{"doc_desc":{"title":"CHC_2020._ Final","idno":"COL-DANE-CHC-2020","producers":[{"name":"Ana Luc\u00eda Largo","abbreviation":"allargo@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Censos y Demograf\u00eda - DCD.","role":"Coordinador CHC"},{"name":"Carolina Polanco Hurtado","abbreviation":"cpolancoh@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Censos y Demograf\u00eda  - DCD.","role":"Documentador DCD"},{"name":"Rafael Humberto Zorro Cubides","abbreviation":"rhzorroc@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n- DIRPEN","role":"Actualizador DIRPEN"},{"name":"Marly Johanna Tellez L\u00f3pez","abbreviation":"mjtellezl@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Informaci\u00f3n, Mercadeo y Cultura Estad\u00edstica \u2013 DIMCE","role":"Verificador DICE"},{"name":"","abbreviation":"","affiliation":"","role":""}],"prod_date":"2021-03-10"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DANE-DCD-CHC-2020","title":"Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2020","alt_title":"CHC","translated_title":"General methodology of the census of street inhabitants."},"authoring_entity":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica - DANE","affiliation":"Gobierno Nacional"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional","role":""},{"name":"","affiliation":"","role":""}],"copyright":"Ley 1032 de 2006"},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"contacto@dane.gov.co","affiliation":"DANE","email":"contacto@dane.gov.co","uri":"http:\/\/www.dane.gov.co\/index.php\/contactenos"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo de habitantes de la calle","series_info":"ANTECEDENTES DE LA OPERACI\u00d3N ESTADISTICA\n\nA partir del final de la d\u00e9cada de los 90 se comenzaron a realizar en el pa\u00eds censos sectoriales para la poblaci\u00f3n habitante de la calle con las caracter\u00edsticas y contenidos tem\u00e1ticos que han requerido algunas instituciones gubernamentales que desarrollan planes de inclusi\u00f3n y atenci\u00f3n para esta poblaci\u00f3n. \n\nDe estos ejercicios de conteo y caracterizaci\u00f3n, se tomar\u00e1n algunas experiencias y conceptos para el presente documento, teniendo en cuenta los censos realizados en las tres principales ciudades del pa\u00eds: Bogot\u00e1, Medell\u00edn y Cali, de los cuales se puede resumir lo siguiente:\n\nEn la ciudad de Bogot\u00e1 se han realizado siete censos sectoriales para los habitantes de la calle, a saber:\n\nI Censo piloto \u201cIndigentes en Bogot\u00e1\u201d, 1997. Este censo fue realizado por el Instituto Distrital para la Protecci\u00f3n de la Ni\u00f1ez y la Juventud - IDIPRON en convenio con la Universidad Nacional de Colombia.\n\nCon el DANE, el IDIPRON adelant\u00f3 convenios para realizar tres Censos sectoriales1; el primero de ellos en 1999, otro en 20012 y otro en 2004 \n \nEl quinto Censo realizado en Bogot\u00e1, lo ejecut\u00f3 el IDIPRON en asocio con la Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social de la Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1 en 2007.\n \nEl sexto Censo de habitantes de calle en Bogot\u00e1 se realiz\u00f3 en el 2011, por parte de la Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social con el acompa\u00f1amiento del IDIPRON.\n\nEl s\u00e9ptimo censo de Habitantes de la calle en Bogot\u00e1, se realiz\u00f3 en el 2017, en el marco de la ley 1641 de 2013, dando cumplimiento al art\u00edculo 4\u00ba. Se suscribi\u00f3 un convenio interadministrativo entre el DANE y la Secretar\u00eda Distrital de Integraci\u00f3n Social en al a\u00f1o 2017. \n \nEn la ciudad de Medell\u00edn se han realizado tres censos sectoriales:\n\n 2002: Primer Censo de habitantes de la calle, realizado por el DANE y la Alcald\u00eda de Medell\u00edn, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Solidaridad, suscribiendo un convenio interinstitucional para adelantar el \u201cCenso sectorial Habitantes DE y EN la calle, 2002\u201d.\n\n2009: Segundo Censo de habitantes de la calle realizado a trav\u00e9s de convenio interadministrativo suscrito entre la alcald\u00eda y la Universidad de Antioquia.\n\n 2014: Tercer Censo realizado entre la Secretar\u00eda de Inclusi\u00f3n Social y Familia y la Universidad de Antioquia, en 2014, denominado \u201cCaracterizaci\u00f3n habitantes de calle\u201d\n\nEn el a\u00f1o 2005, el DANE realiz\u00f3 el Censo Sectorial de Habitantes de la calle y en la Calle en la ciudad de Santiago de Cali, suscribiendo un convenio de cooperaci\u00f3n entre el DANE, la Alcald\u00eda y la Fundaci\u00f3n para la Educaci\u00f3n Superior FES SOCIAL.\n\nIgualmente el DANE, en los Censos Nacionales de Poblaci\u00f3n y Vivienda de 1993 y 2005, siguiendo sus pautas misionales, incluy\u00f3 dentro conteo y el registro de las principales variables demogr\u00e1ficas de este tipo de poblaci\u00f3n como residentes habituales de un Lugar Especial de Alojamiento -LEA.\n\n\nREFERENTES INTERNACIONALES:\n\nRespecto a los referentes internacionales, se encontraron diversas investigaciones estad\u00edsticas con prop\u00f3sitos similares a los del censo habitante de calle en Latinoam\u00e9rica, Norteam\u00e9rica, Europa y Australia en los \u00faltimos a\u00f1os. A continuaci\u00f3n, se referencian algunas de las m\u00e1s recientes. \n\n1. Ciudad de M\u00e9xico, M\u00e9xico \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"T\u00fa tambi\u00e9n cuentas IV\" \n\nObjetivo: \"Precisar los alcances del fen\u00f3meno a trav\u00e9s del conteo de las personas en situaci\u00f3n de calle dentro de la capital. Y, en una etapa posterior, indagar sobre ciertas caracter\u00edsticas personales b\u00e1sicas (v\u00ednculos familiares, tiempo que lleva viviendo en la calle, estrategias de supervivencia, etc.), mediante la aplicaci\u00f3n de una encuesta a personas que viv\u00edan en estas condiciones\" (IASIS, 2011:3). \nA\u00f1o de realizaci\u00f3n: 2010 - 2011. \n\nEntidad que lo realiza: Instituto de Asistencia e Integraci\u00f3n Social del Distrito Federal (IASIS) como parte de la Secretar\u00eda de Desarrollo Social y a su vez del gobierno del Distrito Federal. \nPoblaci\u00f3n objetivo: personas en situaci\u00f3n de calle ubicadas en la ciudad de M\u00e9xico. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: respecto al primer punto, se incluyeron variables demogr\u00e1ficas b\u00e1sicas de sexo y edad. Adicionalmente variables como lugar de origen, estado civil, consumo de sustancias psicoactivas, sustancia de mayor consumo, derechos humanos, discriminaci\u00f3n y escolaridad. \n\nEn cuanto al segundo punto, se abarcaron las 16 delegaciones pol\u00edticas de la ciudad de M\u00e9xico. \n\nMarco conceptual: se defini\u00f3 a las personas en situaci\u00f3n de calle como: \"toda persona que se halle pernoctando en lugares p\u00fablicos o privados, sin contar con infraestructura tal que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma sea precaria\" (IASIS, 2011:7). Igualmente, fueron caracterizados como poblaci\u00f3n de calle \"a quienes carecen de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, y encuentran residencia nocturna en albergues dirigidos por entidades p\u00fablicas o privadas que brindan albergue temporal\" (IASIS, 2011:7). \n\nEstrategia operativa: se utiliz\u00f3 el m\u00e9todo \"punto en el tiempo\" el cual consiste en realizar el conteo, de las personas que se encuentran en las condiciones establecidas, en una fecha que ha sido definida con anterioridad. \n\nPara llevar a cabo la recolecci\u00f3n se establecieron tres pasos: \n\n1. Determinaci\u00f3n de los puntos de encuentro: consisti\u00f3 en la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la poblaci\u00f3n dentro de las 16 delegaciones pol\u00edticas que conforman la ciudad de M\u00e9xico y la caracterizaci\u00f3n de los lugares de pernoctaci\u00f3n o puntos de encuentro (v\u00eda p\u00fablica, parques, jardines, infraestructura urbana como salas de espera de hospitales, centrales camioneras, entradas del metro, predios abandonados). \n\n2. Conteo de personas en situaci\u00f3n de calle: los equipos de campo verificaron la existencia y vigencia de los puntos de encuentro y realizaron recorridos frecuentes. \n\n3. Caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle: se realiz\u00f3 levantamiento de las c\u00e9dulas censales por medio de las cuales se accedi\u00f3 a las caracter\u00edsticas y necesidades de la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de variables relacionadas con causas y or\u00edgenes de la situaci\u00f3n con la familia, la vida en la calle, el consumo de SPA y los tipos de discriminaci\u00f3n a los que hab\u00edan sido expuestos. \n\nEs preciso se\u00f1alar que una de las dificultades metodol\u00f3gicas encontradas en este censo, consisti\u00f3 en que, m\u00e1s all\u00e1 de la duplicidad, se podr\u00eda presentar un sub-registro de la poblaci\u00f3n, debido a la dificultad de contactar a las personas por su caracter\u00edstica de trasladarse de un lugar a otro: \"\u2026existe clara conciencia de que estudios de esta naturaleza est\u00e1n expuestos a un riesgo de sub-numeraci\u00f3n dif\u00edcil de precisar y presumiblemente alto. Esto se debe fundamentalmente a que existe un gran n\u00famero de personas en situaci\u00f3n de calle que moran en lugares de dif\u00edcil acceso o su constante cambio de \u00e1rea. De este inconveniente en la detecci\u00f3n de casos surge el concepto de \"ocultos\" cuya cantidad no es posible determinar a trav\u00e9s de este m\u00e9todo, pero que puede reducirse significativamente si se cuenta con informaci\u00f3n confiable al momento de dise\u00f1ar la estrategia de relevamiento\" (IASIS, 2011:8). \n\nPrincipales resultados: en total se censaron 4.014 personas, de las cuales 547 se identificaron como mujeres y 3.467 como hombres. \n\n\n2. Chile \nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Catastro Calle 2011, Yo cuento. Segundo Catastro Nacional de Personas en Situaci\u00f3n de Calle\". \n\nObjetivo: \"Levantar informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n de calle, y las personas en situaci\u00f3n de calle a nivel nacional, que constituya un insumo referente, v\u00e1lido y confiable para el Ministerio de Desarrollo Social y la ciudadan\u00eda en su conjunto\". (MDS, 2011:6). \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n: 2011 \n\nEntidad que lo realiza: el censo se realiz\u00f3 a trav\u00e9s de una licitaci\u00f3n entre el Ministerio de Desarrollo Social - Subsecretar\u00eda de Evaluaci\u00f3n Social y el Observatorio Social de la Universidad Alberto Hurtado y trabaj\u00f3 mancomunadamente con las organizaciones que se dedican, hist\u00f3ricamente, a atender a las personas en situaci\u00f3n de calle. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas en situaci\u00f3n de calle. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: se incluyeron datos de la encuesta, identificaci\u00f3n, calidad de vida, estrategias de subsistencia, trayectoria de la situaci\u00f3n de calle, victimizaci\u00f3n y sucesos vitales estresantes, historia laboral, redes familiares y redes de apoyo, salud y deterioro temprano, evaluaci\u00f3n de las prestaciones p\u00fablicas, expectativas de la situaci\u00f3n en calle y educaci\u00f3n. \n\nCobertura geogr\u00e1fica: el censo se adelant\u00f3 en 161 de las 346 comunas del pa\u00eds, representadas en un 86% del total de la poblaci\u00f3n nacional. \n\nPrincipales resultados: en total se registraron 12.255 personas en situaci\u00f3n de calle, 16% mujeres y 84% hombres. \n\n\n3. Uruguay \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Censo y conteo de personas en situaci\u00f3n de calle\". \n\nObjetivo: \"Lograr una estimaci\u00f3n de la cantidad de personas en situaci\u00f3n de calle, comprendiendo dentro de \u00e9stas a los usuarios de refugios nocturnos y a las personas que pernoctan a la intemperie. Asimismo, se procur\u00f3 determinar sus principales caracter\u00edsticas, de modo de poder construir un perfil de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle\". (MIDES, 2011:8). \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): noche del 15 y madrugada del 16 de septiembre de 2011. \n\nEntidad que lo realiza: Ministerio de Desarrollo Social (Mides), la Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo, las Oficinas Territoriales de todo el pa\u00eds y el Instituto Nacional de Estad\u00edstica. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: se estableci\u00f3 bas\u00e1ndose en tres dimensiones relacionadas con la privaci\u00f3n habitacional: exclusi\u00f3n f\u00edsica (personas que no tienen un lugar seguro donde habitar), exclusi\u00f3n legal (no tienen t\u00edtulo legal para habitar la vivienda) y exclusi\u00f3n social (no tienen acceso a un lugar privado a partir del cual puedan disfrutar de las relaciones sociales). A partir de estas dimensiones se estableci\u00f3 una tipolog\u00eda de exclusi\u00f3n de vivienda as\u00ed: \n\n- Sin techo: exclusi\u00f3n f\u00edsica + exclusi\u00f3n legal + exclusi\u00f3n social \n- Sin vivienda: Exclusi\u00f3n legal + exclusi\u00f3n social \n\nPoblaciones objeto: a partir de los anteriores criterios, se establecieron 2 poblaciones objetivo: personas en situaci\u00f3n de calle que duermen en refugios nocturnos p\u00fablicos o privados y personas en situaci\u00f3n de calle que pernoctan a la intemperie. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: respecto a la cobertura tem\u00e1tica incluy\u00f3 variables de sexo, edad, ubicaci\u00f3n, escolaridad, prestaciones recibidas, y tiempo en calle. En cuanto a la cobertura geogr\u00e1fica este censo tuvo un alcance nacional, se realiz\u00f3 en Montevideo, capitales departamentales y ciudades de m\u00e1s de 20.000 habitantes. \n\nMarco conceptual: la definici\u00f3n de poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle consisti\u00f3 en \"aquellas personas que se hallan pernoctando en lugares p\u00fablicos o privados, sin contar con una infraestructura tal que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma sea precaria (sin techo en la tipolog\u00eda de exclusi\u00f3n de vivienda), y a aquellas personas que, por carecer de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, encuentran residencia nocturna en alojamientos dirigidos por entidades p\u00fablicas, privadas o particulares que brindan albergue transitorio (sin vivienda en la tipolog\u00eda de exclusi\u00f3n de vivienda)\". (MIDES, 2011). \n\nT\u00e9cnica de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n: consisti\u00f3 en el conteo de personas en la calle y el registro de las principales caracter\u00edsticas mediante inspecci\u00f3n visual en porciones territoriales exactas, en un momento determinado del tiempo. (MIDES, 2011:9). \n\nEstrategia operativa utilizada: para la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n se dise\u00f1aron dos t\u00e9cnicas de recolecci\u00f3n, la primera de ellas dirigida a las personas ubicadas en refugios nocturnos y la segunda, a las personas que pernoctaban en calle. \n\n1. Censo en Refugios: incluy\u00f3 todos los refugios nocturnos del pa\u00eds, dos casas asistidas y puerta de entrada. El formulario incluy\u00f3 las variables de sexo, edad, nivel educativo, acceso a prestaciones sociales y tiempo en calle. \n\n2. Conteo de personas pernoctando en calle: se utiliz\u00f3 la t\u00e9cnica \"punto en el tiempo\", registrando con base en la observaci\u00f3n datos de ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, sexo estimado, edad estimada, y si se trataba de individuos aislados o de grupos de personas. No se estableci\u00f3 contacto con las personas. Los recorridos se realizaron en veh\u00edculos y en las zonas de mayor concentraci\u00f3n los equipos hicieron el barrido a pie. \nCada equip\u00f3 cont\u00f3 con mapas y planillas de avistamiento para registrar la informaci\u00f3n. \n\nPara minimizar la duplicidad, el conteo inici\u00f3 simult\u00e1neamente en todas las \u00e1reas en que se dividi\u00f3 cada ciudad y en la madrugada donde hab\u00eda menos probabilidad de traslado de la poblaci\u00f3n. \nPrincipales resultados: se registraron un total de 1.274 personas, 837 en refugios y 437 pernoctando en calle. Espec\u00edficamente, en Montevideo se censaron 1.023 personas, 670 en refugios y 353 pernoctando en la calle. \n\nDe las 837 personas censadas en refugios, se registr\u00f3 un 77% de Hombres y un 23% de mujeres. En el caso del conteo de personas pernoctando en la calle 309 fueron hombres y 20 mujeres el restante no pudo ser identificado. \n\n\n4. Espa\u00f1a \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Encuesta a las personas sin Hogar\". \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): la recolecci\u00f3n tuvo una duraci\u00f3n de 6 semanas, iniciando el 13 de febrero y finalizando el 25 de marzo de 2012. \n\nEntidad que lo realiza: Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) y Euskal Estatistika-Erakundea\/Instituto Vasco de Estad\u00edstica (EUSTAT). \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: poblaci\u00f3n de 18 a\u00f1os o m\u00e1s que acude a los centros que ofrecen servicios de alojamiento y\/o de restauraci\u00f3n ubicados en los municipios de m\u00e1s de 20.000 habitantes. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: la encuesta es una investigaci\u00f3n por muestreo, incluy\u00f3 variables sociodemogr\u00e1ficas (sexo, edad, tiempo de residencia en Espa\u00f1a, nacionalidad, empadronamiento), variables relacionadas con el alojamiento (frecuencia, tipolog\u00eda, caracter\u00edsticas, antecedentes y b\u00fasqueda), relaci\u00f3n con la actividad, situaci\u00f3n econ\u00f3mica, formaci\u00f3n, salud, v\u00ednculos y antecedentes familiares, utilizaci\u00f3n de los servicios sociales y relaci\u00f3n con la justicia, no discriminaci\u00f3n e igualdad. \n\nMarco conceptual: respecto a la definici\u00f3n de persona sin hogar se establece lo siguiente: \"Se considera persona sin hogar aquella que tiene 18 a\u00f1os o m\u00e1s, que en la semana anterior a la de la entrevista ha sido usuaria de alg\u00fan centro asistencial o de alojamiento y\/o de restauraci\u00f3n y ha dormido al menos una vez en alguno de los siguientes alojamientos ubicados en municipios de m\u00e1s de 20.000 habitantes: albergue, residencia, centro de acogida, centros de acogida a mujeres maltratadas, centros de ayuda al refugiado, centros para demandantes de asilo, piso facilitado por una administraci\u00f3n p\u00fablica, una ONG u organismo, piso ocupado, pensi\u00f3n pagada por una administraci\u00f3n p\u00fablica, una ONG u organismo, espacio p\u00fablico (estaci\u00f3n de ferrocarril, de autobuses, metro, aparcamiento, jard\u00edn p\u00fablico, descampado...), alojamientos de fortuna (hall de un inmueble, cueva, coche...)\" (INE & EUSTAT, 2012: 12). \n\nEstrategia operativa utilizada: el m\u00e9todo de recolecci\u00f3n se llev\u00f3 a cabo mediante entrevista personal asistida por ordenador (CAPI), los entrevistadores fueron trabajadores sociales capacitados para la investigaci\u00f3n. \n\nSe utiliz\u00f3 un muestreo en dos etapas: la primera compuesta por los centros que prestaban servicios a la poblaci\u00f3n y que estaban ubicados en municipios mayores de 20.000 habitantes, estos, a su vez, se dividieron seg\u00fan el tipo de servicio prestado y el n\u00famero de servicios. La segunda etapa incluy\u00f3 los servicios prestados por los centros. \n\nPrincipales resultados: se contaron en total 22.938 personas como usuarias de los centros (asistenciales de alojamiento y\/o restauraci\u00f3n). De estos datos, se identific\u00f3 que el 80,3% son hombres y el 19,7% mujeres \n\n\n5. Inglaterra \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Rough Sleeping Statistics England - Autumn 2014 Official Statistics\". \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): entre el 1 de octubre y el 30 de noviembre de 2016. \n\nEntidad que lo realiza: \"Department for Communities and Local Government\". \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas que duermen en la calle en los 326 distritos del pa\u00eds. \n\nCobertura tem\u00e1tica y cobertura geogr\u00e1fica: la cobertura tem\u00e1tica incluy\u00f3 variables demogr\u00e1ficas b\u00e1sicas: edad y sexo, as\u00ed como lugar de nacimiento. En cuanto a la cobertura geogr\u00e1fica incluy\u00f3 los 326 distritos de Inglaterra. \n\nMarco conceptual: las personas que duermen en la calle se definen de la siguiente manera: gente que est\u00e1 durmiendo, a punto de acostarse (sentados o parados al lado de su lecho) o acostado al aire libre (por ejemplo, las calles, carpas, entradas, parques, paraderos de bus o campamentos) Personas en edificios u otros lugares no designados para vivienda (por ejemplo escaleras, corrales, cobertizos, parqueaderos, carros, barcos abandonados, estaciones, o \"balsas\" las cuales son refugios improvisados, a veces hechos con cajas de cart\u00f3n). \n\nEsta definici\u00f3n no incluye personas en hostales o albergues, gente acampando en sitios asignados para hacer camping, u otros lugares utilizados con fines de recreaci\u00f3n, o protestas organizadas, ocupantes ilegales de vivienda, o trotamundos. \nAcostado puede significar tendido o durmiendo en su lecho. A punto de acostarse incluye aquellos que est\u00e1n cerca de su bolsa de dormir u otro tipo de lecho. (Department for Communities and Local Government, 2017:10). \n\nEstrategia operativa: la informaci\u00f3n fue recolectada a trav\u00e9s de dos mecanismos: conteo en calle y estimaciones obtenidas de los servicios locales. Las autoridades locales (Distritos) ten\u00edan la posibilidad de escoger el mecanismo de recolecci\u00f3n en cada una de sus ciudades. En el 2016, de las 326 autoridades locales, 47 realizaron un conteo en calle y 279 realizaron una estimaci\u00f3n. \nPrincipales resultados: se censaron 4.134 personas, la tasa de personas que duermen en la calle por cada 1.000 hogares es de 0,18. \n\nLas 47 autoridades locales que realizaron conteo en calle reportaron 1.137 personas que duermen en la calle, mientras que las que lo hicieron por estimaci\u00f3n de acuerdo con la informaci\u00f3n de los servicios locales reportaron 2.997 personas que duermen en la calle. \n\n\n6. Australia \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Census of Population and housing: Estimating homelessness\". \n\nObjetivo: asegurar que todas las personas son contadas en Australia durante la noche del censo. \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n: 2011. \n\nEntidad que lo realiza: Australian Bureau of Statistics (ABS) Census of Housing and Population and the AIHW Specialist Homeless Services data collection for their statistics. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas sin hogar, las cuales incluyen: personas que se ubican en viviendas improvisadas, carpas o calle, as\u00ed como las que se encuentran ubicadas en alojamientos, casas de hu\u00e9spedes, aquellas que viven en lugares de hacinamiento o que permanecen en la calle. \n\nCobertura tem\u00e1tica: incluy\u00f3 las variables demogr\u00e1ficas b\u00e1sicas de edad y sexo, as\u00ed mismo incluy\u00f3 etnia, lugar de residencia, necesidad de ayuda, asistencia escolar, nivel educativo, estado civil e ingresos. \n\nCobertura geogr\u00e1fica: se enfoc\u00f3 en los lugares de alta concentraci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. \n\nMarco conceptual: la persona sin hogar se defini\u00f3 en funci\u00f3n de cuando una persona no tiene alternativas de alojamiento adecuadas; en ese sentido, se considera habitante de la calle si en el momento actual est\u00e1 en una vivienda inadecuada o no tiene posesi\u00f3n o su ocupaci\u00f3n es corta y no prorrogable o no se le permite tener acceso y control a un espacio para las relaciones sociales. \n\nLa definici\u00f3n se construy\u00f3 con base en tres elementos: \n\n- Adecuaci\u00f3n de la vivienda. \n-Seguridad en la posesi\u00f3n u ocupaci\u00f3n de la vivienda. \n -Acceso y control del espacio para relaciones sociales (ABS, 2011:76). \n\nEstrategia operativa: el conteo de las personas sin hogar se llev\u00f3 a cabo como un complemento al censo general de poblaci\u00f3n y vivienda de Australia. La recolecci\u00f3n se realiz\u00f3 en una sola noche con m\u00e1s de 550 funcionarios expertos en el trabajo con la poblaci\u00f3n. \n\nLa estrategia consisti\u00f3 en enfocarse en los \"puntos calientes\" o de alta concentraci\u00f3n, definidos con base en la informaci\u00f3n de los servicios que atienden la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s de censar a las personas en la calle, se incluyeron las personas ubicadas en alojamientos. \n\nFinalmente, es preciso se\u00f1alar que si bien la recolecci\u00f3n se hizo en el marco del censo de poblaci\u00f3n y vivienda del pa\u00eds, para la recolecci\u00f3n de los datos de las personas sin hogar, se estableci\u00f3 un formulario espec\u00edfico para el levantamiento de la informaci\u00f3n. \n\nPrincipales resultados: En total se censaron 105.237 personas sin hogar distribuidas de la siguiente forma:  Seg\u00fan cuadro 5 (p\u00e1g 25). Total personas sin hogar. Census of Population and housing: Estimating homelessness. Australia .\n\nAdicionalmente, se especifica que la tasa de personas sin hogar fue de 49 por cada 10.000 habitantes. \n\n\n7. Puerto Rico \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Conteo de Personas sin Hogar\". \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): desde la media noche del 28 de enero hasta la media noche de 29 de enero de 2015. \n\nEntidad que lo realiza: Departamento de la Familia en asocio con Estudios T\u00e9cnicos INC. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: Personas sin hogar no albergadas y personas sin hogar albergadas. \n\nCobertura tem\u00e1tica: incluy\u00f3 variables de g\u00e9nero y orientaci\u00f3n sexual, edad, etnia y raza, nivel educativo, servicio en las fuerzas armadas, razones por las que est\u00e1 sin hogar, personas sin hogar, afectaci\u00f3n por VIH y Hepatitis C y v\u00edctimas de violencia dom\u00e9stica. \n\nCobertura geogr\u00e1fica: este conteo se realiz\u00f3 en los 78 municipios de la isla. \n\nMarco conceptual: Se tomaron dos definiciones. La primera de ellas, \"Personas sin hogar no albergadas, son el individuo o familia con una residencia nocturna primaria que es un lugar p\u00fablico no dise\u00f1ado para, o normalmente no utilizado por los seres humanos como un lugar regular de alojamiento para dormir, entre ellos un auto, parque, edificio abandonado, estaci\u00f3n de autob\u00fas, aeropuerto, o zona de acampar. La segunda \"Personas sin hogar albergadas, son el individuo o familia que vive en un albergue supervisado, operado por una entidad p\u00fablica o privada, designado para proporcionar vivienda temporera (incluyendo albergues de emergencia, vivienda transitoria, hoteles y moteles pagados por organizaciones ben\u00e9ficas o por programas del gobierno local, estatal o federal, para personas de bajos ingresos)\" (Departamento de la familia, 2015: 20). \n\nEstrategia operativa: la metodolog\u00eda se llev\u00f3 a cabo a partir de cuatro fases: 1. Etapa de planificaci\u00f3n, 2. Validaci\u00f3n del instrumento y capacitaci\u00f3n del personal, 3. Recopilaci\u00f3n de datos y procesamiento y 4. An\u00e1lisis. \n\nEspec\u00edficamente en la etapa de recopilaci\u00f3n de datos cada municipio cont\u00f3 con un equipo de voluntarios a nivel gubernamental, estatal y municipal, y de organizaciones no gubernamentales (ONG), \nencuestadores y l\u00edderes de grupos encargados de la distribuci\u00f3n de materiales, en total 1.049 voluntarios. \n\nSi bien la recolecci\u00f3n se realiz\u00f3 en una noche y un d\u00eda, las ONG participantes contabilizaron personas durante los 7 d\u00edas posteriores al conteo buscando ampliar la captaci\u00f3n de informaci\u00f3n. \nFinalmente es importante resaltar que durante la noche y d\u00eda del conteo, se llev\u00f3 a cabo un proceso de control de calidad en tres puntos del municipio de San Juan, para documentar la log\u00edstica y procedimientos que se estaban utilizando. \n\nPrincipales resultados: en total se identificaron 4.518 personas sin hogar, incluyendo albergados y no albergados, quienes constituyen un total de 3.783 familias. \n\n\n8. C\u00f3rdoba, Argentina \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Personas en Situaci\u00f3n de Calle - A\u00f1o 2015. Relevamiento y diagn\u00f3stico de las personas en situaci\u00f3n de calle en la Ciudad de C\u00f3rdoba\". \n\nObjetivo: \"Visibilizar y actualizar la mirada sobre la problem\u00e1tica \"situaci\u00f3n de calle\" y sus principales caracter\u00edsticas en la ciudad de C\u00f3rdoba, a los fines de realizar las observaciones pertinentes y delinear sugerencias para las instituciones competentes en el abordaje de la misma\". (Instituto de G\u00e9nero y Promoci\u00f3n de la Igualdad & Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, 2015:4). \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): la recolecci\u00f3n se efectu\u00f3 entre los meses de junio y julio de 2015. \n\nEntidad que lo realiza: Instituto de G\u00e9nero y Promoci\u00f3n de la Igualdad del Defensor del Pueblo de la Provincia de C\u00f3rdoba y la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba en el marco de un convenio celebrado entre ambas instituciones. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas que se encuentran en situaci\u00f3n de calle en el microcentro de C\u00f3rdoba. \n\nCobertura tem\u00e1tica: incluy\u00f3 residencia o lugar de pernoctaci\u00f3n, temporalidad, sexo, edad, lugar de procedencia, escolaridad, inter\u00e9s en retomar estudios, religi\u00f3n, conocimiento y oficios aprendidos, documentaci\u00f3n, causas desencadenantes de la situaci\u00f3n en calle, trayectorias sociales y familiares, tiempo en calle, generaci\u00f3n de ingresos, redes de apoyo, tiempos de descanso y salud. \n\nCobertura geogr\u00e1fica: el relevamiento se centr\u00f3 en el microcentro de c\u00f3rdoba y las instituciones p\u00fablicas o de la sociedad civil que atienden la poblaci\u00f3n. \n\nMarco conceptual: \"La categor\u00eda \"personas en situaci\u00f3n de calle\" expresa la intersecci\u00f3n de tiempo y espacio social donde se ubica un sujeto en un momento determinado, dando cuenta de procesos sociales anteriores que se reflejan en el presente. En este sentido, las trayectorias sociales, familiares e individuales de acumulaci\u00f3n y\/o p\u00e9rdidas de capitales econ\u00f3micos, sociales y culturales dan cuenta de sus condiciones y condicionantes de vida, as\u00ed como de las estrategias agenciadas por los sujetos en torno a la reproducci\u00f3n de su existencia. Por lo tanto, la noci\u00f3n de situaci\u00f3n de calle promueve una lectura situacional, cambiante, caracterizada por la heterogeneidad y diversidad presente en las historias sociales de vida. \n\nEl sujeto social en situaci\u00f3n de calle estar\u00eda refiriendo, m\u00e1s que a un espacio f\u00edsico, a una condici\u00f3n de vida alcanzada, en un tiempo que puede ser reciente, o de mediana o larga data, inestable o permanente, posible de revertir o tendiente a consolidarse. En esta categor\u00eda se encuentran incorporadas personas que no tienen residencia estable, que pernoctan o habitan en hogares o pensiones y, encontr\u00e1ndose en un extremo, aquellos que duermen literalmente en la calle y con escasas o nulas afiliaciones sociales\". (Instituto de G\u00e9nero y Promoci\u00f3n de la Igualdad & Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, 2015:6). \n\nSi bien los menores de 18 a\u00f1os se tuvieron en cuenta en la fase del relevamiento para determinar el n\u00famero de la poblaci\u00f3n, no fueron incluidos en el diagn\u00f3stico debido a la escasa proporcionalidad que representan en el total de la poblaci\u00f3n para la definici\u00f3n del tama\u00f1o muestral. \n\n\n9. Montevideo \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Censo de Poblaci\u00f3n en Situaci\u00f3n de Calle en Montevideo\". \n\nObjetivo: \"Conocer las caracter\u00edsticas y trayectorias de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle, de manera profunda y amplia, para generar insumos para (re)orientar definiciones de pol\u00edtica\" (MIDES, 2016:3). \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): el levantamiento de la informaci\u00f3n se realiz\u00f3 el 21 de junio de 2016 entre la media noche y las 6am. \n\nEntidad que lo realiza: Ministerio de Desarrollo Social, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle. \n\nCobertura tem\u00e1tica: incluy\u00f3, edad, sexo, salud, prestaciones sociales, tiempo en calle, motivos para vivir en calle, razones por las que no asisten a los centros, educaci\u00f3n, trabajo, salud mental y consumo de sustancias psicoactivas. \n\nCobertura geogr\u00e1fica: se priorizaron los lugares que albergaban una mayor cantidad de poblaci\u00f3n. La ciudad entonces se dividi\u00f3 en tres categor\u00edas: \n\n1. Alta densidad: Zonas a recorrerse de manera obligatoria y exhaustiva. \n\n2. Densidad media: Zonas a recorrerse si se culminaba la zona de alta densidad. \n\n3. Baja densidad: Zonas no incluidas a priori en el relevamiento. \n\nEntre las \u00e1reas de alta y media densidad se concentr\u00f3 el 90% de los casos registrados de poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle (intemperie) de Montevideo y fueron las \u00e1reas que se cubrieron durante el operativo. \n\nMarco conceptual: la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de calle incluye dos categor\u00edas, la primera \"Sin techo \/ Intemperie\" (Roofless) y la segunda \"Sin vivienda \/ Refugios\" (Homeless), \n\nLas dos poblaciones constituyen conceptual y operativamente lo que hist\u00f3ricamente se ha comprendido y relevado como poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n en calle en Montevideo. \n\nEstrategia operativa: el levantamiento de la informaci\u00f3n se realiz\u00f3 con la participaci\u00f3n de 200 voluntarios con quienes se conformaron 61 grupos de 3 personas cada uno. Los equipos llevaron alimento y bebida para las personas en situaci\u00f3n de calle. \n\nSe iniciaron recorridos en las zonas de alta densidad, los equipos que finalizaban y ten\u00edan tiempo recorr\u00edan las zonas de densidad media. \n\nPrincipales resultados: en total se identificaron 1.651 personas en situaci\u00f3n de calle, de las cuales 556 se encontraron pernoctando a la intemperie y 1.095 en refugios\/albergues. \n\nLas 556 personas encontradas en calle se contactaron en 408 puntos de la ciudad y 407 accedieron a ser entrevistadas por los equipos de relevamiento. \n\n\n10. Condados del sur de California, Estados Unidos \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Homeless Count\". \n\nObjetivo: dar respuesta a preguntas clave sobre la falta de vivienda en Los \u00c1ngeles, \u00bfCu\u00e1ntas personas viven sin hogar en Los \u00c1ngeles en una noche espec\u00edfica?, \u00bfCu\u00e1les son sus caracter\u00edsticas demogr\u00e1ficas?, \u00bfC\u00f3mo se distribuyen en todo el condado?, \u00bfD\u00f3nde se quedan? \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y per\u00edodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): 3 d\u00edas, entre el 26 y el 28 de enero de 2016. \n\nEntidad que lo realiza: Los Angeles Homeless Services Authority-LAHSA. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: personas sin Hogar ubicadas en Los \u00c1ngeles. \n\nCobertura tem\u00e1tica: se incluyeron los temas de raza, etnia, g\u00e9nero, edad, salud, violencia dom\u00e9stica, tiempo viviendo en Los \u00c1ngeles y lugar de origen. \n\nEstrategia operativa: se utiliz\u00f3 la estrategia punto en el tiempo, es decir, el conteo en un d\u00eda y momento espec\u00edfico. Particularmente para el condado de Orange, se identificaron previamente los lugares de alta y media concentraci\u00f3n de habitantes de la calle, los equipos de campo fueron enviados a los lugares de alta concentraci\u00f3n y solo se tomaron aleatoriamente algunos lugares de media concentraci\u00f3n, posteriormente con la informaci\u00f3n recolectada se gener\u00f3 un estimado del n\u00famero de personas que podr\u00edan haberse encontrado en las \u00e1reas que no se visitaron, de manera que no se realiz\u00f3 un barrido completo del condado. (LAHSA, 2016) \n\nEn total se cont\u00f3 con un estimado de 7.500 voluntarios para el levantamiento de la informaci\u00f3n. \n\nPor su parte, la estrategia para evitar duplicidad consisti\u00f3 en preguntar directamente a las personas si hab\u00edan sido encuestadas en el \u00faltimo mes: \"Have you taken this survey this month?\" (LAHSA, 2016:1). \n\n\n11. Buenos Aires, Argentina \n\nNombre de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \"Primer censo popular de personas en situaci\u00f3n de calle (PSC)\". \n\nObjetivos: Se establecieron cuatro objetivos: \n\n1. Localizar geogr\u00e1ficamente a las personas y\/o grupos familiares que se encuentran en situaci\u00f3n de calle en el \u00e1mbito de la ciudad aut\u00f3noma de Buenos Aires. \n\n2. Determinar la cantidad de personas en situaci\u00f3n de calle efectiva a partir de lo relevado en el espacio p\u00fablico con el instrumento construido para tal fin y de la cantidad de personas alojadas en dispositivos propios y conveniados del GCABA y otros pertenecientes a asociaciones civiles y fundaciones sin convenio actual. \n\n3. Estimar el n\u00famero de personas en riesgo de calle (personas con sentencia de desalojo; personas que viven en hoteles bajo el subsidio habitacional otorgado por el Decreto 690\/GCABA\/06 y sus modificatorios o amparos; personas que se encuentran en c\u00e1rceles, hospitales generales, hospitales monovalentes de salud mental y de instituciones destinadas  para adolescentes en conflicto con la ley y de protecci\u00f3n que est\u00e1n en condici\u00f3n de egreso y no cuentan con un lugar para vivir, a partir de la utilizaci\u00f3n de fuentes secundarias. \n\n4. Describir la situaci\u00f3n social de las personas en situaci\u00f3n de calle, mediante la implementaci\u00f3n de una encuesta elaborada, a fin de reconocer los diversos aspectos sociodemogr\u00e1ficos, habitacionales, vinculares, laborales, educativos y de acceso a servicios de salud y sociales de las personas entrevistadas, y poder as\u00ed exigir el cumplimiento de la Ley N\u00b0 37067\/11 de Protecci\u00f3n y Garant\u00eda Integral de los \nDerechos de las Personas en situaci\u00f3n de calle y en riesgo a la situaci\u00f3n de calle \n\nA\u00f1o de realizaci\u00f3n y periodo de recolecci\u00f3n (d\u00edas): entre el 8 y 15 de mayo de 2017. \n\nEntidad que lo realiza: Ministerio p\u00fablico de la ciudad, el Consejo de Organizaciones de la Defensor\u00eda del Pueblo, la Presidencia de la Auditor\u00eda General y la uni\u00f3n de organizaciones sociales, pol\u00edticas, culturales, estudiantiles y acad\u00e9micas. \n\nPoblaci\u00f3n objetivo: hombres, mujeres o personas trans mayores de 18 a\u00f1os y grupos familiares que se encontraran en situaci\u00f3n de calle al momento en que fue recorrida la zona. \n\nCobertura tem\u00e1tica: incluyo edad, sexo, nivel educativo, tiempo de permanencia en calle, lugar de pernoctaci\u00f3n, lugar de nacimiento, motivo para estar en calle, v\u00ednculos familiares, redes de apoyo, generaci\u00f3n de ingresos, salud y consumo de sustancias psicoactivas, \n\nCobertura geogr\u00e1fica incluy\u00f3 la totalidad de la ciudad de Buenos Aires. \n\nMarco conceptual: este ejercicio surge del descontento de las organizaciones que