASIS, 2011:8) \n\nPrincipales resultados: En total se censaron 4.014 personas, de las cuales 547 se identificaron de sexo femenino y 3.467 masculino. \n\n\nCHILE \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Catastro Calle 2011, Yo cuento. Segundo Catastro Nacional de Personas en Situaci\u00f3n de Calle \n\nObjetivo: \"Levantar informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n de calle, y las personas en situaci\u00f3n de calle a nivel nacional, que constituya un insumo referente, v\u00e1lido y confiable para el Ministerio de Desarrollo Social y la ciudadan\u00eda en su conjunto\". (MDS, 2011:6) \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n: 2011 \n\nEntidad que lo realiza: El censo se realiz\u00f3 a trav\u00e9s de una licitaci\u00f3n entre el Ministerio de Desarrollo Social - Subsecretar\u00eda de Evaluaci\u00f3n Social y el Observatorio Social de la Universidad Alberto Hurtado y trabaj\u00f3 mancomunadamente con las organizaciones que se dedican, hist\u00f3ricamente, a atender a las personas en situaci\u00f3n de calle. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Personas en situaci\u00f3n de calle \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: \n\nEn cuanto a la cobertura tem\u00e1tica se incluyeron: Datos de la encuesta, identificaci\u00f3n, calidad de vida, estrategias de subsistencia, trayectoria de la situaci\u00f3n de calle, victimizaci\u00f3n y sucesos vitales estresantes, historia laboral, redes familiares y redes de apoyo, salud y deterioro temprano, evaluaci\u00f3n de las prestaciones p\u00fablicas, expectativas de la situaci\u00f3n en calle y educaci\u00f3n. \n\nRespecto a la cobertura geogr\u00e1fica, el censo se adelant\u00f3 en 161 de las 346 comunas del pa\u00eds, representadas en un 86% del total de la poblaci\u00f3n nacional. \nPrincipales resultados: En total se registraron 12.255 habitantes de la calle, 16% mujeres y 84% hombres.\n\n\nURUGUAY  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Censo y conteo de personas en situaci\u00f3n de calle\n\nObjetivo: \"Lograr una estimaci\u00f3n de la cantidad de personas en situaci\u00f3n de calle, comprendiendo dentro de \u00e9stas a los usuarios de refugios nocturnos y a las personas que pernoctan a la intemperie. Asimismo, se procur\u00f3 determinar sus principales caracter\u00edsticas, de modo de poder construir un perfil de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle\". (MIDES, 2011:8) \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): Noche del 15 y madrugada del 16 de septiembre de 2011 \n\nEntidad que lo realiza: Ministerio de Desarrollo Social (Mides), la Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo, las Oficinas Territoriales de todo el pa\u00eds y el Instituto Nacional de Estad\u00edstica \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Se estableci\u00f3 bas\u00e1ndose en tres dimensiones relacionadas con la privaci\u00f3n habitacional: exclusi\u00f3n f\u00edsica (personas que no tienen un lugar seguro donde habitar), exclusi\u00f3n legal (no tienen t\u00edtulo legal para habitar la vivienda) y exclusi\u00f3n social (no tienen acceso a un lugar privado a partir del cual puedan disfrutar de las relaciones sociales).\n\nA partir de estas dimensiones se estableci\u00f3 una tipolog\u00eda de exclusi\u00f3n de vivienda as\u00ed: \n\n- Sin techo: exclusi\u00f3n f\u00edsica + exclusi\u00f3n legal + exclusi\u00f3n social \n- Sin vivienda: Exclusi\u00f3n legal + exclusi\u00f3n social \n\nA partir de lo anterior se delimitan dos poblaciones objeto: Personas en situaci\u00f3n de calle que duermen en refugios nocturnos p\u00fablicos o privados y personas en situaci\u00f3n de calle que pernoctan a la intemperie. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: Respecto a la cobertura tem\u00e1tica incluyo variables de sexo, edad, ubicaci\u00f3n, escolaridad, prestaciones recibidas, y tiempo en calle. En cuanto a la cobertura geogr\u00e1fica este censo tuvo un alcance nacional, se realiz\u00f3 en Montevideo, capitales departamentales y ciudades de m\u00e1s de 20.000 habitantes. \n\nMarco conceptual: La definici\u00f3n de poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle consisti\u00f3 en \"aquellas personas que se hallan pernoctando en lugares p\u00fablicos o privados, sin contar con una infraestructura tal que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma sea precaria (sin techo en la tipolog\u00eda de exclusi\u00f3n de vivienda), y a aquellas personas que, por carecer de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, encuentran residencia nocturna en alojamientos dirigidos por entidades p\u00fablicas, privadas o particulares que brindan albergue transitorio (sin vivienda en la tipolog\u00eda de exclusi\u00f3n de vivienda)\". (MIDES, 2011:) \n\nPunto en el Tiempo: t\u00e9cnica de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n que consiste en el conteo de personas en la calle y el registro de las principales caracter\u00edsticas mediante inspecci\u00f3n visual en porciones territoriales exactas, en un momento determinado del tiempo. (MIDES, 2011:9) \n\nEstrategia operativa utilizada: para la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n se dise\u00f1aron dos t\u00e9cnicas de recolecci\u00f3n, la primera de ellas dirigida a las personas ubicadas en refugios nocturnos y la segunda, a las personas que pernoctaban en calle. \n\n- Censo en Refugios: Incluy\u00f3 todos los refugios nocturnos del pa\u00eds, dos casas asistidas y puerta de entrada. El formulario incluy\u00f3 las variables de sexo, edad, nivel educativo, acceso a prestaciones sociales y tiempo en calle. \n\n- Conteo de personas pernoctando en calle: Se utiliz\u00f3 la t\u00e9cnica \"punto en el tiempo\", registrando con base en la observaci\u00f3n datos de ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, sexo estimado, edad estimada, y si se trataba de individuos aislados o de grupos de personas. No se estableci\u00f3 contacto con las personas. Los recorridos se realizaron en veh\u00edculos y en las zonas de mayor concentraci\u00f3n los equipos hicieron el barrido a pie. Cada equip\u00f3 cont\u00f3 con mapas y planillas de avistamiento para registrar la informaci\u00f3n. \n\nPara minimizar la duplicidad el conteo inici\u00f3 simult\u00e1neamente en todas las \u00e1reas en que se dividi\u00f3 cada ciudad y en la madrugada donde hab\u00eda menos probabilidad de traslado de la poblaci\u00f3n. \n\nPrincipales resultados: se registr\u00f3 un total de 1.274 personas, 837 en refugios y 437 pernoctando en calle. Espec\u00edficamente en Montevideo se censaron 1.023 personas, 670 en refugios y 353 pernoctando en la calle. \n\nDe las 837 personas censadas en refugios, se registr\u00f3 un 77% de Hombres y un 23% de mujeres. En el caso del conteo de personas pernoctando en la calle 309 fueron hombres y 20 mujeres el restante no pudo ser identificado. \n\n\nESPA\u00d1A  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Encuesta a las personas sin Hogar \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): La recolecci\u00f3n tuvo una duraci\u00f3n de 6 semanas, iniciando el 13 de febrero y finalizando el 25 de marzo de 2012. \n\nEntidad que lo realiza: Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) y Euskal Estatistika-Erakundea\/Instituto Vasco de Estad\u00edstica (EUSTAT). \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Poblaci\u00f3n de 18 a\u00f1os o m\u00e1s que acude a los centros que ofrecen servicios de alojamiento y\/o de restauraci\u00f3n ubicados en los municipios de m\u00e1s de 20.000 habitantes. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: La encuesta es una investigaci\u00f3n por muestreo, incluy\u00f3 variables sociodemogr\u00e1ficas (sexo, edad, tiempo de residencia en Espa\u00f1a, nacionalidad, empadronamiento), variables relacionadas con el alojamiento (frecuencia, tipolog\u00eda, caracter\u00edsticas, antecedentes y b\u00fasqueda), relaci\u00f3n con la actividad, situaci\u00f3n econ\u00f3mica, formaci\u00f3n, salud, v\u00ednculos y antecedentes familiares, utilizaci\u00f3n de los servicios sociales y relaci\u00f3n con la justicia, no discriminaci\u00f3n e igualdad. \n\nMarco conceptual: Respecto a la definici\u00f3n de persona sin hogar se establece lo siguiente: \"Se considera persona sin hogar aquella que tiene 18 a\u00f1os o m\u00e1s, que en la semana anterior a la de la entrevista ha sido usuaria de alg\u00fan centro asistencial o de alojamiento y\/o de restauraci\u00f3n y ha dormido al menos una vez en alguno de los siguientes alojamientos ubicados en municipios de m\u00e1s de 20.000 habitantes: albergue, residencia, centro de acogida, centros de acogida a mujeres maltratadas, centros de ayuda al refugiado, centros para demandantes de asilo, piso facilitado por una administraci\u00f3n p\u00fablica, una ONG u organismo, piso ocupado, pensi\u00f3n pagada por una administraci\u00f3n p\u00fablica, una ONG u organismo, espacio p\u00fablico (estaci\u00f3n de ferrocarril, de autobuses, metro, aparcamiento, jard\u00edn p\u00fablico, descampado...), alojamientos de fortuna (hall de un inmueble, cueva, coche...)\" (INE & EUSTAT, 2012: 12) \n\nEstrategia operativa utilizada: El m\u00e9todo de recolecci\u00f3n se llev\u00f3 a cabo mediante entrevista personal asistida por ordenador (CAPI), los entrevistadores fueron trabajadores sociales capacitados para la investigaci\u00f3n. \n\nSe utiliz\u00f3 un muestreo en dos etapas: la primera compuesta por los centros que prestaban servicios a la poblaci\u00f3n y que estaban ubicados en municipios mayores de 20.000 habitantes, estos, a su vez, se dividieron seg\u00fan el tipo de servicio prestado y el n\u00famero de servicios. La segunda etapa incluy\u00f3 los servicios prestados por los centros. \n\nPrincipales resultados: se contaron en total 22.938 personas como usuarias de los centros (asistenciales de alojamiento y\/o restauraci\u00f3n). De estos datos se identific\u00f3 que el 80,3% son hombres y el 19,7 mujeres. \n\n\nINGLATERRA \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Rough Sleeping Statistics England - Autumn 2014 Official Statistics \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): entre el 1 de octubre y el 30 de noviembre de 2016 \n\nEntidad que lo realiza: Department for Communities and Local Government \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas que duermen en la calle en los 326 distritos del pa\u00eds \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: La cobertura tem\u00e1tica incluy\u00f3 variables demogr\u00e1ficas b\u00e1sicas: edad y sexo, as\u00ed como lugar de nacimiento. En cuanto a la cobertura geogr\u00e1fica incluy\u00f3 los 326 distritos de Inglaterra. \n\nMarco conceptual: Las personas que duermen en la calle se definen de la siguiente manera: Gente que est\u00e1 durmiendo, a punto de acostarse (sentados o parados al lado de su lecho) o acostado al aire libre (por ejemplo, las calles, carpas, entradas, parques, paraderos de bus o campamentos) Personas en edificios u otros lugares no designados para vivienda (por ejemplo escaleras, corrales, cobertizos, parqueaderos, carros, barcos abandonados, estaciones, o \"balsas\" las cuales son refugios improvisados, a veces hechos con cajas de cart\u00f3n). \n\nEsta definici\u00f3n no incluye personas en hostales o albergues, gente acampando en sitios asignados para hacer camping, u otros lugares utilizados con fines de recreaci\u00f3n, o protestas organizadas, ocupantes ilegales de vivienda, o trotamundos. \n\nAcostado puede significar tendido o durmiendo en su lecho. A punto de acostarse incluye aquellos que est\u00e1n cerca de su bolsa de dormir u otro tipo de lecho. (Department for Communities and Local Government, 2017:10) \n\nEstrategia operativa utilizada: La informaci\u00f3n fue recolectada a trav\u00e9s de dos mecanismos: conteo en calle y estimaciones obtenidas de los servicios locales. Las autoridades locales (Distritos) ten\u00edan la posibilidad de escoger el mecanismo de recolecci\u00f3n en cada una de sus ciudades. En el 2016 de las 326 autoridades locales, 47 realizaron un conteo en calle y 279 realizaron una estimaci\u00f3n. \n\nPrincipales resultados: se censaron 4.134 personas, la tasa de personas que duermen en la calle por cada 1.000 hogares es de 0,18. \n\nLas 47 autoridades locales que realizaron conteo en calle reportaron 1.137 personas que duermen en la calle, mientras que las que lo hicieron por estimaci\u00f3n de acuerdo con la informaci\u00f3n de los servicios locales reportaron 2.997 personas que duermen en la calle. \n\n\nAUSTRALIA  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Census of Population and housing: Estimating homelessness \n\nObjetivo:Si bien no se presenta un objetivo como tal del conteo de personas sin hogar, se menciona que el objetivo es asegurar que todas las personas son contadas en Australia durante la noche del censo. \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n: 2011 \n\nEntidad que lo realiza: Australian Bureau of Statistics (ABS) Census of Housing and Population and the AIHW Specialist Homeless Services data collection for their statistics . \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Personas sin hogar, las cuales incluyen: Personas que se ubican en viviendas improvisadas, carpas o calle; personas ubicadas en alojamientos; personas que permanecen temporalmente en otros hogares; personas alojadas en casas de hu\u00e9spedes; personas en alojamiento temporal y personas que viven en lugares con hacinamiento. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: \n\nLa cobertura tem\u00e1tica incluy\u00f3 las variables demogr\u00e1ficas b\u00e1sicas de edad y sexo, as\u00ed mismo incluy\u00f3 etnia, lugar de residencia, necesidad de ayuda, asistencia escolar, nivel educativo, estado civil e ingresos. \n\nLa cobertura geogr\u00e1fica se enfoc\u00f3 en los lugares de alta concentraci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. \n\nMarco conceptual: La persona sin hogar se defini\u00f3 as\u00ed: Cuando una persona no tiene alternativas de alojamiento adecuadas se considera habitante de la calle si en el momento actual: est\u00e1 en una vivienda inadecuada o no tiene posesi\u00f3n o su ocupaci\u00f3n es corta y no prorrogable o no se le permite tener acceso y control a un espacio para las relaciones sociales. \n\nLa definici\u00f3n se construy\u00f3 con base en tres elementos: \n\n- Adecuaci\u00f3n de la vivienda \n- Seguridad en la posesi\u00f3n u ocupaci\u00f3n de la vivienda \n- Acceso y control del espacio para relaciones sociales (ABS, 2011:76) \n\n\nEstrategia operativa utilizada \n\nEl conteo de las personas sin hogar se llev\u00f3 a cabo como un complemento al censo general de poblaci\u00f3n y vivienda de Australia. La recolecci\u00f3n se realiz\u00f3 en una sola noche con m\u00e1s de 550 funcionarios expertos en el trabajo con la poblaci\u00f3n. \n\nLa estrategia consisti\u00f3 en enfocarse en los \"puntos calientes\" o de alta concentraci\u00f3n, definidos con base en la informaci\u00f3n de los servicios que atienden la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s de censar a las personas en la calle, se incluyeron las personas ubicadas en alojamientos. \n\nFinalmente, es preciso se\u00f1alar que si bien la recolecci\u00f3n se hizo en el marco del censo de poblaci\u00f3n y vivienda del pa\u00eds, para la recolecci\u00f3n de los datos de las personas sin hogar, se estableci\u00f3 un formulario espec\u00edfico para el levantamiento de la informaci\u00f3n. \n\n\nPUERTO RICO  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Conteo de Personas sin Hogar \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): desde la media noche del 28 de enero hasta la media noche de 29 de enero de 2015. \n\nEntidad que lo realiza: Departamento de la Familia en asocio con Estudios T\u00e9cnicos INC. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Personas sin hogar no albergadas y personas sin hogar albergadas. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: La cobertura tem\u00e1tica incluy\u00f3 variables de g\u00e9nero y orientaci\u00f3n sexual, edad, etnia y raza, nivel educativo, servicio en las fuerzas armadas, razones por las que est\u00e1 sin hogar, personas sin hogar, afectaci\u00f3n por VIH y Hepatitis C y v\u00edctimas de violencia dom\u00e9stica. \n\nEn cuanto a la cobertura geogr\u00e1fica, este conteo se realiz\u00f3 en los 78 municipios de la isla. \n\nMarco conceptual: Se tomaron dos definiciones as\u00ed: \n\n\"Personas sin hogar no albergadas: Individuo o familia con una residencia nocturna primaria que es un lugar p\u00fablico no dise\u00f1ado para, o normalmente no utilizado por los seres humanos como un lugar regular de alojamiento para dormir, entre ellos un auto, parque, edificio abandonado, estaci\u00f3n de autob\u00fas, aeropuerto, o zona de acampar. \n\nPersonas sin hogar albergadas: Individuo o familia que vive en un albergue supervisado, operado por una entidad p\u00fablica o privada, designado para proporcionar vivienda temporera (incluyendo albergues de emergencia, vivienda transitoria, hoteles y moteles pagados por organizaciones ben\u00e9ficas o por programas del gobierno local, estatal o federal, para personas de bajos ingresos)\" (Departamento de la familia, 2015: 20). \n\nEstrategia operativa utilizada: La metodolog\u00eda se llev\u00f3 a cabo a partir de cuatro fases: 1. Etapa de planificaci\u00f3n, 2. Validaci\u00f3n del instrumento y capacitaci\u00f3n del personal, 3. Recopilaci\u00f3n de datos y procesamiento y 4. An\u00e1lisis. \n\nEspec\u00edficamente en la etapa de recopilaci\u00f3n de datos cada municipio cont\u00f3 con un equipo de voluntarios a nivel gubernamental, estatal y municipal, y de organizaciones no gubernamentales (ONG), encuestadores y l\u00edderes de grupos encargados de la distribuci\u00f3n de materiales, en total 1.049 voluntarios. \n\nSi bien la recolecci\u00f3n se realiz\u00f3 en una noche y un d\u00eda, las ONG participantes contabilizaron personas durante los 7 d\u00edas posteriores al conteo buscando ampliar la captaci\u00f3n de informaci\u00f3n. \n\nFinalmente es importante resaltar que durante la noche y d\u00eda del conteo, se llev\u00f3 a cabo un proceso de control de calidad en tres puntos del municipio de San Juan, para documentar la log\u00edstica y procedimientos que se estaban utilizando. \n\nPrincipales resultados: En total se identificaron 4.518 personas sin hogar, incluyendo albergados y no albergados, quienes constituyen un total de 3.783 familias. \n\n\nC\u00d3RDOBA, ARGENTINA  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Personas en Situaci\u00f3n de Calle - A\u00f1o 2015. Relevamiento y diagn\u00f3stico de las personas en situaci\u00f3n de calle en la Ciudad de C\u00f3rdoba\" \n\nObjetivo:\"Visibilizar y actualizar la mirada sobre la problem\u00e1tica \"situaci\u00f3n de calle\" y sus principales caracter\u00edsticas en la ciudad de C\u00f3rdoba, a los fines de realizar las observaciones pertinentes y delinear sugerencias para las instituciones competentes en el abordaje de la misma\". (Instituto de G\u00e9nero y Promoci\u00f3n de la Igualdad & Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, 2015:4) \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): la recolecci\u00f3n se efectu\u00f3 entre los meses de junio y julio de 2015 \n\nEntidad que lo realiza: Instituto de G\u00e9nero y Promoci\u00f3n de la Igualdad del Defensor del Pueblo de la Provincia de C\u00f3rdoba y la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba en el marco de un convenio celebrado entre ambas instituciones. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas que se encuentran en situaci\u00f3n de calle en el microcentro de C\u00f3rdoba \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: \n\nLa cobertura tem\u00e1tica incluy\u00f3: residencia o lugar de pernoctaci\u00f3n, temporalidad, sexo, edad, lugar de procedencia, escolaridad, inter\u00e9s en retomar estudios, religi\u00f3n, conocimiento y oficios aprendidos, documentaci\u00f3n, causas desencadenantes de la situaci\u00f3n en calle, trayectorias sociales y familiares, tiempo en calle, generaci\u00f3n de ingresos, redes de apoyo, tiempos de descanso y salud. \n\nRespecto a la cobertura geogr\u00e1fica, el relevamiento se centr\u00f3 en el microcentro de c\u00f3rdoba y las instituciones p\u00fablicas o de la sociedad civil que atienden la poblaci\u00f3n. \n\nMarco conceptual: \n\n\"La categor\u00eda \"personas en situaci\u00f3n de calle\" expresa la intersecci\u00f3n de tiempo y espacio social donde se ubica un sujeto en un momento determinado, dando cuenta de procesos sociales anteriores que se reflejan en el presente. En este sentido, las trayectorias sociales, familiares e individuales de acumulaci\u00f3n y\/o p\u00e9rdidas de capitales econ\u00f3micos, sociales y culturales dan cuenta de sus condiciones y condicionantes de vida, as\u00ed como de las estrategias agenciadas por los sujetos en torno a la reproducci\u00f3n de su existencia. Por lo tanto la noci\u00f3n de situaci\u00f3n de calle promueve una lectura situacional, cambiante, caracterizada por la heterogeneidad y diversidad presente en las historias sociales de vida. \n\nEl sujeto social en situaci\u00f3n de calle, estar\u00eda refiriendo m\u00e1s que a un espacio f\u00edsico a una condici\u00f3n de vida alcanzada, en un tiempo que puede ser reciente, o de mediana o larga data, inestable o permanente, posible de revertir o tendiente a consolidarse. \n\nEn esta categor\u00eda se encuentran incorporadas personas que no tienen residencia estable, que pernoctan o habitan en hogares o pensiones y, encontr\u00e1ndose en un extremo, aquellos que duermen literalmente en la calle y con escasas o nulas afiliaciones sociales\". (Instituto de G\u00e9nero y Promoci\u00f3n de la Igualdad & Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, 2015:6) \n\nEn este sentido dentro del concepto de persona en situaci\u00f3n de calle es preciso tener en cuenta la definici\u00f3n de persona sin residencia regular y adecuada que en este censo se estableci\u00f3 como: \"personas que pernoctan en la calle (solos o con otros) y\/o que acuden a una instituci\u00f3n p\u00fablica o de la sociedad civil que les provee albergue temporal, sin pago. Se reconoce en esta situaci\u00f3n a qui\u00e9n se encuentre as\u00ed al menos durante una semana. En esta categor\u00eda tambi\u00e9n se encuentran incluidos aquellos que se hallan en una residencia, de manera permanente o por periodos prolongados, contando a veces con servicios que atienden la salud bio-psico-social de personas con trayectorias de situaci\u00f3n de calle. Adem\u00e1s incorpora a qui\u00e9nes est\u00e1n en una potencial situaci\u00f3n de calle, dada su vulnerabilidad habitacional y\/o de soportes sociales, por encontrarse institucionalizado y no disponer de residencia y\/o soportes sociales a su egreso. O, en otros casos, por tener un pedido de desalojo y no contar con capitales econ\u00f3micos, sociales, culturales suficientes para enfrentar esa situaci\u00f3n. O poseer como lugar de residencia un espacio f\u00edsico ubicado en un asentamiento sin servicios, o encontrarse ocupando una vivienda abandonada sin servicios ni equipamiento, entre otros\" (Instituto de G\u00e9nero y Promoci\u00f3n de la Igualdad & Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, 2015:6).\n\nEstrategia operativa utilizada: a trav\u00e9s de un dise\u00f1o estructurado en dos momentos diferenciados y relacionados, ambos de car\u00e1cter cuantitativo. Uno definido como relevamiento de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle que se realiz\u00f3 en el centro de la ciudad a trav\u00e9s de la observaci\u00f3n, y cuando fue posible, de la interacci\u00f3n con las personas o grupos. El otro definido como de diagn\u00f3stico social, que buscaba conocer a trav\u00e9s de procedimientos sistem\u00e1ticos y ordenados, un problema, identificando diferentes dimensiones del mismo. \n\nEl diagn\u00f3stico tambi\u00e9n conllev\u00f3 una evaluaci\u00f3n e identificaci\u00f3n de aspectos, l\u00edneas de abordaje y acci\u00f3n. Se llev\u00f3 adelante, en este caso, a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de un cuestionario semi-estructurado. \n\nEn el caso del relevamiento se tom\u00f3 como unidades de an\u00e1lisis a las personas en situaci\u00f3n de calle que se registraron viviendo o pernoctando en lugares p\u00fablicos o privados dentro del micro-centro de la ciudad y\/o principales puentes de acceso al macro y micro-centro. Esto incluy\u00f3: a personas que viv\u00edan en la v\u00eda p\u00fablica y tambi\u00e9n aquellos que se encontraron en albergues estatales o de la sociedad civil. \n\nDentro de las estrategias metodol\u00f3gicas se incluy\u00f3 un mapeo de lugares previamente identificados, visitas y contactos a cada una de las instituciones que trabajaban con esta poblaci\u00f3n, y un recorrido con 4 equipos de trabajo en simult\u00e1neo por el microcentro de la ciudad de C\u00f3rdoba en horario nocturno. \n\nPrincipales resultados: Se identificaron en total 326 personas en situaci\u00f3n de calle. Dentro de estos valores, se registraron tambi\u00e9n a aquellos ni\u00f1os que resid\u00edan con sus madres en las instituciones albergues, quienes fueron considerados cuantitativamente para la fase de relevamiento. Del total (326 personas), 239 (73,3 %) se encontraron en albergues, hogares o refugios, mientras que 87 personas (el 26,7%) permanec\u00edan en la v\u00eda p\u00fablica. \n\n\nMONTEVIDEO  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Censo de Poblaci\u00f3n en Situaci\u00f3n de Calle en Montevideo \n\nObjetivo: \"Conocer las caracter\u00edsticas y trayectorias de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle, de manera profunda y amplia, para generar insumos para (re)orientar definiciones de pol\u00edtica\" (MIDES, 2016:3). \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): El levantamiento de la informaci\u00f3n se realiz\u00f3 el 21 de junio de 2016 entre la media noche y las 6am. \n\nEntidad que lo realiza: Ministerio de Desarrollo Social, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: La cobertura tem\u00e1tica incluy\u00f3: edad, sexo, salud, prestaciones sociales, tiempo en calle, motivos para vivir en calle, razones por las que no asisten a los centros, educaci\u00f3n, trabajo, salud mental y consumo de sustancias psicoactivas. \n\nEn cuanto a la cobertura geogr\u00e1fica se registraron en el mapa de la ciudad los casos registrados de situaciones de calle de acuerdo con las bases de datos del MIDES (0800 y equipo m\u00f3vil del programa Calle del MIDES), la Intendencia de Montevideo y el Ministerio del Interior. \n\nDe acuerdo con la informaci\u00f3n anterior, se priorizaron los lugares que albergaban una mayor cantidad de poblaci\u00f3n. La ciudad entonces se dividi\u00f3 en tres categor\u00edas: \n\n- Alta densidad: Zonas a recorrerse de manera obligatoria y exhaustiva \n- Densidad media: Zonas a recorrerse si se culminaba la zona de alta densidad \n- Baja densidad: Zonas no incluidas a priori en el relevamiento \n\nEntre las \u00e1reas de alta y media densidad se concentr\u00f3 el 90% de los casos registrados de poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle (intemperie) de Montevideo y fueron las \u00e1reas que se cubrieron durante el operativo. \n\nMarco conceptual: \n\nLa poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle incluye dos categor\u00edas: \n\n- Sin techo \/ Intemperie (Roofless) \n- Sin vivienda \/ \"Refugios\" (Homeless) \n\nLas dos poblaciones constituyen conceptual y operativamente lo que hist\u00f3ricamente se ha comprendido y relevado como poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n en calle en Montevideo. \n\nEstrategia operativa