trabajan con la poblaci\u00f3n aduciendo que desde 1.997 el gobierno realiza un conteo superficial que no refleja la realidad de la situaci\u00f3n, dado que no incluye a las personas que se alojan en la red de alojamientos transitorios nocturnos, no recorre la totalidad de los barrios y no incluye a las personas que est\u00e1n en riesgo de calle. \n\nSi bien se hace referencia a un censo popular, los organizadores consideran que esta denominaci\u00f3n es simb\u00f3lica y pol\u00edtica, ya que metodol\u00f3gicamente se trata de un \"Relevamiento exploratorio de amplia cobertura y alcance, basado en un tipo de muestreo coincidental. \n\nEl muestreo de tipo coincidental o accidental, es una t\u00e9cnica de muestreo no probabil\u00edstica basada en la accesibilidad y la disponibilidad de las unidades de an\u00e1lisis que conforman la poblaci\u00f3n en estudio\". (Ministerio P\u00fablico 2017:2). \n\nPara este relevamiento se tom\u00f3 como definici\u00f3n de las personas en situaci\u00f3n de calle \"hombres o mujeres adultos\/as o grupo familiar, sin distinci\u00f3n de g\u00e9nero u origen que habiten en la calle o espacios p\u00fablicos de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires en forma transitoria o permanente y\/o que utilicen o no la red de alojamiento nocturno\". Esto seg\u00fan lo establecido en la Ley N\u00b0 3706\/11 Art. 2 de Argentina. \n\nEstrategia operativa: para el operativo de recolecci\u00f3n se utiliz\u00f3 una metodolog\u00eda de barrido territorial, con un muestreo estratificado regionalmente, se establecieron equipos de dos y tres personas, con un total de 431 censistas divididos en 48 equipos. \n\nCada zona asignada a los equipos fue recorrida una vez en horario de la ma\u00f1ana, una por la tarde y una por la noche. Asimismo, un d\u00eda de semana y otro de fin de semana. \n\nPor otra parte, se realizaron recorridos previos al relevamiento para identificar la poblaci\u00f3n e informar y sensibilizar a las personas en situaci\u00f3n de calle sobre el sentido del relevamiento y la importancia de \nresponder de manera voluntaria. \n\nEn los casos en que se detect\u00f3 la presencia de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes sin la compa\u00f1\u00eda de un adulto, no se aplic\u00f3 el cuestionario, pero se hizo el registr\u00f3 en la planilla de observaci\u00f3n. \nPrincipales resultados: en total se contaron 5.872 personas en situaci\u00f3n de calle; de estas, 4.394 corresponde a poblaci\u00f3n efectiva en calle y 1.478 a poblaci\u00f3n que utiliza red de alojamiento transitorio nocturno. Adicionalmente, se contaron 20.000 personas en riesgo de calle. \n\nDe los 4.394 registros de poblaci\u00f3n efectiva en calle, se obtuvo que 2.170 respondieron la entrevista, mientras que 2.224 fueron contadas por observaci\u00f3n."},"holdings":[{"text":"Poblaci\u00f3n sin distinci\u00f3n de raza, sexo o edad, que ha hecho de la calle su lugar de habitad,  de acuerdo con el concepto establecido en la Ley 1641 del 2013.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nContar con informaci\u00f3n actualizada sobre el volumen y las principales caracter\u00edsticas socioecon\u00f3micas y demogr\u00e1ficas de los habitantes de la calle ubicados en el territorio municipal, para la formulaci\u00f3n, gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas, planes y programas de las administraciones municipales, departamentales y nacionales respecto a la atenci\u00f3n integral, rehabilitaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social de dicha poblaci\u00f3n. \n\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n\u00b7 Realizar la caracterizaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica y econ\u00f3mica de los habitantes de la calle. \n\n\u00b7 Proporcionar la informaci\u00f3n estad\u00edstica necesaria que sirva de l\u00ednea de base en la aplicaci\u00f3n de la Ley 1641 de 2013 en los municipios. \n\n\n\u00b7 Brindar informaci\u00f3n estad\u00edstica que sirva como marco para profundizar en los temas que las administraciones consideren pertinentes, de acuerdo con sus problem\u00e1ticas particulares.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Pol\u00edtica P\u00fablica Social para Habitantes de la Calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Habitante de la calle (HC)","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Habitabilidad en calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Ciudadano Habitante de la Calle en servicios de atenci\u00f3n especializada","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Consumidor en riesgo de calle","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Mendigo de 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Estad\u00edstica (DANE) es la entidad responsable de la planeaci\u00f3n, levantamiento, procesamiento, an\u00e1lisis y difusi\u00f3n de las estad\u00edsticas oficiales de Colombia. De acuerdo con el Decreto 262 de 2004, tiene como objetivo garantizar la producci\u00f3n, la disponibilidad y la calidad de la informaci\u00f3n estad\u00edstica estrat\u00e9gica.\n\nDe acuerdo con lo anterior, y en el marco de la Ley 1641 del 2013, el DANE realizar\u00e1 el Censo de habitantes de la calle, el cual tiene como objetivo obtener informaci\u00f3n demogr\u00e1fica, social y econ\u00f3mica de las personas habitantes de la calle en los municipios priorizados, hasta alcanzar el total de municipios que en el territorio, tienen presencia de esta poblaci\u00f3n. La informaci\u00f3n estad\u00edstica, ser\u00e1 la base estrat\u00e9gica para la planeaci\u00f3n, toma de decisiones e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de car\u00e1cter municipal tendientes a la atenci\u00f3n de dicha poblaci\u00f3n, el monitoreo y la gesti\u00f3n de servicios.\n\nEsta operaci\u00f3n censal permitir\u00e1 caracterizar la poblaci\u00f3n habitante de la calle, con la finalidad de estructurar una l\u00ednea base para la elaboraci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica, que permita medir el fen\u00f3meno de habitabilidad en calle y se constituya en un insumo b\u00e1sico para la construcci\u00f3n y ajuste de los procesos de atenci\u00f3n a esta poblaci\u00f3n. \n\nLa ejecuci\u00f3n de un censo de esta naturaleza hace necesaria una articulaci\u00f3n s\u00f3lida y estructurada, entre el DANE y los entes territoriales, lo que permitir\u00e1 aunar esfuerzos y afianzar compromisos, que conlleven a la definici\u00f3n y el cumplimiento de una planeaci\u00f3n rigurosa de actividades, la preparaci\u00f3n log\u00edstica y entrenamiento del talento humano, para adelantar un estudio demogr\u00e1fico y socioecon\u00f3mico con los est\u00e1ndares de calidad de la estad\u00edstica oficial. \n\nPor lo tanto, este documento contiene el dise\u00f1o conceptual y metodol\u00f3gico de esta operaci\u00f3n estad\u00edstica y los elementos que la componen, como la planeaci\u00f3n, el dise\u00f1o, la ejecuci\u00f3n, an\u00e1lisis y divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n recolectada.","nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"COBERTURA GEOGR\u00c1FICA\n\nMunicipios Clase 2 \t\n\nVillavicencio y Florencia* \n\n* Incluye los municipios de Villavicencio y Florencia\n\t\nMunicipios Clase 3 \n\t\nTerritorial : Centro occidente-Manizales \t\nTotal municipios : 78\t\nHC estimados: 2164\t\n\nTerritorial :Centro oriente-Bucaramanga \t\nTotal municipios :74\t\nHC estimados :634\t\n\nTerritorial : Centro-Bogot\u00e1 \t\nTotal municipios: 149* \t\nHC estimados: 3084\t\n\nTerritorial : Noroccidente-Medell\u00edn \t\nTotal municipios :134\t\nHC estimados: 2567\t\n\nTerritorial :Norte-Barranquilla \t\nTotal municipios :119\t\nHC estimados :2632\t\n\nTerritorial :Sur occidente-Cali \t\nTotal municipios: 107\t\nHC estimados: 1810\n\nTerritorial :Total general \t\nTotal municipios: 660\t\nHC estimados: 12841","geog_unit":"DESAGREGACI\u00d3N GEOGR\u00c1FICA\n\nLa informaci\u00f3n ser\u00e1 difundida a nivel departamental, sin embargo, se publicar\u00e1 la base de datos anonimizada a nivel de municipios con poblaci\u00f3n mayor a 10 habitantes de la calle. Para aquellos que tengan una poblaci\u00f3n menor a 10 habitantes de la calle, se publicar\u00e1 una base consolidada por departamento, garantizando la reserva estad\u00edstica en cumplimento de la ley 79 de 1993.","analysis_unit":"Las unidades estad\u00edsticas permiten determinar los elementos del universo sobre los cuales se realizar\u00e1 el levantamiento de la informaci\u00f3n y sobre los cuales se realizar\u00e1n los an\u00e1lisis. El Censo de Habitantes de la calle comprende las unidades estad\u00edsticas que se describen a continuaci\u00f3n.\n\n\nUNIDADES DE OBSERVACI\u00d3N\n\nLas unidades de observaci\u00f3n son los habitantes de la calle de las cabeceras municipales de 659 municipios clase 3; y los municipios de Villavicencio y Florencia, de clase 2. La construcci\u00f3n de esta unidad de observaci\u00f3n debe iniciarse con la identificaci\u00f3n de personas que son habitantes de la calle, porque all\u00ed realizan todas sus actividades de vida que se encuentran en la calle o en instituciones p\u00fablicas o privadas, que prestan sus servicios a esta poblaci\u00f3n. \n\nUNIDAD DE AN\u00c1LISIS\n\nHabitantes de la calle, que se encuentren al momento del censo en los municipios que hacen parte de esta operaci\u00f3n censal.","universe":"Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de 659 municipios clasificados como clase 3 y los municipios de Villavicencio y Florencia, clasificados como clase 2.","data_kind":"Censos (cen)","notes":"DESAGREGACI\u00d3N TEM\u00c1TICA\n\nA continuaci\u00f3n, se presentan los cuadros de salida organizados de acuerdo con la informaci\u00f3n demogr\u00e1fica general y los seis componentes de la Pol\u00edtica P\u00fablica Social para Habitantes de la Calle, es importante aclarar que la informaci\u00f3n proporcionada por algunos cuadros de salida puede ser \u00fatil en el an\u00e1lisis de uno o m\u00e1s componentes de la pol\u00edtica: \n\n\na) Datos generales y demogr\u00e1ficos \n\nCuadro 1. \tHabitantes de la calle total censados, por sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 2. \tHabitantes de la calle total censados, por tipo de diligenciamiento del cuestionario censal y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 3. \tHabitantes de la calle total censados, por lugar de la entrevista y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 4. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por lugar de nacimiento, seg\u00fan lugar de la entrevista. \t\nCuadro 5. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por tipo de documento de identidad, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 6. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por pertenencia \u00e9tnica, seg\u00fan municipio y sexo. \t\nCuadro 28. \tHabitantes de la calle de 18 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por orientaci\u00f3n sexual y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 29. \tHabitantes de la calle censados por observaci\u00f3n, por grupos de edad estimada, seg\u00fan municipio y sexo. \t\n\n\nb) Atenci\u00f3n Integral en Salud \n\nCuadro 7. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa con alguna dificultad para realizar actividades, por sexo, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 8. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por tipo y grado de dificultad, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 9. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa con alg\u00fan problema odontol\u00f3gico o de salud presentado en los \u00faltimos 30 d\u00edas, por tipo de problema de salud, seg\u00fan municipio. \nCuadro 10. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa con alg\u00fan problema odontol\u00f3gico o de salud presentado en los \u00faltimos 30 d\u00edas, por acci\u00f3n realizada para tratar el problema de salud, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 11. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por diagn\u00f3stico de enfermedades cr\u00f3nicas no transmisibles, tuberculosis y VIH-SIDA, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \nCuadro 13. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por tiempo que lleva viviendo en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 21. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por consumo de sustancias psicoactivas y sexo, seg\u00fan municipio, sexo y grupos especiales de edad. \nCuadro 22.              Habitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa por la principal sustancia psicoactiva que consumen y sexo, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \nCuadro 30               Habitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista  directa, por edad de inicio de consumo de sustancias psicoactivas, seg\u00fan municipio. \t\n\t\n\n    \nc) Desarrollo Humano Integral \n\nCuadro 4. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por lugar de nacimiento, seg\u00fan lugar de la entrevista. \t\nCuadro 12. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por lugar de inicio de vida en calle, seg\u00fan lugar de la entrevista. \t\nCuadro 13. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por tiempo que lleva viviendo en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad \t\nCuadro 15. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por la raz\u00f3n principal por la que contin\u00faa viviendo en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 18. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por alfabetismo y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 19. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por nivel educativo alcanzado, seg\u00fan municipio, sexo y grupos especiales de edad. \t\n\n\nd) Movilizaci\u00f3n Ciudadana y Redes de Apoyo Social \n\nCuadro 6. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por pertenencia \u00e9tnica, seg\u00fan municipio y sexo. \t\nCuadro 8. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por tipo y grado de dificultad, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 14. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por la raz\u00f3n principal por la que comenz\u00f3 a vivir en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 15. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por la raz\u00f3n principal por la que contin\u00faa viviendo en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 16. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por persona de su familia de origen con quien tiene mayor contacto y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 17. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por ayuda de redes de apoyo, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 23. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por conocimiento de programas de atenci\u00f3n para habitantes de la calle por parte de la alcald\u00eda y utilizaci\u00f3n de los programas, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 24. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s censados por entrevista directa, que no utilizan los programas de atenci\u00f3n para habitantes de la calle de la alcald\u00eda, por razones por las cuales no los utilizan, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 28. \tHabitantes de la calle de 18 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por orientaci\u00f3n sexual y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\n\n\ne) Responsabilidad Social Empresarial \n\nCuadro 15. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por la raz\u00f3n principal por la que contin\u00faa viviendo en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 17. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por ayuda de redes de apoyo, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\n\n\nf) Formaci\u00f3n para el Trabajo y la Generaci\u00f3n de Ingresos \n\nCuadro 18. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por alfabetismo y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 19. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por nivel educativo alcanzado, seg\u00fan municipio, sexo y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 20. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por tipo de actividad para generar ingresos y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\n\n\ng) Convivencia Ciudadana \n\nCuadro 13. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por tiempo que lleva viviendo en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 15. \tHabitantes de la calle censados por entrevista directa, por la raz\u00f3n principal por la que contin\u00faa viviendo en la calle y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 21. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por consumo de sustancias psicoactivas y sexo, seg\u00fan municipio, sexo y grupos especiales de edad. \nCuadro 22 \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa que consume al menos una sustancia psicoactiva, por sustancia psicoactiva que consumen principalmente y sexo, seg\u00fan municipio y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 25. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por situaciones que afectan la seguridad del habitante de la calle y sexo, seg\u00fan municipio, sexo y grupos especiales de edad. \t\nCuadro 26. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por la condici\u00f3n de temer por su vida y sexo, seg\u00fan municipio y grupos de edad. \t\nCuadro 27. \tHabitantes de la calle de 5 a\u00f1os y m\u00e1s de edad censados por entrevista directa, por condici\u00f3n de v\u00edctima provocada por acciones de violencia y sexo, seg\u00fan municipio, sexo y grupos especiales de edad. \t\n\nEl detalle de la informaci\u00f3n estar\u00e1 enmarcado en los componentes de la Pol\u00edtica P\u00fablica Social para Habitantes de la Calle, as\u00ed: \n\n- Atenci\u00f3n Integral en Salud. \n- Desarrollo Humano Integral. \n- Movilizaci\u00f3n Ciudadana y Redes de Apoyo Social. \n- Responsabilidad Social Empresarial. \n- Formaci\u00f3n para el Trabajo y la Generaci\u00f3n de Ingresos. \n- Convivencia Ciudadana. \n\n\n \nFUENTE DE DATOS\n\nPara esta operaci\u00f3n censal se recolectar\u00e1 la informaci\u00f3n directamente de la poblaci\u00f3n habitante de la calle, por lo que se constituye en la fuente primaria de informaci\u00f3n."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"DANE","affiliation":"Gobierno Nacional"}],"sampling_procedure":"No es una muestra, es un censo.","sampling_deviation":"N\/A","coll_mode":"Entrevista personal con formulario de papel","research_instrument":"DISE\u00d1O DEL FORMULARIO O CUESTIONARIO \n\na) Importancia\n\nPara definir las tem\u00e1ticas y las variables que deb\u00edan investigarse referente a la poblaci\u00f3n habitante de la calle fue necesario adelantar un proceso de concertaci\u00f3n entre las Instituciones que utilizan la informaci\u00f3n para la atenci\u00f3n de estas personas, bajo los preceptos de la Ley, que en su objetivo dice categ\u00f3ricamente \u201c (\u2026) para la formulaci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica Social para Habitantes de la Calle dirigidos a garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de estas personas, con el prop\u00f3sito de lograr su atenci\u00f3n integral, rehabilitaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social (\u2026)\u201d.\n\nAs\u00ed mismo, teniendo en cuenta las dificultades propias de recolecci\u00f3n, en cuanto al tema de seguridad para el personal operativo y la \u201crecepci\u00f3n\u201d por parte de los Habitantes de la Calle, definida \u00e9sta como las condiciones de comprensi\u00f3n y de aceptabilidad, hace que en el momento de definir el contenido del formulario, se deban tener en cuenta condiciones como el tama\u00f1o del instrumento de recolecci\u00f3n, la cantidad de preguntas a incluir y la posibilidad de obtener informaci\u00f3n por observaci\u00f3n sin la necesidad de entrevista directa,  para lograr la mayor cobertura geogr\u00e1fica y de conteo de la poblaci\u00f3n.\n\nTeniendo en cuenta las consideraciones anteriores, se elabor\u00f3 un instrumento \u00fanico de conteo, localizaci\u00f3n espacial y caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n habitante de la calle aplicable en todos los municipios del pa\u00eds., de tal forma que se pueda analizar la informaci\u00f3n con conceptos normalizados  a nivel nacional.\n \n\nb) condiciones generales que cumple el cuestionario:\n\n\u00b7 Dise\u00f1ado para ser aplicado mediante entrevista directa.\n\n\u00b7 Con posibilidad de recoger informaci\u00f3n por observaci\u00f3n en casos de inconvenientes para abordar a los habitantes de la calle.\n\n\u00b7 Pocas preguntas, de f\u00e1cil formulaci\u00f3n y respuesta.\n\n\u00b7 Que cumpla con los requerimientos de informaci\u00f3n de las Instituciones \u201cusuarias primarias\u201d en la atenci\u00f3n de esta poblaci\u00f3n.\n\n\u00b7 Que cumpla con lo dispuesto en la ley 1641 de 2013 \u201cpor la cual se establecen los lineamientos para la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica social para habitantes de la calle y se dictan otras disposiciones\u201d, y que la informaci\u00f3n resultante se constituya en el insumo b\u00e1sico para la formulaci\u00f3n de dicha pol\u00edtica, en el que se deben contemplar los siguientes componentes:\n\no Atenci\u00f3n integral en salud\no Desarrollo Humano Integral\no Movilizaci\u00f3n Ciudadana y redes de Apoyo Social\no Responsabilidad Social Empresarial\no Formaci\u00f3n para el trabajo y la generaci\u00f3n de ingresos\no Convivencia Ciudadana\n\n\nc) Estructura  del cuestionario\n\nTeniendo en cuenta las condiciones que debe contener el cuestionario, se estructur\u00f3 el instrumento de recolecci\u00f3n  que contiene tres (3) cap\u00edtulos, as\u00ed:\n\nCap\u00edtulo I. UBICACI\u00d3N, diligenci\u00e1ndose para todos los cuestionarios su objetivo es georreferenciar la informaci\u00f3n obtenida.\n\nCap\u00edtulo II. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO(A), con la informaci\u00f3n que responda el habitante de la calle entrevistado. Su objetivo es obtener informaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica y econ\u00f3mica de cada uno de los habitantes de la calle, a trav\u00e9s de entrevista directa.\n \nCap\u00edtulo III: POR OBSERVACI\u00d3N, para los casos en que no sea posible la entrevista directa, y de esta manera no perder informaci\u00f3n b\u00e1sica del habitante de la calle. Su objetivo es obtener informaci\u00f3n demogr\u00e1fica b\u00e1sica del habitante de la calle que no se logr\u00f3 abordar directamente.\n \nAs\u00ed las cosas, el cuestionario tiene dos posibilidades de diligenciamiento, de acuerdo con el tipo de contacto que pueda hacer el encuestador:\n\n\u00b7 Por entrevista directa, si la persona acepta dar la informaci\u00f3n.\n\u00b7 Por observaci\u00f3n: Es diligenciado por el censista en aquellos casos que no es posible que el habitante de la calle suministre la informaci\u00f3n porque se encuentra dormido y debido al consumo no es posible despertarlo, tiene problemas mentales, est\u00e1 agresivo, est\u00e1 en estado de inconsciencia por el excesivo consumo de SPA o se muestra totalmente desinteresado.\n\nDe esta forma se garantizar\u00e1 que el censo obtendr\u00e1 como resultado la informaci\u00f3n b\u00e1sica de todos los habitantes de la calle, que son contactados durante el operativo de campo.\n\nEl contenido del cuestionario tiene en cuenta las tem\u00e1ticas generales,  para la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica a nivel nacional, departamental y municipal,  para los habitantes de la calle seg\u00fan lo establecido en la Ley 1641 de 2013.\n\n\nContenido del cuestionario \n\n\nObjetivo: \nSuministrar elementos esenciales para que el censista reconozca e identifique de forma adecuada al habitante de la calle, evitando contar a personas que tienen caracter\u00edsticas similares por su forma de vestir o aspecto f\u00edsico, pero que en realidad no son. \n\n\nFecha y hora de inicio de la entrevista \n\n\nObjetivo: Realizar un control del tiempo de duraci\u00f3n del diligenciamiento del cuestionario. \n\nLa fecha de la entrevista permite hacer seguimiento a los equipos de campo e identificar las zonas de barrido seg\u00fan el cronograma de recolecci\u00f3n. En cuanto a la hora, es necesario tener presente que la din\u00e1mica de esta poblaci\u00f3n implica horarios determinados para ciertas actividades, por tanto, es preciso establecer previamente la hora de visita a determinadas zonas para asegurar cobertura de la informaci\u00f3n y de las personas a censar. \n\n- Cap\u00edtulo I. UBICACI\u00d3N \n\nEste cap\u00edtulo contiene las variables necesarias para ubicar y localizar espacialmente el lugar donde se realiza la entrevista o donde se contacta al habitante de la calle. \n\nComprende las preguntas desde la pregunta 1 hasta la pregunta 5  \n\nObjetivo: Ubicar espacialmente al habitante de la calle, aqu\u00ed se recoge la informaci\u00f3n de departamento, municipio, direcci\u00f3n de la entrevista y lugar de entrevista. \n\n CTL 1 Tipo de diligenciamiento del cuestionario \n\nObjetivo: determinar si el diligenciamiento se realizar\u00e1 por entrevista directa o por observaci\u00f3n. \n\n- Cap\u00edtulo II. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO(A) \n\nComprende las preguntas desde la P6 hasta la P34, se debe aplicar cuando se realiza la entrevista directa \n\n\nPregunta 6. Nombres y Apellidos \n\nObjetivo: \n\nIndagar por los nombres y apellidos del entrevistado o el apodo, con el fin de hacer una entrevista personalizada entre el censista y el habitante de la calle; de esta manera se procura obtener calidad y cobertura de la informaci\u00f3n durante la aplicaci\u00f3n del cuestionario. \n\nEs importante mencionar que, aunque en el cuestionario aparece el nombre del habitante de la calle, esta informaci\u00f3n se mantendr\u00e1 bajo la reserva estad\u00edstica, con el fin de garantizar la confidencialidad de la informaci\u00f3n, de acuerdo con los establecido en el art\u00edculo 5\u00b0 de la ley 79 de 1993. \n\nDe acuerdo con lo anterior, si el censado se niega a suministrar la informaci\u00f3n, \u00e9ste podr\u00e1 reemplazar su nombre con un \"alias\" o \"chapa\" con el que el habitante de la calle se identifique. \n\n\nPregunta 7, 8 y 9. Edad y sexo \n\nObjetivo: \n\nObtener informaci\u00f3n b\u00e1sica demogr\u00e1fica para conocer el tama\u00f1o y la estructura de la poblaci\u00f3n habitante de la calle, por lo tanto, son imprescindibles en la aplicaci\u00f3n del cuestionario. \n\nLa distribuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n por sexo y por edad es fundamental ya que ser\u00e1 el insumo que desde las pol\u00edticas p\u00fablicas se requiere para dar cuenta de las demandas a cubrir seg\u00fan los diferentes grupos poblacionales, en t\u00e9rminos de salud, educaci\u00f3n, vivienda, empleo, recreaci\u00f3n, entre otros. \n\n\nPregunta 10. Documento de identidad colombiano \n\nObjetivo: \n\nIndagar si los habitantes de la calle cuentan o no con documento de identidad colombiano y si \u00e9ste corresponde al que deben tener seg\u00fan su edad. \n\nEsta pregunta es muy importante para la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil, dado que seg\u00fan los resultados de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, puede hacer campa\u00f1as de cedulaci\u00f3n y registro para reconocerle los derechos a este tipo de poblaci\u00f3n vulnerable, adicionalmente garantizar el acceso a los diferentes servicios que ofrece al gobierno dentro de los planes de desarrollo a nivel territorial. \n\n\nPregunta 11. Lugar de nacimiento \n\nObjetivo: Identificar el lugar de nacimiento de la persona entrevistada para obtener informaci\u00f3n b\u00e1sica acerca de la migraci\u00f3n absoluta de los habitantes de la calle. \n\nLa variable de lugar de nacimiento permite medir la migraci\u00f3n absoluta de las personas, representada en la diferencia entre el lugar donde se nace y el lugar donde se censa; por lo general se mide a nivel intermunicipal. Con esta pregunta se pueden generar informaci\u00f3n utilizando las variables de lugar de nacimiento y lugar de la entrevista permitiendo establecer los flujos migratorios. \n\n\nPreguntas 12, 13 y 14. Municipio, lugar y direcci\u00f3n donde duerme habitualmente \n\nObjetivo: Dimensionar el fen\u00f3meno de habitabilidad en la calle, respecto al municipio y el lugar donde duerme donde duerme habitualmente, como proxy de residencia, con el prop\u00f3sito de establecer la georreferenciaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n habitante de la calle del pa\u00eds. \n\nComponente de la pol\u00edtica: \n\nEsta pregunta es un insumo al componente \"Desarrollo Humano Integral\", en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"H\u00e1bitat y movilidad\". \n\nPregunta 15. Pertenencia \u00e9tnica \n\nObjetivo:  Captar, por autorreconocimiento, la pertenencia \u00e9tnica de las personas habitantes de la calle a uno de los grupos \u00e9tnicos reconocidos legalmente en Colombia: los Ind\u00edgenas, el pueblo Rrom o gitano, los Raizales del archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina, los Palanqueros de San Basilio, la poblaci\u00f3n negra, los mulatos y los afrodescendientes o afrocolombianos.  Esta variable es b\u00e1sica para obtener informaci\u00f3n con enfoque diferencial \u00e9tnico de la poblaci\u00f3n. Tal como se aplic\u00f3 en el Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Vivienda y en las dem\u00e1s investigaciones del DANE, la pertenencia \u00e9tnica se logra por AUTORRECONOCIMIENTO de la persona (de acuerdo con sus tradiciones y costumbres culturales o sus rasgos f\u00edsicos), NUNCA el censista la marca por observaci\u00f3n.  Finalmente, respecto a la pertenencia \u00e9tnica, esta variable tambi\u00e9n se incluye dentro del enfoque diferencial y desde la Pol\u00edtica P\u00fablica debe abarcar las particularidades de estas poblaciones para los habitantes de la Calle.  Componentes de la pol\u00edtica:  Esta pregunta es un insumo al componente \"Movilizaci\u00f3n Ciudadana y Redes de Apoyo Social\" en su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n social y ciudadana\". \t\n\nPregunta 16. Funcionamiento Humano \n\nObjetivo: \n\nDeterminar las limitaciones en el funcionamiento humano que tienen los habitantes de la calle, con el fin de brindar insumos para la construcci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica. \nEsta variable tiene gran importancia por la vulnerabilidad a la que se ven expuestos los habitantes de la calle en su quehacer cotidiano, que incluye, aparte del desarraigo social, las condiciones de consumo de sustancias psicoactivas, el hambre y la desnutrici\u00f3n, el maltrato f\u00edsico y mental al que se exponen, entre otros factores que hacen probable que algunos de ellos sufran, en alg\u00fan grado, al menos una de las condiciones de las limitaciones en el funcionamiento propuestas en el cuestionario. \n\nLa forma de preguntar y las opciones de respuesta para esta variable ha tenido profundas transformaciones a trav\u00e9s de los censos de poblaci\u00f3n, debido a cambios en las conceptualizaciones y en las maneras de identificar esta problem\u00e1tica; se ha cambiado la forma de medir las limitaciones a trav\u00e9s de la ausencia de alguno de los miembros y \u00f3rganos motrices que le impiden al ser humano desarrollar con plenitud toda su vida cotidiana, a la medici\u00f3n del funcionamiento humano, clasificando las limitaciones que una persona pueda tener de acuerdo con su grado de severidad. \n\nDe acuerdo con lo anterior, y teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas de la poblaci\u00f3n, para el censo de habitantes de la calle, la pregunta se plante\u00f3 acorde con las mismas variables principales del Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Vivienda, con un ajuste en las variables secundarias (grado de afectaci\u00f3n de la limitaci\u00f3n), con el fin de poder realizar el an\u00e1lisis de la pregunta incluyente con toda poblaci\u00f3n. \nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEsta pregunta es un insumo al componente \"Atenci\u00f3n integral en salud\" en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Informaci\u00f3n y vigilancia epidemiol\u00f3gica\" y en el componente \"Movilizaci\u00f3n Ciudadana y Redes de Apoyo Social\" en su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n social y ciudadana\". \n\nPreguntas de la 17 a la pregunta 20 \n\nObjetivo: \n\nIndagar sobre la atenci\u00f3n del sistema de salud para conocer si los habitantes de la calle lo utilizan, e identificar barreras de acceso, as\u00ed como identificar si la persona ha sido diagnosticada con alguna enfermedad prevalente y si ha recibido tratamiento frente al diagn\u00f3stico. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nLas preguntas (17 a 20) relacionadas con la salud son insumo al componente \"Atenci\u00f3n integral en salud\", en las l\u00edneas estrat\u00e9gicas \"Atenci\u00f3n primaria en salud\" y \"Atenci\u00f3n integral individual\". Simult\u00e1neamente, la pregunta 17 tambi\u00e9n se inscribe en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Gesti\u00f3n en salud p\u00fablica\". \n\nPregunta 21. Lugar de inicio de habitabilidad en calle \n\nObjetivo: \n\nEstablecer el lugar de inicio de habitabilidad en calle, con el prop\u00f3sito de identificar los municipios donde se presenta este fen\u00f3meno de manera m\u00e1s frecuente. \n\nEsta pregunta permite, en comparaci\u00f3n con otras preguntas, establecer a nivel nacional donde nace una persona, d\u00f3nde inicia su habitabilidad en calle habitante de la calle y d\u00f3nde reside habitualmente, lo que a su vez cruzado con las razones para el inicio de habitabilidad en calle, permite obtener un diagn\u00f3stico sobre el fen\u00f3meno, identificar factores de riesgo y contextos sociales que propician la habitabilidad en calle, insumo fundamental en la formulaci\u00f3n de los proyectos de atenci\u00f3n a esta poblaci\u00f3n. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEsta pregunta est\u00e1 relacionada con el lugar de inicio de habitabilidad en calle, es insumo al componente \"Desarrollo Humano Integral\", espec\u00edficamente en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"H\u00e1bitat y Movilidad\". \nPregunta 22. Principal raz\u00f3n por la que inicio a vivir en la calle \n\nObjetivo: \n\nConocer la principal raz\u00f3n por la cual las personas iniciaron la vida en calle y convirtieron este lugar en su h\u00e1bitat, con el fin de aportar insumos para el abordaje de la prevenci\u00f3n desde la Pol\u00edtica P\u00fablica. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEsta pregunta aporta al componente \"Movilizaci\u00f3n ciudadana y redes de apoyo social\", desde la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Relaciones familiares, comunitarias e institucionales\". \n\nPregunta 23. Tiempo que lleva en la calle \n\nObjetivo: \n\nCuantificar el tiempo que la persona lleva viviendo en la calle, con el fin de brindar informaci\u00f3n que aporte a la construcci\u00f3n de modelos de atenci\u00f3n de acuerdo con las particularidades relacionadas con el tiempo de habitabilidad en calle. \n\nEn el marco de la construcci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica y del lineamiento referente a la atenci\u00f3n, es preciso establecer el tiempo que las personas llevan viviendo en la calle, ya que la atenci\u00f3n a una persona que tiene poco tiempo frente a una que tiene muchos a\u00f1os, debe ser diferente. Simult\u00e1neamente, el cruce de esta variable con \"tiempo de consumo de SPA\" y con \"edad\" tambi\u00e9n brinda informaci\u00f3n relevante y pertinente para la construcci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEsta pregunta es insumo al componente \"Desarrollo Humano Integral\", espec\u00edficamente en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"H\u00e1bitat y Movilidad\". Igualmente, apunta a los componentes \"Atenci\u00f3n integral en salud\" en su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Gesti\u00f3n del aseguramiento\" y al componente \"Seguridad y Convivencia ciudadana\" en su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Acceso a la justicia, seguridad y convivencia\". \n\nPregunta 24. Principal motivaci\u00f3n para permanecer en la calle \n\n\nObjetivo: \n\nIdentificar la principal raz\u00f3n por la que la poblaci\u00f3n permanece en la calle, para establecer los factores que dificultan que estas personas dejen el circuito de calle. \nCon esta pregunta se busca conocer los factores que favorecen la permanencia en calle, posibilitando contar con informaci\u00f3n \u00fatil para el dise\u00f1o de estrategias que busque reducir dichos factores. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEsta pregunta es un insumo al componente \"Desarrollo Humano Integral\", espec\u00edficamente en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"H\u00e1bitat y Movilidad\". Igualmente, apunta a lo relacionado con los componentes \"Responsabilidad social empresarial\" en su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Corresponsabilidad del sector empresarial, as\u00ed como en el componente \"Seguridad y Convivencia ciudadana\" en su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Prevenci\u00f3n a la vinculaci\u00f3n a redes de oferta de SPA\". \n\nPregunta 25. El entorno familiar \n\nObjetivo: \n\nIdentificar con cu\u00e1l persona de su familia de origen tiene mayor contacto para medir la existencia de redes familiares. \n\nConsideraciones generales: \n\nEl \"contacto\" al que se refiere esta pregunta tiene que ver con aquella persona de la familia de origen con la que m\u00e1s frecuentemente se comunica el habitante de la calle, ya sea de manera personal, virtual, telef\u00f3nica u otro, permitiendo indagar sobre la existencia de redes familiares. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nLa pregunta 25 est\u00e1 relacionada con el entorno familiar, es un insumo al componente \"Movilizaci\u00f3n ciudadana y redes de apoyo social\", desde la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Relaciones familiares, comunitarias e institucionales\", ya que se relaciona con las redes y la corresponsabilidad. \n\nPregunta 26. Redes de apoyo  \n\nObjetivo: \n\nIdentificar qui\u00e9nes brindan alguna ayuda a los habitantes de la calle, para establecer el tipo de red de apoyo con que cuentan, as\u00ed como el tipo de ayuda recibida. \n\nEn estas preguntas, el concepto de \"Ayuda\" tiene que ver el apoyo econ\u00f3mico, afectivo, psicol\u00f3gico o de cualquier otro orden, que puede recibir el habitante de la calle y que generalmente se refiere a alimentaci\u00f3n, albergue, vestuario, escucha, dinero, entre otros. En algunas ocasiones esas ayudas hacen parte de la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica y de inclusi\u00f3n que algunas instituciones y\/o familiares puedan estar adelantando. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEstas preguntas se relacionan directamente, son insumo al componente \"Movilizaci\u00f3n ciudadana y redes de apoyo social\", desde la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Relaciones familiares, comunitarias e institucionales\". As\u00ed mismo, aportan al componente \"Responsabilidad social empresarial\" en la l\u00ednea Estrat\u00e9gica \"Corresponsabilidad del sector empresarial y productivo\". \n\nLas preguntas desde la 27 hasta la 33, est\u00e1n dirigidas a personas con 5 a\u00f1os o m\u00e1s de edad. \n\nPreguntas 27 y 28. Alfabetismo y nivel  educativo  \n\nObjetivo: \n\nContar con informaci\u00f3n b\u00e1sica sobre alfabetismo y el nivel de escolaridad de la poblaci\u00f3n habitante de la calle con el fin de aportar insumos para el abordaje de la pol\u00edtica p\u00fablica desde el componente educativo. \n\nConsideraciones generales: \n\nLas dos preguntas anteriores se realizan a las personas de 5 a\u00f1os o m\u00e1s de edad; y se refieren a alfabetismo y al nivel educativo que la persona tiene actualmente. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nLas preguntas (27 y 28) relacionadas con el Alfabetismo y nivel educativo son insumo al componente \"Desarrollo Humano Integral\", espec\u00edficamente en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Educaci\u00f3n\". \n\nPregunta 29. Generaci\u00f3n de Ingresos \n\nObjetivo: \n\nIndagar la forma de generaci\u00f3n de ingresos, para determinar c\u00f3mo los habitantes de la calle consiguen recursos para su subsistencia. \n\nLa forma de generaci\u00f3n de ingresos de los habitantes de la calle se convierte en informaci\u00f3n b\u00e1sica que desde la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica, posibilita plantear alternativas que les permitan generar ingresos para esta poblaci\u00f3n. M\u00e1s aun teniendo en cuenta que, seg\u00fan los censos sectoriales anteriores, la mayor parte de los Habitantes de la Calle se encuentran en edad adulta, es decir, en la edad en que se espera generen ingresos para s\u00ed mismos y\/o para su n\u00facleo familiar como productores, proveedores y cuidadores. \n\nEsta pregunta se realiza a las personas de 5 a\u00f1os o m\u00e1s de edad. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEsta pregunta es insumo al componente \"Formaci\u00f3n y oportunidades para el trabajo y la generaci\u00f3n de ingresos\" en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Formaci\u00f3n y oportunidades para el trabajo, empleo, productividad y emprendimiento\". As\u00ed mismo, aporta al componente \"Responsabilidad social empresarial\", en la l\u00ednea \"Corresponsabilidad del sector empresarial y productivo\". \n\nPregunta 30. Consumo de sustancias psicoactivas \n\nObjetivo: \n\nIdentificar el tipo de sustancia psicoactiva (SPA) y el tiempo de consumo de la misma, para medir el comportamiento del consumo de SPA entre los habitantes de la calle, de igual manera establecer la frecuencia del consumo de la sustancia psicoactiva principal por parte de los habitantes de la calle. \n\nEl uso y abuso de sustancias psicoactivas se ha convertido en un tema de salud p\u00fablica que afecta a la mayor\u00eda de los habitantes de la calle. Sumado a esto, el consumo de sustancias denominadas como \"drogas duras\", es decir, aquellas que provocan adicci\u00f3n y efectos nocivos para el ser humano, ha generado la necesidad imperante de indagar sobre este tema y generar unos datos que posteriormente puedan ser profundizados a trav\u00e9s de estudios espec\u00edficos sobre el tema. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEstas preguntas son insumo al componente \"Atenci\u00f3n integral en salud\" en la l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Gesti\u00f3n del aseguramiento\" y \"Gesti\u00f3n en salud p\u00fablica\". As\u00ed mismo aporta al componente \"Seguridad y Convivencia ciudadana\" en su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Prevenci\u00f3n a la vinculaci\u00f3n a redes de oferta de SPA\". \n\nPregunta 31. Servicios de atenci\u00f3n \n\nObjetivo: \n\nIndagar qu\u00e9 tanto conocen los habitantes de la calle los programas que tiene dispuesto para su atenci\u00f3n el gobierno nacional a trav\u00e9s de las administraciones municipales y si hacen uso de \u00e9stos, con el fin de identificar el alcance de los programas y la participaci\u00f3n o no en los mismos por parte de la poblaci\u00f3n. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEstas preguntas (31 a 32.1) son insumo al componente \"Movilizaci\u00f3n ciudadana y redes de apoyo social\", desde sus dos l\u00edneas estrat\u00e9gicas \"Relaciones familiares, comunitarias e institucionales\" y \"Promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n social y ciudadana\". \n\nPregunta 33. Seguridad y convivencia \n\nObjetivo: \n\nIndagar por la situaci\u00f3n de seguridad de los habitantes de la calle y los eventos que se presentan en este sentido. \n\nComponentes de la pol\u00edtica: \n\nEstas preguntas (33 a 33.2) son insumo al componente \"Seguridad y convivencia ciudadana\", desde su l\u00ednea estrat\u00e9gica \"Acceso a la justicia, seguridad y convivencia\". \n\nPregunta para mayores de 18 a\u00f1os. \n\nPregunta 34. Orientaci\u00f3n sexual \n\nObjetivo: \n\nObtener informaci\u00f3n sobre la orientaci\u00f3n sexual de los habitantes de la calle, con el fin de incluir el enfoque diferencial y, desde esta perspectiva, aportar en los lineamientos de la pol\u00edtica p\u00fablica. \n\n\nConsideraciones generales: \n\nEl enfoque de g\u00e9nero es importante en la medida que el pa\u00eds ha venido actualizando leyes incluyentes para la poblaci\u00f3n y, de la misma manera, la pol\u00edtica debe contemplar que la poblaci\u00f3n con orientaciones sexuales diferentes a las tradicionalmente existentes, pueden tener un grado de vulnerabilidad mayor que debe ser contemplado y atendido desde la Pol\u00edtica P\u00fablica. \n\n\nCap\u00edtulo III. POR OBSERVACI\u00d3N (si no es posible entrevista directa) \n\nEs evidente, y de todas maneras de esperarse, que se encuentren habitantes de la calle que se nieguen a brindar su informaci\u00f3n al censo o que les sea imposible brindarla por el estado en el que se encuentran; esta situaci\u00f3n se debe a m\u00faltiples factores que van desde el mismo rechazo en forma agresiva o evasiva, hasta la imposibilidad de brindar respuestas, debido al abuso en el consumo de Sustancias Psicoactivas. \n\nComo no es posible realizar la \"entrevista\" en forma directa a estas personas, es necesario incluirlas en este cap\u00edtulo para asegurar cobertura al momento del censo. Para ellos se toma por observaci\u00f3n la siguiente informaci\u00f3n: \n\n\u2022 Sexo estimado \n\u2022 Edad estimada \n\u2022 Razones por las que no se puede realizar la entrevista en forma directa. \n\nPregunta 35. Sexo \n\nObjetivo: asignar por observaci\u00f3n una categor\u00eda de sexo a los habitantes de la calle que no se pueden entrevistar directamente. \n\nPregunta 36. Edad estimada \n\nObjetivo: \ncontar con una informaci\u00f3n aproximada que permita definir el rango etario de la poblaci\u00f3n. \n\nEl dato al que se refiere esta pregunta en particular, tiene que ser estimado por el censista al momento de tener al habitante de la calle a su disposici\u00f3n para el censo; pero dadas las condiciones de \"rechazo\" o de \"imposibilidad\" para realizar la entrevista en forma directa, debe calcularse de acuerdo con el criterio del censista; hay que tener en cuenta de todos modos que las din\u00e1micas propias de la poblaci\u00f3n habitante de la calle generan un deterioro f\u00edsico m\u00e1s acelerado, lo que puede alterar la apariencia f\u00edsica de la persona. \n\nPregunta 37. Razones por las que no se puede realizar la entrevista en forma directa \n\nObjetivo: \n\nSe\u00f1alar la raz\u00f3n por la cual el cuestionario se diligenci\u00f3 por observaci\u00f3n y no por entrevista directa. \n\nLa poblaci\u00f3n habitante de la calle cuenta con unas din\u00e1micas particulares que en ocasiones impiden que la persona entregue la informaci\u00f3n necesaria en la entrevista, sin embargo, es necesario identificar la raz\u00f3n exacta para justificar el diligenciamiento del formulario por observaci\u00f3n. Lo anterior, teniendo en cuenta que, al tener los resultados finales, un porcentaje de la poblaci\u00f3n no contar\u00e1 con datos completos y debe asegurarse cobertura del 100% de la poblaci\u00f3n. \n\n-Hora de finalizaci\u00f3n de la entrevista \n\nConsideraciones generales: \n\nLa hora de finalizaci\u00f3n permite medir rendimientos de los censistas en los tiempos de aplicaci\u00f3n de cada entrevista. \n\n- C\u00f3digos para control y seguimiento \n\nObjetivo: \n\nObtener informaci\u00f3n para el calculo de los rendimientos durante el tiempo de recolecci\u00f3n.","coll_situation":"DISE\u00d1O DE RECOLECCI\u00d3N Y\/O ACOPIO \n\nM\u00c9TODOS Y ESTRATEGIAS DE RECOLECCI\u00d3N DE DATOS \n\nTeniendo en cuenta que la din\u00e1mica de habitabilidad en calle tiene caracter\u00edsticas especiales y que existen sectores donde el fen\u00f3meno se manifiesta de diferentes formas y niveles de concentraci\u00f3n de esta poblaci\u00f3n, es necesario definir aspectos importantes a tener en cuenta para el abordaje y la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n, entre ellos, la clasificaci\u00f3n de los municipios con mayor presencia de habitantes de la calle, complejidades para el abordaje en territorio y dise\u00f1o de estrategias de recolecci\u00f3n que garanticen la cobertura y calidad de la informaci\u00f3n recolectada, minimizando la duplicidad.\n\nClasificaci\u00f3n de los municipios\n\n\u00b7 Clase 1: Municipios con mayor concentraci\u00f3n de poblaci\u00f3n habitantes de la calle,  generalmente corresponden a las grandes ciudades, como: Bogot\u00e1, Cali, Medell\u00edn, Barranquilla y Bucaramanga con sus \u00e1reas metropolitanas, entre otras.\n\n\u00b7 Clase 2: Municipios con mediana concentraci\u00f3n de poblaci\u00f3n habitantes de la calle, entre estos podemos mencionar: Cartagena, San Marta, Pereira, Villavicencio, entre otras.\n\n\u00b7 Clase 3: \n\nMunicipios que tienen una poblaci\u00f3n estimada menor a 200 habitantes de la calle. En este grupo de municipios esta la mayor parte de los municipios de Colombia, dado que el fen\u00f3meno de habitabilidad en calle se hace m\u00e1s notorio en las grandes ciudades, ya que facilita la supervivencia de esta poblaci\u00f3n en la calle, debido a que all\u00ed pueden generar algunos ingresos m\u00e1s f\u00e1cil. \n\nComplejidades para la realizaci\u00f3n del operativo:\n\nDe acuerdo con las caracter\u00edsticas de cada territorio, se definen tres niveles de complejidad,  relacionados con la densidad de habitantes de la calle, seguridad del sector y el acceso al mismo, las cuales se relacionan a continuaci\u00f3n:\n\n \u00b7 Complejidad baja: Zonas con poca o nula presencia de habitantes de la calle y donde no se presentan riesgos de seguridad para los equipos de campo.\n\nEstas zonas suelen estar ubicadas en los barrios de la periferia, igualmente en zonas residenciales de estratos altos, donde la vigilancia del sector impide el acceso de los habitantes de la calle. \n\nTeniendo en cuenta esta condici\u00f3n, se realizar\u00e1 un barrido calle a calle en transporte especial,  preferiblemente en horas de la noche, con el fin de ir recorriendo y cerrando \u00e1reas operativas.\n\nSeg\u00fan el tama\u00f1o de las \u00e1reas operativas (AO) con complejidad baja, un solo equipo puede barrer m\u00e1s de una AO, en una jornada de trabajo, siempre y cuando el barrido se realice en horas de la noche; si, por alg\u00fan motivo, el equipo de trabajo no puede realizar el barrido en horas de la noche, deben tener en cuenta la movilidad de las \u00e1reas operativas a recorrer durante el d\u00eda.\n\n\u00b7 Complejidad media: Sectores con alta presencia de habitantes de la calle y con bajos niveles de inseguridad. Estas zonas se caracterizan por tener presencia permanente de habitantes de la calle, usualmente cercanas a zonas comerciales, tambi\u00e9n pueden estar ubicadas en zonas centrales de la ciudad donde hay presencia de turismo, oficinas, centros educativos y todo lo que implique una alta afluencia de transe\u00fantes. Igualmente pueden estar cerca de los centros de atenci\u00f3n para habitantes de la calle y cerca de bodegas de reciclaje y plazas de mercado.\n\nSin embargo, teniendo en cuenta que no presenta altos niveles de inseguridad, el abordaje al habitante de la calle se facilita.\n\n\u00b7 Complejidad alta: Se caracteriza por tener alta concentraci\u00f3n de habitantes de la calle o altos niveles de inseguridad por tener antecedentes de amenazas o hechos violentos contra la ciudadan\u00eda en general o espec\u00edficos contra funcionarios p\u00fablicos. \n\nHace referencia a sectores que tienen un n\u00famero considerable de habitantes de la calle de manera permanente y que adicionalmente los entornos presentan altos niveles de inseguridad debido al tr\u00e1fico y microtr\u00e1fico de estupefacientes, baja presencia de autoridades policivas, presencia de delincuencia com\u00fan, entre otras. As\u00ed mismo pueden ser zonas donde se dificulta el ingreso institucional, debido a las mafias que se ubican en el sector.