utilizada: El levantamiento de la informaci\u00f3n se realiz\u00f3 con la participaci\u00f3n de 200 voluntarios con quienes se conformaron 61 grupos de 3 personas cada uno. Los equipos llevaron alimento y bebida para las personas en situaci\u00f3n de calle. \n\nSe iniciaron recorridos en las zonas de alta densidad, los equipos que finalizaban y ten\u00edan tiempo recorr\u00edan las zonas de densidad media. \n\nPrincipales resultados: En total se identificaron 1.651 personas en situaci\u00f3n de calle, de las cuales 556 se encontraron pernoctando a la intemperie y 1.095 en los Centros. \n\nLas 556 personas encontradas en calle se contactaron en 408 puntos de la ciudad y 407 accedieron a ser entrevistadas por los equipos de relevamiento. \n\n\nCONDADOS DEL SUR DE CALIFORNIA, ESTADOS UNIDOS  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Homeless Count \" \n\nObjetivo: busca dar respuesta a preguntas clave sobre la falta de vivienda en Los \u00c1ngeles: \n\n\u00bfCu\u00e1ntas personas viven sin hogar en Los \u00c1ngeles en una noche espec\u00edfica? \n\u00bfCu\u00e1les son sus caracter\u00edsticas demogr\u00e1ficas? \n\u00bfC\u00f3mo se distribuyen en todo el condado? \n\u00bfD\u00f3nde se quedan? \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): 3 d\u00edas, entre el 26 y el 28 de enero de 2016. \n\nEntidad que lo realiza: Los Angeles Homeless Services Authority-LAHSA \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas sin Hogar ubicadas en Los \u00c1ngeles \n\nCobertura tem\u00e1tica: Las tem\u00e1ticas incluidas fueron: Raza, etnia, g\u00e9nero, edad, salud, violencia dom\u00e9stica, tiempo viviendo en Los \u00c1ngeles y lugar de origen. \n\nEstrategia operativa utilizada: Se utiliz\u00f3 la estrategia punto en el tiempo, es decir, el conteo en un d\u00eda y momento espec\u00edfico. Particularmente para el condado de Orange, se identificaron previamente los lugares de alta y media concentraci\u00f3n de habitantes de la calle, los equipos de campo fueron enviados a los lugares de alta concentraci\u00f3n y solo se tomaron aleatoriamente algunos lugares de media concentraci\u00f3n, posteriormente con la informaci\u00f3n recolectada se gener\u00f3 un estimado del n\u00famero de personas que podr\u00edan haberse encontrado en las \u00e1reas que no se visitaron, de manera que no se realiz\u00f3 un barrido completo del condado. (LAHSA, 2016) \n\nEn total se cont\u00f3 con un estimado de 7.500 voluntarios para el levantamiento de la informaci\u00f3n. \n\nPor su parte la estrategia para evitar duplicidad consisti\u00f3 en preguntar directamente a las personas si hab\u00edan sido encuestadas en el \u00faltimo mes: \"Have you taken this survey this month?\" (LAHSA, 2016:1) \n\nPrincipales resultados: En total se identificaron 46.874 personas sin hogar. \n\n\nBUENOS AIRES, ARGENTINA  \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: Primer censo popular de personas en situaci\u00f3n de calle (PSC) \n\nObjetivo: Se establecieron cuatro objetivos: \n\n- Localizar geogr\u00e1ficamente a las personas y\/o grupos familiares que se encuentran en situaci\u00f3n de calle en el \u00e1mbito de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires. \n\n- Determinar la cantidad de personas en situaci\u00f3n de calle efectiva a partir de lo relevado en el espacio p\u00fablico con el instrumento construido para tal fin y de la cantidad de personas alojadas en dispositivos propios y conveniados del GCABA y otros pertenecientes a asociaciones civiles y fundaciones sin convenio actual. \n\n- Estimar el n\u00famero de personas en riesgo de calle (personas con sentencia de desalojo; personas que viven en hoteles bajo el subsidio habitacional otorgado por el Decreto 690\/GCABA\/06 y sus modificatorios o amparos; personas que se encuentran en c\u00e1rceles, hospitales generales, hospitales monovalentes de salud mental y de instituciones destinadas para adolescentes en conflicto con la ley y de protecci\u00f3n que est\u00e1n en condici\u00f3n de egreso y no cuentan con un lugar para vivir, a partir de la utilizaci\u00f3n de fuentes secundarias. \n\n- Describir la situaci\u00f3n social de las personas en situaci\u00f3n de calle, mediante la implementaci\u00f3n de una encuesta elaborada, a fin de reconocer los diversos aspectos sociodemogr\u00e1ficos, habitacionales, vinculares, laborales, educativos y de acceso a servicios de salud y sociales de las personas entrevistadas, y poder as\u00ed exigir el cumplimiento de la Ley N\u00b0 37067\/11 de Protecci\u00f3n y Garant\u00eda Integral de los Derechos de las Personas en situaci\u00f3n de calle y en riesgo a la situaci\u00f3n de calle.\n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): entre el 8 y 15 de mayo de 2017 \n\nEntidad que lo realiza: Ministerio p\u00fablico de la ciudad, el Consejo de Organizaciones de la Defensor\u00eda del Pueblo, la Presidencia de la Auditor\u00eda General y la uni\u00f3n de organizaciones sociales, pol\u00edticas, culturales, estudiantiles y acad\u00e9micas. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: hombres, mujeres o personas trans mayores de 18 a\u00f1os y grupos familiares que se encontraran en situaci\u00f3n de calle al momento en que fue recorrida la zona. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: Respecto a la cobertura tem\u00e1tica, \u00e9sta incluyo edad, sexo, nivel educativo, tiempo de permanencia en calle, lugar de pernoctaci\u00f3n, lugar de nacimiento, motivo para estar en calle, v\u00ednculos familiares, redes de apoyo, generaci\u00f3n de ingresos, salud y consumo de sustancias psicoactivas, \n\nPor su parte, la cobertura geogr\u00e1fica incluy\u00f3 la totalidad de la ciudad de Buenos Aires. \n\nMarco conceptual: \n\nEste ejercicio surge del descontento de las organizaciones que trabajan con la poblaci\u00f3n aduciendo que desde 1.997 el gobierno realiza un conteo superficial que no refleja la realidad de la situaci\u00f3n dado que: No incluye a las personas que se alojan en la red de alojamientos transitorios nocturnos, no recorre la totalidad de los barrios y no incluye a las personas que est\u00e1n en riesgo de calle. \n\nSi bien se hace referencia a un censo popular, los organizadores consideran que esta denominaci\u00f3n es simb\u00f3lica y pol\u00edtica, ya que metodol\u00f3gicamente se trata de un \"Relevamiento exploratorio de amplia cobertura y alcance, basado en un tipo de muestreo coincidental. \n\nEl muestreo de tipo coincidental o accidental, es una t\u00e9cnica de muestreo no probabil\u00edstica basada en la accesibilidad y la disponibilidad de las unidades de an\u00e1lisis que conforman la poblaci\u00f3n en estudio\". (Ministerio P\u00fablico 2017:2) \n\nPara este relevamiento se tom\u00f3 como definici\u00f3n de las personas en situaci\u00f3n de calle \"hombres o mujeres adultos\/as o grupo familiar, sin distinci\u00f3n de g\u00e9nero u origen que habiten en la calle o espacios p\u00fablicos de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires en forma transitoria o permanente y\/o que utilicen o no la red de alojamiento nocturno\" Esto seg\u00fan lo establecido en la Ley N\u00b0 3706\/11 Art. 2 de Argentina. \n\nEstrategia operativa utilizada: Para el operativo de recolecci\u00f3n se utiliz\u00f3 una metodolog\u00eda de barrido territorial, con un muestreo estratificado regionalmente, se establecieron equipos de dos y tres personas, con un total de 431 censistas divididos en 48 equipos. \n\nCada zona asignada a los equipos fue recorrida una vez en horario de la ma\u00f1ana, una por la tarde y una por la noche. Asimismo, un d\u00eda de semana y otro de fin de semana. \n\nPor otra parte, se realizaron recorridos previos al relevamiento para identificar la poblaci\u00f3n e informar y sensibilizar a las personas en situaci\u00f3n de calle sobre el sentido del relevamiento y la importancia de responder de manera voluntaria. \n\nEn los casos en que se detect\u00f3 la presencia de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes sin la compa\u00f1\u00eda de un adulto, no se aplic\u00f3 el cuestionario, pero se hizo el registr\u00f3 en la planilla de observaci\u00f3n. \n\nPrincipales resultados: En total se contaron 5.872 personas en situaci\u00f3n de calle, de estas 4.394 corresponde a poblaci\u00f3n efectiva en calle y 1.478 a poblaci\u00f3n que utiliza red de alojamiento transitorio nocturno. Adicionalmente se contaron 20.000 personas en riesgo de calle. \n\nDe los 4.394 registros de poblaci\u00f3n efectiva en calle, se obtuvo que 2.170 respondieron la entrevista, mientras que 2.224 fueron contadas por observaci\u00f3n."},"holdings":[{"text":"Los Habitantes de la calle de Bogot\u00e1.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nContar con informaci\u00f3n actualizada y confiable sobre el volumen y las principales caracter\u00edsticas socioecon\u00f3micas y demogr\u00e1ficas de los habitantes de la calle ubicados en el territorio nacional, para la formulaci\u00f3n, gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas, planes y programas de las administraciones municipales, departamentales y nacionales, respecto a la atenci\u00f3n integral, rehabilitaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social de dicha poblaci\u00f3n. \n\n\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n\n- Acceder a las principales caracter\u00edsticas socio-demogr\u00e1ficas y econ\u00f3micas de los habitantes de la calle. \n\n- Construir bases de informaci\u00f3n sistem\u00e1ticas para una m\u00e1s eficiente toma de decisiones en el tratamiento de este fen\u00f3meno. \n\n- Proporcionar la informaci\u00f3n estad\u00edstica necesaria que sirva de l\u00ednea de base y permita llevar a cabo lo expresado en la Ley 1641 de 2013. \n\n- Brindar informaci\u00f3n estad\u00edstica que sirva como marco para profundizar en los temas que las administraciones consideren pertinentes, de acuerdo con sus problem\u00e1ticas particulares.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Pol\u00edtica P\u00fablica Social para Habitantes de la Calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Habitante de la calle (HC)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Habitabilidad en calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Ciudadano Habitante de la Calle en servicios de atenci\u00f3n especializada","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Consumidor en riesgo de calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Mendigo de oficio","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Recuperador de oficio","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Recuperador (Veh\u00edculo de Tracci\u00f3n Animal) VTA","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Vendedor ambulante","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Cambuche","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Dormitorios transitorios","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Inquilinato","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Lugar de h\u00e1bitat","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Paga diario","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Residir","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Vivienda protot\u00edpica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"\u00c1rea de Coordinaci\u00f3n Operativa (ACO)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"\u00c1rea Operativa (AO) habitantes de la calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Localidad \/ Comuna","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Unidad de Cobertura Urbana (UCU)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Unidad de Cobertura Rural (UCR)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Adicci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Afrodescendiente, afrocolombiano","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Agresividad","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Ajisoso","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Alteraci\u00f3n de la 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Estad\u00edstica (DANE) es la entidad responsable de la planeaci\u00f3n, levantamiento, procesamiento, an\u00e1lisis y difusi\u00f3n de las estad\u00edsticas oficiales de Colombia. De acuerdo con el Decreto 262 de 2004, tiene como objetivo garantizar la producci\u00f3n, la disponibilidad y la calidad de la informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica. \n\nPor su parte la Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social (SDIS) es la entidad encargada de liderar y formular las pol\u00edticas sociales del Distrito Capital para la integraci\u00f3n social de las personas, las familias y las comunidades, con especial atenci\u00f3n en aquellas que est\u00e1n en mayor situaci\u00f3n de pobreza y vulnerabilidad; ejecutar las acciones que permitan la promoci\u00f3n, prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n y restablecimiento de sus derechos, mediante el ejercicio de la corresponsabilidad y la cogesti\u00f3n entre la familia, la sociedad y el Estado (Decreto 607 de 2007). \n\nConforme al marco anterior y dando alcance a lo dispuesto en el Art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley 1641 del 12 de julio de 2013, en donde se manifiesta: \n\n\"(\u2026) El Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (DANE), adelantar\u00e1, conjuntamente con el personal capacitado con el que cuenten los departamentos, distritos y municipios, la caracterizaci\u00f3n demogr\u00e1fica y socioecon\u00f3mica de las personas habitantes de la calle, con el fin de establecer una l\u00ednea base para construir los par\u00e1metros de intervenci\u00f3n social en la formulaci\u00f3n, implementaci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n del impacto de esta pol\u00edtica p\u00fablica social (\u2026)\"; igualmente precisa que \"(\u2026) Esta caracterizaci\u00f3n deber\u00e1 efectuarse mediante la aplicaci\u00f3n de instrumentos cualitativos y cuantitativos, y con la misma periodicidad con la que se efect\u00faa el Censo General de Poblaci\u00f3n por parte del Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (DANE), (\u2026)\". (Ley 1641 de 2013) \n\nEl DANE y la SDIS aunaron recursos t\u00e9cnicos y administrativos con el fin de llevar a cabo en el 2017 el VII Censo de Habitantes de la Calle de Bogot\u00e1, siendo la capital la primera ciudad del pa\u00eds donde se adelantar\u00e1 este ejercicio y cuyos resultados servir\u00e1n de referencia para el resto del pa\u00eds.","time_periods":[{"start":"2017","end":"2017","cycle":"Para la pregunta 17 de la tem\u00e1tica de salud y para la pregunta 33.2 de la tem\u00e1tica de seguridad, se establecen los \u00faltimos 30 d\u00edas calendario, inmediatamente anteriores al d\u00eda en que se efect\u00faa la entrevista."}],"coll_dates":[{"start":"2017-10-27","end":"2017-11-08","cycle":"10 d\u00edas calendario ( 6 de recolecci\u00f3n y 4 d\u00edas de verificaci\u00f3n de cobertura)"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"\u00c1rea urbana de Bogot\u00e1 D.C.","geog_unit":"Unidad de Cobertura Urbana (UCU): Es la menor divisi\u00f3n de la cartograf\u00eda censal urbana. Se define como un \u00e1rea (edificada o sin edificar) delimitada por v\u00edas de tr\u00e1nsito vehicular o peatonal de uso p\u00fablico (calles, carreras, avenidas, diagonales o senderos peatonales); puede estar delimitada tambi\u00e9n por elementos naturales como ca\u00f1os, r\u00edos, quebradas, entre otros, siempre y cuando sean de car\u00e1cter permanente.","analysis_unit":"Las unidades estad\u00edsticas permiten determinar los elementos del universo sobre los cuales se realizar\u00e1 el levantamiento de la informaci\u00f3n y sobre los cuales se realizar\u00e1n los an\u00e1lisis. El Censo de Habitantes de la calle de Bogot\u00e1 comprende las unidades estad\u00edsticas que se describen a continuaci\u00f3n. \n\n\nUNIDADES DE OBSERVACI\u00d3N\n\nLas Unidades de observaci\u00f3n son los habitantes de las calles de Bogot\u00e1. \n\n- Habitante de la calle -HC: La construcci\u00f3n de esta unidad de observaci\u00f3n debe iniciarse con la identificaci\u00f3n de personas que habitan la calle, que cumplan con las siguientes condiciones: pernoctar en la calle o en las entidades que atienden esta poblaci\u00f3n ya sea en Bogot\u00e1 o en sus alrededores. \n\n- Unidad de Cobertura Urbana (UCU): Es la menor divisi\u00f3n de la cartograf\u00eda censal urbana. Se define como un \u00e1rea (edificada o sin edificar) delimitada por v\u00edas de tr\u00e1nsito vehicular o peatonal de uso p\u00fablico (calles, carreras, avenidas, diagonales o senderos peatonales); puede estar delimitada tambi\u00e9n por elementos naturales como ca\u00f1os, r\u00edos, quebradas, entre otros, siempre y cuando sean de car\u00e1cter permanente. \n\n\nUNIDAD DE AN\u00c1LISIS\n\nHabitantes de la calle de Bogot\u00e1","universe":"Los Habitantes de la calle de la ciudad de Bogot\u00e1, que responden a la definici\u00f3n proporcionada por la Ley 1641 de 2013, seg\u00fan la cual un \"habitante de la calle es una persona sin distinci\u00f3n de sexo, raza o edad, que hace de la calle su lugar de habitaci\u00f3n, ya sea de forma permanente o transitoria\". \n\nLos Habitantes de la calle generalmente se encuentran ubicados en parches, cambuches y Centros de Atenci\u00f3n para la poblaci\u00f3n Habitante de la calle.","data_kind":"Censos (cen)","notes":"El detalle de la informaci\u00f3n estar\u00e1 enmarcado en los seis componentes de la Pol\u00edtica P\u00fablica Social para Habitantes de la Calle, as\u00ed: \n\n- Atenci\u00f3n Integral en Salud \n\n- Desarrollo Humano Integral \n\n- Movilizaci\u00f3n Ciudadana y Redes de Apoyo Social \n\n- Responsabilidad Social Empresarial \n\n- Formaci\u00f3n para el Trabajo y la Generaci\u00f3n de Ingresos \n\n- Convivencia Ciudadana. \n\n\nALCANCE\n\nCaracterizaci\u00f3n demogr\u00e1fica y socioecon\u00f3mica de los habitantes de calle ubicados en el \u00e1rea urbana de la ciudad de Bogot\u00e1, a\u00f1o 2017."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"DANE","affiliation":"Gobierno Nacional"}],"sampling_procedure":"MARCO CENSAL  \n\nEl Marco censal proviene del \u00faltimo censo sectorial de habitantes de calle de Bogot\u00e1 realizado en 2011 por la Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social y de la Georreferenciaci\u00f3n de parches y cambuches realizada en el 2017 por la misma entidad.","coll_mode":"Entrevista personal con formulario de papel","research_instrument":"DISE\u00d1O DEL FORMULARIO O CUESTIONARIO \n\nIMPORTANCIA\n\nPara definir las tem\u00e1ticas y las variables que deben investigarse referente a la poblaci\u00f3n habitante de la calle, es necesario adelantar un proceso de concertaci\u00f3n entre las Instituciones que utilizan la informaci\u00f3n para la atenci\u00f3n de estas personas, bajo los preceptos de la Ley que en su objetivo dice categ\u00f3ricamente \" (\u2026) para la formulaci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica Social para Habitantes de la Calle dirigidos a garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de estas personas, con el prop\u00f3sito de lograr su atenci\u00f3n integral, rehabilitaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social (\u2026)\". \n\nEn los Censos Sectoriales se encuentran variables demogr\u00e1ficas como el sexo y la edad de las personas, y variables que definen directamente las condiciones de vida de los habitantes de la calle, concordantes con las necesidades de informaci\u00f3n para la atenci\u00f3n que prestan las Instituciones como el IDIPRON, la SDIS y las oficinas de las Alcald\u00edas municipales encargadas del tema. Mientras que en los Censos Nacionales, la informaci\u00f3n recolectada obedece a lo que se ha considerado importante para un Censo Nacional de Poblaci\u00f3n (sexo y edad), con los requerimientos y las recomendaciones de instituciones nacionales e internacionales como las Naciones Unidas; por ello, la informaci\u00f3n en estos Censos Nacionales, no necesariamente es concordante con lo espec\u00edficamente requerido por las instituciones usuarias directas de esta informaci\u00f3n. \n\nPara el dise\u00f1o del cuestionario censal y determinar las necesidades de informaci\u00f3n que deben incluirse en el mismo, se tuvieron en cuenta las experiencias de los censos sectoriales de habitantes de calle realizados en Cali en 2005, en Bogot\u00e1 en 2011 y Medell\u00edn en el 2013. \n\nAs\u00ed mismo, las dificultades propias de recolecci\u00f3n, en cuanto al tema de seguridad para el personal operativo y la \"recepci\u00f3n\" por parte de los Habitantes de la Calle, definida \u00e9sta como las condiciones de comprensi\u00f3n y de aceptabilidad12, hace que en el momento de definir el contenido del formulario, se deban tener en cuenta condiciones como el tama\u00f1o del instrumento de recolecci\u00f3n, la cantidad de preguntas a incluir y la posibilidad de obtener informaci\u00f3n por observaci\u00f3n sin la necesidad de entrevista directa, para lograr la mayor cobertura geogr\u00e1fica y de conteo de la poblaci\u00f3n, posibles. \n\nEn esta definici\u00f3n es importante tener en cuenta al momento de establecer los contenidos de la boleta censal, que la informaci\u00f3n recolectada pueda ser utilizada, tanto por el Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Vivienda para la SUMA de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds, como por las Instituciones que desarrollan las pol\u00edticas p\u00fablicas sociales de las que habla la Ley 1641. \n\nTeniendo en cuenta las consideraciones anteriores y, haciendo una comparaci\u00f3n de las preguntas de los Censos Sectoriales realizados en el pa\u00eds, se elabor\u00f3 un instrumento \u00fanico de enumeraci\u00f3n, localizaci\u00f3n espacial y caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n habitante de la calle aplicable en todos los municipios del pa\u00eds\". \n\nEl cuestionario cumple con las siguientes condiciones generales: \n\n- Dise\u00f1ado para ser aplicado mediante entrevista directa. \n\n- Con posibilidad de recoger informaci\u00f3n por observaci\u00f3n en casos de inconvenientes para desarrollar las entrevistas directas. \n\n- Pocas preguntas, de f\u00e1cil formulaci\u00f3n y respuesta. \n\n- Dirigido a complementar la poblaci\u00f3n total censada en el pa\u00eds. \n\n- Que cumpla con los requerimientos de informaci\u00f3n de las Instituciones \"usuarias primarias\" en la atenci\u00f3n de esta poblaci\u00f3n. \n\n- Que cumpla con lo dispuesto en la ley 1641 de 2013 \"por la cual se establecen los lineamientos para la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica social para habitantes de la calle y se dictan otras      disposiciones\", y que la informaci\u00f3n resultante se constituya en el insumo b\u00e1sico para la formulaci\u00f3n de dicha pol\u00edtica, en el que se deben contemplar los siguientes componentes: \n\n- Atenci\u00f3n integral en salud \n\n- Desarrollo Humano Integral \n\n- Movilizaci\u00f3n Ciudadana y redes de Apoyo Social \n\n- Responsabilidad Social Empresarial \n\n- Formaci\u00f3n para el trabajo y la generaci\u00f3n de ingresos \n\n- Convivencia Ciudadana \n\n- Que brinde el marco estad\u00edstico general para estudios espec\u00edficos a nivel municipal. \n\nEl cuestionario se estructura teniendo en cuenta los siguientes tres (3) cap\u00edtulos: \n\nCap\u00edtulo I. UBICACI\u00d3N, diligenci\u00e1ndose para todos los cuestionarios Y cuyo objetivo es georreferenciar la informaci\u00f3n obtenida. \n\nCap\u00edtulo II. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO(A), con la informaci\u00f3n que responda el habitante de la calle entrevistado. Su objetivo es obtener informaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica y econ\u00f3mica de cada uno de los habitantes de la calle, a trav\u00e9s de entrevista directa.\n \nCap\u00edtulo III: POR OBSERVACI\u00d3N, para los casos en que no sea posible la entrevista directa, y de esta manera no perder informaci\u00f3n b\u00e1sica del habitante de la calle. Su objetivo es obtener informaci\u00f3n demogr\u00e1fica b\u00e1sica del habitante de la calle que no se logr\u00f3 entrevistar directamente.\n \nAs\u00ed las cosas, el cuestionario tiene dos posibilidades de diligenciamiento, de acuerdo con el tipo de contacto que pueda hacer el encuestador: \n\n- Si la persona acepta dar la informaci\u00f3n, el censista debe diligenciar los cap\u00edtulos 1 y 2, y dejar en blanco el cap\u00edtulo 3. \n\n- Si la persona rechaza dar la informaci\u00f3n o no es posible realizar la entrevista directa, el censista debe diligenciar los cap\u00edtulos 1 y 3, y dejar en blanco el cap\u00edtulo 2. \n\nEl Censo obtendr\u00e1 como resultado, por lo menos, la informaci\u00f3n b\u00e1sica de todos los habitantes de la calle que durante los operativos de recolecci\u00f3n se contacten. \n\nEl contenido del cuestionario tiene en cuenta las tem\u00e1ticas generales que permiten lograr el objetivo de la Ley 1641, las necesidades de informaci\u00f3n de las Instituciones especializadas en el tema y la comparaci\u00f3n temporal con los censos anteriores.","coll_situation":"SENSIBILIZACI\u00d3N\n\nEl proceso de sensibilizaci\u00f3n para el Censo de Habitantes de la Calle de Bogot\u00e1, se constituye en una actividad fundamental en los procesos de planeaci\u00f3n, preparaci\u00f3n y, en particular, en la ejecuci\u00f3n y difusi\u00f3n; con esto se busca lograr una respuesta oportuna y de calidad por parte de los habitantes de la calle. \n\nCorresponde a la explicaci\u00f3n exhaustiva de las razones por las que se realiza el censo, usos y utilidades. Sus estrategias y actividades tienen como objetivo lograr la motivaci\u00f3n interna y externa, generar confianza y credibilidad en el quehacer estad\u00edstico del DANE y al mismo tiempo sobre las bondades y beneficios que genera la disponibilidad de la informaci\u00f3n del Censo con calidad y oportunidad. \n\nLa sensibilizaci\u00f3n est\u00e1 enfocada en los habitantes de calle que asisten a las entidades p\u00fablicas y privadas que trabajan con esta poblaci\u00f3n en Bogot\u00e1, as\u00ed como alcald\u00edas locales, entidades prestadoras de salud, Secretar\u00eda Distrital de Seguridad y fuerza p\u00fablica, entre otras. \n\nEste proceso se apoyar\u00e1 con actividades como: \n\n- Visita a cada una de las entidades que atienden a la poblaci\u00f3n con el fin de informar a los habitantes de la calle sobre el censo, sus objetivos, lugares de recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n y la importancia de su colaboraci\u00f3n en este ejercicio. \n\n- Visita a las entidades, cuya misi\u00f3n no es atender a los habitantes de la calle pero que en su quehacer tienen actividades relacionadas con la poblaci\u00f3n, para informar sobre el censo y entregar piezas comunicativas como afiches y plegables informativos. \n\n\nSELECCI\u00d3N DEL PERSONAL\n \nLa Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social realizar\u00e1 para los roles de Censistas y Supervisores una convocatoria interna entre los funcionarios de esta entidad que tienen experiencia en el abordaje y atenci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Estas personas entran en el proceso de aprendizaje. \n\nEn la p\u00e1gina web del DANE Central se, los t\u00e9rminos de referencia para los roles de Coordinadores Operativos de Campo, Apoyos inform\u00e1ticos y Apoyos Administrativos. El DANE Central recibe las hojas de vida de estas personas y verifica si cumplen el perfil requerido y finalmente las personas que cumplen el perfil son llamadas para el proceso de aprendizaje. \n\nUna vez se selecciona el personal que cumple con el perfil requerido para todos los roles, se publica en la p\u00e1gina web la lista de las personas admitidas. \n\nComo criterios para la selecci\u00f3n del personal se eval\u00faa el conocimiento conceptual, el manejo de cartograf\u00eda, el manejo de entrevista, las t\u00e9cnicas de abordaje de la poblaci\u00f3n y el conocimiento y manejo del operativo. \n\n\nESQUEMA OPERATIVO\n\nEl DANE ha definido una estructura operativa por, Municipio, \u00c1rea de Coordinaci\u00f3n Operativa, \u00c1rea Operativa y Unidad de Cobertura Urbana para la organizaci\u00f3n y el desarrollo del operativo del VII Censo de Habitantes de la Calle de Bogot\u00e1. \n\nSe estim\u00f3 el dise\u00f1o, planeaci\u00f3n, c\u00e1lculo de los productos cartogr\u00e1ficos y dem\u00e1s requerimientos del operativo censal con base en los datos de censos sectoriales y georreferenciaciones de habitantes de calle, a partir de los cuales se establecieron unidades de trabajo o \u00e1reas operativas. \n\nEl equipo de trabaj\u00f3 est\u00e1 conformado por 350 censistas y 88 supervisores, expertos en el abordaje y atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n habitante de la calle. Este equipo tiene una relaci\u00f3n de 1 supervisor por cada 4 censistas. Se cuenta con 11 Coordinadores Operativos de Campo cada uno de los cuales tiene a cargo 8 supervisores y un apoyo inform\u00e1tico. \n\nLos equipos de trabajo estar\u00e1n organizados en un centro operativo, donde se distribuir\u00e1 el personal del staff seg\u00fan la programaci\u00f3n diaria.","act_min":"DISE\u00d1O M\u00c9TODOS Y MECANISMOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD \n\nEl censo de habitantes de la calle se desarrolla en dos niveles: en DANE Central, en el Centro Operativo y en los puntos de encuentro distribuidos por la ciudad de Bogot\u00e1.\n \nEn elCentro Operativo y en los puntos de encuentro se ubica el equipo operativo que realiza el levantamiento de informaci\u00f3n en campo de acuerdo con los lineamientos establecidos por el equipo de la investigaci\u00f3n en DANE Central. \n\nDANE Central hace referencia a los procesos de la producci\u00f3n estad\u00edstica que tienen lugar en las oficinas principales de la entidad en la ciudad de Bogot\u00e1 y que realiza los procesos de dise\u00f1o y an\u00e1lisis principalmente, estableciendo los lineamientos de toda la investigaci\u00f3n estad\u00edsticas: \u00bfQu\u00e9 medir?, \u00bfC\u00f3mo medir?, \u00bfD\u00f3nde medir? y \u00bfCu\u00e1ndo? \n\nCada uno de los niveles tiene a cargo el control de la calidad teniendo en cuenta su competencia particular: \n\nA nivel de cada Centro Operativo se debe organizar, preparar, recolectar, realizar, supervisar y hacer la captura de la informaci\u00f3n relacionada con la investigaci\u00f3n. Cada Centro Operativo es responsable de la calidad estad\u00edstica generada en relaci\u00f3n a los procedimientos de recolecci\u00f3n y consistencia de la informaci\u00f3n; por esto debe exigir el cumplimiento veraz y eficaz en las diferentes etapas al personal encargado de coordinar y vigilar dicho proceso. \n\nA nivel central, la estructura funcional cuenta con un jefe municipal, encargado de los aspectos t\u00e9cnicos y metodol\u00f3gicos, con un apoyo para la investigaci\u00f3n, y profesionales que se encargan de analizar, validar, depurar, corregir y dar consistencia a la informaci\u00f3n reportada por el centro operativo de Bogot\u00e1. \n\nA nivel de centro operativo, la estructura funcional cuenta con los coordinadores operativos, los apoyos de sistemas, los apoyos administrativos, supervisores y censistas. \n\nLos supervisores se encargan de revisar la informaci\u00f3n recolectada en campo y realizar los ajustes necesarios de tal forma que la informaci\u00f3n sea confiable y de calidad. \n\nLos censistas son los encargados de hacer el barrido de la ciudad y entrevistar a cada habitante de calle, ellos a su vez, desarrollan el proceso de sensibilizaci\u00f3n con cada uno de los informantes. \n\n\nAN\u00c1LISIS DE INFORMACI\u00d3N\n\nEl an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n se inicia cuando los registros se encuentran sistematizados en la base de datos y se hace en DANE central, esta tarea debe ejecutarse durante todo el operativo de campo, de manera tal que se garantice la fluidez del proceso, evitando acumular el an\u00e1lisis en cualquier momento. \n\nEl an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n, cuyo objetivo primordial es permitir la evaluaci\u00f3n de la consistencia de la informaci\u00f3n recolectada, permite detectar errores e inconsistencias. \n\nEl an\u00e1lisis se realiza evaluando la completitud del cuestionario, consistencia y validaci\u00f3n de los datos registrados en la base de Habitante de la Calle. \n\nLa completitud del cuestionario, permite establecer que se diligenci\u00f3 cada pregunta dise\u00f1ada en el cuestionario de acuerdo con sus flujos. \n\nLa consistencia se realiza verificando que haya coherencia en las respuestas de las preguntas del cuestionario. Ejemplo: \u00bfActualmente usted consume? Entonces debe ir diligenciado el campo \"Edad de inicio\". \n\nLa validaci\u00f3n consiste en que cada variable del formulario sea diligenciada con los valores correspondientes Ejemplo: C\u00e9dula: num\u00e9rica. \n\nSi bien, la captura de informaci\u00f3n en Dispositivos M\u00f3viles de Captura permite disminuir las omisiones de consistencia y validaci\u00f3n del diligenciamiento del formulario por medio de las malla de validaci\u00f3n, pueden presentarse algunas inconsistencias no determinadas con anterioridad. \n\nEl an\u00e1lisis grupal de los datos permite verificar que los resultados agregados sean consistentes con los resultados de otras fuentes de informaci\u00f3n Ejemplo: la distribuci\u00f3n por rango de edad del habitante de la calle sea consistente con los resultados de otros censos de habitantes o registros sobre esta poblaci\u00f3n. \n\n\nINDICADORES OPERATIVOS\n\nLos procesos de producci\u00f3n estad\u00edstica incluyen la generaci\u00f3n de indicadores de los diferentes procesos. \n\nEstos indicadores se generan para verificar la evoluci\u00f3n de los diferentes procesos de la producci\u00f3n estad\u00edstica y su seguimiento debe ser constante y su resultado determina la publicaci\u00f3n de resultados. \n\n- Indicador de rendimientos \n\nObjetivo: determinar cuando los rendimientos de diligenciamiento diario de cuestionarios se est\u00e1n saliendo de los rangos establecidos \n\nLa forma de c\u00e1lculo de este indicador es: \n\nIRS = N\u00famero de cuestionarios diarios \ndiligenciados por censista\/ Promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisi\u00f3n, \n\nIRAO= Promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisi\u00f3n\/ Promedio de diligenciamiento diario por \u00e1rea operativa \n\nIRC= Promedio de diligenciamiento diario por \u00e1rea operativa\/ Promedio de diligenciamiento total ciudad \n\nLos componentes del indicador se obtienen de la siguiente forma: \n\nN\u00famero de cuestionarios diarios diligenciados por censista: La suma de cuestionarios diligenciados diariamente \n\nEl promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisi\u00f3n se obtiene como la suma de los n\u00fameros de cuestionarios diarios diligenciados por grupo de censistas\/ n\u00famero de censista que tiene el grupo de trabajo de supervisi\u00f3n. \n\nEl promedio de diligenciamiento diario por \u00e1rea operativa se obtiene como la suma de promedios de diligenciamiento diario por grupo de supervisi\u00f3n\/ n\u00famero de grupos de supervisi\u00f3n que tiene el \u00e1rea operativa. \n\nPromedio de diligenciamiento total ciudad se obtiene como la sumatoria de promedio de diligenciamiento diario de cada \u00e1rea operativa \/ n\u00famero de \u00e1reas operativas que tiene la ciudad \n\nNivel de referencia: El indicador tiene que fluctuar entre 0.80 y 1.2, el valor ideal es 1. \n\nResponsabilidad: El indicador de rendimientos debe ser evaluado por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el jefe Municipal. \n\nFuente de Informaci\u00f3n: Esta informaci\u00f3n se obtendr\u00e1 del sistema con el conteo de cuestionario diariamente de cada censista y coordinaci\u00f3n operativa y debe ser contrastado con la informaci\u00f3n registrada en el Formato de Recepci\u00f3n De Material Censal (supervisor), tipo de diligenciamiento, total diligenciados; Formato de Control de Cobertura Diario (Coordinador Operativo de Campo) , tipo de diligenciamiento, total diligenciados; Formato de Control de Cobertura Diario por Centro Operativo o Localidad (Jefe Municipal) tipo de diligenciamiento, total diligenciados. \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisi\u00f3n: Valores fuera del rango de referencia establecido, debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva.\n\n- Indicador de tiempo de entrevista \n\nObjetivo: Identificar los censistas con tiempos de entrevista por fuera del rango establecido. \n\nLa forma de c\u00e1lculo de este indicador es: \nITE = (hora de finalizaci\u00f3n-hora de inicio) min \n\nNivel de referencia: El indicador tiene que fluctuar entre 8 y 18 minutos, valores fuera de este rango deben ser marcados y determinar el nombre del recolector, y coordinador operativo responsable para realizar una acci\u00f3n correctiva. \n\nResponsabilidad: El indicador de tiempo de entrevista debe ser evaluado por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el jefe municipal. \n\nFuente de Informaci\u00f3n: Esta informaci\u00f3n se obtendr\u00e1 del sistema de los campos en el formulario hora inicial y hora final. \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisi\u00f3n: Valores por fuera del rango establecido y que se presente m\u00e1s de 5 veces en un mismo censista, debe llevar a un proceso de recapacitaci\u00f3n en el diligenciamiento del formulario. \n\n- Indicador de cuestionarios capturados \n\nObjetivo: establecer el porcentaje de captura de cuestionarios \n\nLa forma de c\u00e1lculo de este indicador es: \nIEC = (N\u00famero de cuestionarios acumulados capturados \/ (N\u00famero total de encuestas diligenciadas acumuladas)*100 \n\nEl n\u00famero de cuestionarios acumulados capturados y diligenciados acumulados corresponde a que se van sumando el resultado del d\u00eda anterior con el siguiente \n\nNivel de referencia: El indicador tiene al 100 como su valor ideal. Los valores por debajo de 80 debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva. \n\nResponsabilidad: El indicador de captura debe ser obtenido por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el jefe municipal. \n\nFuente de Informaci\u00f3n: Esta informaci\u00f3n se obtendr\u00e1 del sistema y del Formato de Recepci\u00f3n de material censal (supervisor), total diligenciados-; Formato de Control de cobertura diario (coordinador operativo de campo), total diligenciados-; Formato de Control de cobertura diario por centro operativo o localidad (jefe municipal), total diligenciados y control de encuestas diarias- Formato Control sistemas. \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisi\u00f3n: Valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva \n\n- Indicador de inconsistencias por censista \n\nObjetivo: determinar las inconsistencias presentadas en el operativo para tomar acciones pertinentes \n\nLa forma de c\u00e1lculo de este indicador es: II = (a\/b)*100% \nVariables: a = Numero de inconsistencias reportadas por censista \nb = total de cuestionarios diligenciados por censista \n\nSe considera inconsistencia la omisi\u00f3n del diligenciamiento de una pregunta, el diligenciamiento de las preguntas no acorde con las normas de validaci\u00f3n y las calificaciones menores a 3 en cada tema objeto de evaluaci\u00f3n del formato observaci\u00f3n de entrevista \n\nNivel de referencia: el nivel de referencia de este indicador debe tender a 0%. Valores superiores a 20% requiere una acci\u00f3n correctiva \n\nResponsabilidad: El indicador de inconsistencia por censista debe ser obtenido por cada supervisor, coordinador de \u00e1rea operativa y jefe municipal. \n\nFuente de informaci\u00f3n: formularios diligenciados, base analizada y el formato de observaci\u00f3n de entrevista \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisiones: si el indicador es >0% debe establecerse un protocolo para recapacitar y disminuir esta incidencia. \n\n- Indicador de cobertura \n\nObjetivo: permite establecer que todas las \u00e1reas operativas definidas para el censo fueron barridas por el equipo operativo. \n\nLa forma de c\u00e1lculo de este indicador es: \nICAO = (\u00c1reas Operativas Barridas \/ \u00c1reas Operativas Definidas)*100 \n\nNivel de referencia: El indicador tiene al 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 92 deben estar sustentados indicando la raz\u00f3n del nivel y, adem\u00e1s, se debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva. \n\nResponsabilidad: El indicador de cobertura debe ser evaluado por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo y el Jefe Municipal \n\nFuente de Informaci\u00f3n: Esta informaci\u00f3n se obtendr\u00e1 del sistema y debe ser consistente con el formato de recepci\u00f3n de material censal (supervisor) columna AO; formato de control de cobertura diario (coordinador operativo de campo) columna AO; formato de control de cobertura diario por centro operativo o localidad (jefe municipal) columna AO y \u00e1reas operativas programadas por d\u00eda, por centro operativo y total ciudad. \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisi\u00f3n: reprogramar el barrido de las \u00e1reas operativas que no puedan realizarse seg\u00fan su programaci\u00f3n diaria. \n\n- Indicador de entrevista directa \n\nObjetivo: establecer el porcentaje de diligenciamiento del cuestionario por medio de entrevistas directas \n\nLa forma de c\u00e1lculo de este indicador es: \nIED = (N\u00famero de entrevistas diligenciadas por entrevistas directas \/ N\u00famero total de encuestas diligenciadas)*100 \n\nNivel de referencia: El indicador tiene al 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 80% debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva. \n\nResponsabilidad: El indicador de entrevistas directa debe ser obtenido por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo en cada Centro Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el Jefe Municipal \n\nFuente de Informaci\u00f3n: Esta informaci\u00f3n se obtendr\u00e1 del sistema y debe ser consistente con el formato de recepci\u00f3n de material censal (supervisor), tipo de diligenciamiento, total diligenciados-; formato de control de cobertura diario (coordinador operativo de campo), tipo de diligenciamiento, total diligenciados-; formato de control de cobertura diario por centro operativo o localidad (jefe municipal) tipo de diligenciamiento, total diligenciados. \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisi\u00f3n: Valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva."},"analysis_info":{"sampling_error_estimates":"AN\u00c1LISIS ESTAD\u00cdSTICO \n\nLos principales indicadores que se utilizan en el an\u00e1lisis estad\u00edstico de los resultados son: \n\n- Cobertura de \u00c1reas Operativas: se obtiene de cruzar la informaci\u00f3n de \u00e1reas operativas iniciales programadas, contra \u00e1reas operativas finales barridas. \n\n- Calidad de la recolecci\u00f3n: se obtiene de identificar el n\u00famero de inconsistencia reportada por censista durante la recolecci\u00f3n. \n\n- Errores e inconsistencias: se obtiene de la realizaci\u00f3n de diversas pruebas que ayudan a constatar que los c\u00e1lculos est\u00e9n bien hechos y que los datos sean coherentes. \n\n- Alarmas: se obtienen al hacer una b\u00fasqueda de datos que se salgan de los est\u00e1ndares como: alto n\u00famero de entrevistas por observaci\u00f3n, ausencia de habitantes de calle en zonas identificadas previamente como de alta concentraci\u00f3n, entre otros. \n\n- Informe de cobertura campo frente a sistemas: se obtiene de cruzar la informaci\u00f3n que los Centros Operativos reportan diariamente al DANE Central mediante el formato de control de cobertura, contra la informaci\u00f3n que es transmitida al \u00e1rea de sistemas. \n\n- Indicador de puntualidad: busca garantizar que la informaci\u00f3n enviada por los coordinadores operativos de campo sea oportuna. \n\nEs necesario realizar an\u00e1lisis estad\u00edsticos de tipo cuantitativo no solo durante el operativo de campo, sino tambi\u00e9n en su consolidaci\u00f3n y posterior producci\u00f3n de resultados, con el fin de verificar la consistencia, coherencia y cobertura de la informaci\u00f3n recolectada, que permita garantizar la calidad de la caracterizaci\u00f3n demogr\u00e1fica, social, econ\u00f3mica y familiar de los habitantes de calle, a partir de la cual los tomadores de decisiones puedan establecer pol\u00edticas p\u00fablicas. \n\n\nAN\u00c1LISIS DE CONTEXTO\n\nEste an\u00e1lisis compara los resultados del censo de Habitantes de la Calle, con resultados anteriores, encuestas que midan este fen\u00f3meno o registros que permitan obtener informaci\u00f3n sobre el mismo. \n\nPara el caso del Distrito, se tienen los resultados del Censo de Habitantes de Calle de 2011 y la informaci\u00f3n de registro que tiene el distrito de poblaci\u00f3n Habitante de Calle en el Sistema de Informaci\u00f3n y Registro a Beneficiarios- SIRBE \n\n\nCOMIT\u00c9S DE EXPERTOS\n\nUna vez se procese la informaci\u00f3n y se realice el correspondiente an\u00e1lisis, los resultados ser\u00e1n presentados para ser evaluados y aprobados por el comit\u00e9 directivo del CNPV. Posteriormente ser\u00e1 presentado al comit\u00e9 de expertos de la SDIS. Finalmente se proceder\u00e1 a su env\u00edo al \u00e1rea de comunicaciones para su difusi\u00f3n."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley 79 de 1993 Art\u00edculo 5:\n \nLos datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica DANE, en desarrollo  de censos y encuestas, no podr\u00e1n darse a conocer al p\u00fablico ni a entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades p\u00fablicas, sino \u00fanicamente en res\u00famenes num\u00e9ricos, que no hagan posible deducir de ellos informaci\u00f3n alguna de car\u00e1cter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributaci\u00f3n fiscal, de investigaci\u00f3n judicial o cualquier otro diferente del propiamente estad\u00edstico.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional","email":"dane@dane.gov.co","uri":"www.dane.gov.co"}],"cit_req":"Se autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica: www.dane.gov.co. 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