\n\nEs importante destacar que, cuando se realice el operativo en estas \u00e1reas de complejidad alta, en ning\u00fan caso se debe poner en riesgo la integridad f\u00edsica de los equipos de campo, se debe garantizar siempre su seguridad por encima de cualquier circunstancia. Una vez definida la forma de ingreso, y cumpliendo con todos los protocolos, se podr\u00e1 realizar el ingreso a la zona para la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n. \n\nEs importante tener presente que el barrido de estas zonas se debe enmarcar en el plan de recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n definido por AO, as\u00ed mismo se debe optar por convocar a varios o todos los equipos de campo simult\u00e1neamente para realizar el barrido lo m\u00e1s r\u00e1pido posible buscando la cobertura total. En estos puntos de alta complejidad, es importante planear varias estrategias para recopilar la informaci\u00f3n, de una manera r\u00e1pida, oportuna y con calidad. \n\nEs necesario que, en el momento de hacer el censo en estas zonas, se consulte con las entidades locales sobre las condiciones espec\u00edficas del momento (seguridad, ingresos, relaciones con los l\u00edderes, servicios de atenci\u00f3n en funcionamiento cercanos al sector, entre otras), las directrices dadas por las administraciones locales y las actividades de la fuerza p\u00fablica. Lo anterior, teniendo en cuenta que las caracter\u00edsticas propias de estas zonas tienen din\u00e1micas que son afectadas por cualquier evento y que pueden retrasar o impedir la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n, aunque se haya planeado con anterioridad. \n\n\n\nESTRATEGIAS DE RECOLECCI\u00d3N\n\n Se establecen tres estrategias para el abordaje de la poblaci\u00f3n habitante de la calle, que facilitan la cobertura total.\n\n\u00b7  Estrategia barrido calle a calle: Consiste en la divisi\u00f3n de la ciudad en \u00c1reas Operativas buscando contactar a los habitantes de la calle directamente en el lugar donde se ubican a trav\u00e9s de un barrido calle por calle de acuerdo con las \u00e1reas designadas.\n\nA continuaci\u00f3n, se presentan los pasos para realizar el barrido: \n\n1. Ubicar e identificar las AO asignadas, identificar puntos de dif\u00edcil acceso, \u00e1reas amanzanadas, r\u00edos, lagos, canales, humedales, declives, v\u00edas f\u00e9rreas, lotes, puentes vehiculares y peatonales, cuevas, callejones o v\u00edas ciegas y dem\u00e1s estructuras o accidentes naturales que generen alg\u00fan tipo de refugio o sitios que presenten alg\u00fan tipo de inseguridad. \n\n\n\n2. El supervisor ubica una pareja de censistas a cada lado de la v\u00eda y el equipo inicia el recorrido por el per\u00edmetro del \u00e1rea, barriendo los dos lados de la v\u00eda y en forma paralela .\n\n\n3. Si el recorrido se hace por las carreras, para las calles que cruzan dichas carreras (v\u00edas perpendiculares) se puede hacer un barrido visual siempre y cuando no haya obst\u00e1culos que impidan la visualizaci\u00f3n completa. Lo mismo aplica si el recorrido se hace por las calles y son las carreras las v\u00edas perpendiculares que cruzan las calles. \n\n4. Si se hace un barrido visual por las v\u00edas perpendiculares, se debe estar atento a bultos en el piso, cobijas, pasto alto, cambuches, construcciones abandonadas y antejardines donde pueden ubicarse habitantes de la calle. Si se observa alguno de estos elementos, los censistas deben necesariamente recorrer la v\u00eda y asegurarse de censar a los Habitantes de la Calle que puedan encontrar all\u00ed. \n\n5. A medida que el equipo avanza, el supervisor deber\u00e1 marcar en la cartograf\u00eda, con bol\u00edgrafo azul, las v\u00edas y espacios que se van recorriendo hasta finalizar toda el AO. Simult\u00e1neamente, y con bol\u00edgrafo verde, deber\u00e1 marcar los lugares donde encuentre habitantes de la calle con la sigla HC. \n\n\n6. En los casos en los que el habitante de la calle se encuentre en el l\u00edmite de dos o m\u00e1s \u00e1reas, se le aplica el cuestionario (no se puede asumir que el habitante de la calle fue o ser\u00e1 entrevistado por censistas que est\u00e9n barriendo el \u00e1rea contigua). \n\n7. Revisar completamente potreros, puentes vehiculares y peatonales, cuevas y dem\u00e1s estructuras y accidentes naturales que generen alg\u00fan tipo de refugio. \n\n8. Preguntar a los habitantes de la calle contactados si conocen a otros habitantes de la calle que frecuenten esa zona y a qu\u00e9 hora los pueden ubicar, tambi\u00e9n debe preguntar a los comerciantes que se \nencuentren en el \u00e1rea. \n\n9. Al finalizar las AO asignadas para la jornada los equipos deben regresar al Centro Operativo o al punto de encuentro. \n\n\n\u00b7 Puntos fijos: Consiste en ubicar equipos de campo en puntos espec\u00edficos para que aborden a todos los habitantes de la calle que ingresan y salen de las zonas donde hay restricciones de acceso por seguridad. Este ejercicio debe ser \u00e1gil y cuidadoso con personal muy preparado que reaccione r\u00e1pidamente ante cualquier eventualidad. Esta estrategia tambi\u00e9n se puede realizar en los puntos donde se tienen identificados paga diarios, inquilinatos o lugares de microtr\u00e1fico, ubicando los puntos fijos en zonas de alto tr\u00e1nsito, de ingreso o salida del lugar, que permitan la identificaci\u00f3n y entrevista de la poblaci\u00f3n que utiliza estos espacios.  \n\n\u00b7 Convocatoria: Consiste en reunir a la poblaci\u00f3n habitante de la calle en un espacio abierto o cerrado para la aplicaci\u00f3n del cuestionario censal. Esta estrategia se puede llevar a cabo en instituciones que atienden a la poblaci\u00f3n o a trav\u00e9s de brigadas de atenci\u00f3n en la calle.\n\n\u00b7 Recolecci\u00f3n en instituciones y establecimientos que atienden o prestan servicios a la poblaci\u00f3n habitante de la calle: Consiste en reunir a los habitantes de la calle en una instituci\u00f3n p\u00fablica o privada que trabaje regularmente con esta poblaci\u00f3n. En estos espacios se brinda alg\u00fan tipo de servicio o alimento y simult\u00e1neamente los censistas realizan la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n.\n\nLa recolecci\u00f3n en instituciones debe ser simult\u00e1nea al barrido calle a calle de manera que se enmarque en los tiempos establecidos para las \u00e1reas operativas de la zona. \n\nDependiendo de la din\u00e1mica de la zona donde est\u00e9 ubicada la instituci\u00f3n y del quehacer de la misma, se podr\u00eda ubicar un equipo censal durante un tiempo determinado para que aborde a las personas nuevas que llegan cada d\u00eda.\n\n \u00b7 Brigadas: Es una actividad realizada en los territorios donde se ofrece a la poblaci\u00f3n habitante de la calle diversos servicios que son atractivos para ellos y cuyo objetivo es generar una estrategia que favorezca la convocatoria de habitantes de la calle con el fin de aplicar el cuestionario censal a la poblaci\u00f3n en zonas de dif\u00edcil acceso, espec\u00edficamente en zonas de alta complejidad donde el acceso de los equipos de campo es restringido o riesgoso.\n\nLas brigadas incluyen servicios de ducha, ba\u00f1o, cambio de ropa, peluquer\u00eda, alimentaci\u00f3n, atenci\u00f3n b\u00e1sica en salud, vacunaci\u00f3n y atenci\u00f3n a mascotas. Con esta estrategia se convoca a la poblaci\u00f3n y se dispone a los equipos de campo para censar a cada uno de los participantes.\n\nEs indispensable la coordinaci\u00f3n con las entidades locales encargadas del tema de habitante de la calle con quienes se establece fecha y horario en que se realizar\u00e1 la brigada, se define el lugar y los responsables para cada actividad a desarrollar y finalmente se establecen los respectivos acuerdos con la comunidad del sector. \n\nd) Estrategias para minimizar duplicidad en municipios con poblaci\u00f3n estimada mayor a 200 habitantes de la calle. \n\nPara el censo de 2020, en los municipios de Florencia y Villavicencio se establecen las siguientes estrategias con el fin de minimizar la probabilidad de duplicidad de entrevistas y garantizar una mayor cobertura en cada municipio. As\u00ed las cosas, las estrategias planteadas son: \n\n- Barrido simult\u00e1neo en forma de caracol iniciando en las zonas del centro, donde se concentran los habilitantes, dado que all\u00ed pueden realizar actividades para generar ingresos. \n\n- Teniendo en cuenta las experiencias y recomendaciones internacionales, el periodo de recolecci\u00f3n es m\u00e1ximo de 7 d\u00edas. Al disminuir el tiempo de recolecci\u00f3n, se disminuye la duplicidad en la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n, garantizando as\u00ed la calidad. \n\n- El proceso de recolecci\u00f3n est\u00e1 acompa\u00f1ado por personal de las secretar\u00edas de desarrollo social, integraci\u00f3n social y salud en los municipios de Villavicencio y Florencia, para los 659 municipios restantes, la recolecci\u00f3n ser\u00e1 realizada por personal de la alcald\u00eda quienes manejan a la poblaci\u00f3n habitantes de la calle. \n\n- Se pondr\u00e1 una manilla a cada habitante de la calle que ha sido censado, acompa\u00f1adas de un proceso de sensibilizaci\u00f3n, para que los ciudadanos las usen durante los d\u00edas del operativo y as\u00ed evitar la duplicidad en la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n. \n\n- Para identificar al habitante de la calle, antes de iniciar la entrevista se deben hacer las siguientes preguntas de sondeo: \u00bfusted es habitante de la calle?, \u00bfUsted tiene d\u00f3nde dormir? \u00bfrecibe ayuda de alguna instituci\u00f3n? \n\n- Barrido simult\u00e1neo en forma de caracol, iniciando en las zonas de alta concentraci\u00f3n como los parques principales de los municipios, donde se concentran los habilitantes de la calle, dado que all\u00ed pueden realizar actividades para generar ingresos. \n\n- Teniendo en cuenta las experiencias y recomendaciones internacionales, el periodo de recolecci\u00f3n es m\u00e1ximo de 7 d\u00edas en cada municipio. Al disminuir el tiempo de recolecci\u00f3n se disminuye la duplicidad en la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n, garantizando as\u00ed la calidad. \n\n\nCARTOGRAF\u00cdA PARA LA RECOLECCI\u00d3N\n\nLos productos cartogr\u00e1ficos censales son mapas dise\u00f1ados para representar el \u00e1rea de trabajo de la supervisi\u00f3n y la recolecci\u00f3n. En estos mapas se encuentran representados los principales elementos del paisaje, los l\u00edmites y c\u00f3digos de las diferentes \u00e1reas de operaci\u00f3n en campo.\n\nTeniendo en cuenta lo anterior, la Direcci\u00f3n de Geoestad\u00edstica tomar\u00e1 como insumo principal la georreferenciaci\u00f3n de parches y cambuches, entregados por las alcald\u00edas, para elaborar la  cartograf\u00eda censal y producir las copias en medio f\u00edsico (an\u00e1loga) o digital, como herramienta indispensable para realizar los recorridos en territorios por el equipo operativo, siendo una herramienta de control de cobertura y ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de los habitantes de la calle.\n\nPara los municipios que tienen m\u00e1s de 100 habitantes de la calle, se elaborar\u00e1 y entregar\u00e1 cartograf\u00eda an\u00e1loga y digital. \n\nPara el resto de municipios se enviara la cartograf\u00eda en PDF. \n\n\nRECOLECCI\u00d3N DE LA INFORMACI\u00d3N  \n\nRecolecci\u00f3n en Villavicencio y Florencia \n\nEl personal contratado por el DANE y con el acompa\u00f1amiento de los promotores y el personal de la alcald\u00eda quienes manejan la poblaci\u00f3n de habitantes de la calle en estos municipios, el acompa\u00f1amiento facilitar\u00e1 el proceso de abordaje a la poblaci\u00f3n. \n\nRecolecci\u00f3n en 659 municipios clase 3 \n\nEn los 659 municipios que hacen parte de la operaci\u00f3n censal. La informaci\u00f3n ser\u00e1 recolectada en papel y digitada en l\u00ednea por el personal de las alcald\u00edas, con el continuo acompa\u00f1amiento y monitoreo del personal del DANE. \n\nEl total de municipios a censar durante el a\u00f1o 2020 es de 661 municipios, distribuidos en los diferentes departamentos del pa\u00eds. \n\nActividades operativas de la territorial \n\n- Recibir el material operativo (formularios, formatos, instructivos y manillas), organizar y distribuir a las alcald\u00edas que tienen habitantes de la calle. \n- Realizar mesas t\u00e9cnicas con las alcald\u00edas y coordinar el entrenamiento y el operativo. \n- Realizar entrenamiento personal de las alcald\u00edas. \n- Elaborar el plan de trabajo operativo, conjuntamente con las alcald\u00edas. \n- Realizar acompa\u00f1amiento, monitoreo y seguimiento al operativo de campo. \n- Garantizar el inicio y cierre del operativo. \n\nActividades operativas de las alcald\u00edas \n\n- Delegar responsable de la interacci\u00f3n con el DANE. \n- Mediante correo electr\u00f3nico asignar el personal censista y supervisor. \n- Realizar convocatorias mediante brigadas de atenci\u00f3n para los habitantes de la calle. \n- Convocar a la Polic\u00eda, salud, secretar\u00edas de desarrollo social e integraci\u00f3n social, secretar\u00eda de planeaci\u00f3n y entes de control para acompa\u00f1ar el proceso censal como garantes de derechos. \n- En caso de no tener poblaci\u00f3n habitantes de la calle, certificar la no existencia de habitantes de la calle en el municipio. \n\n\nESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL  OPERATIVO Y CONFORMACI\u00d3N DE EQUIPO \n\na) Estructura operativa Villavicencio y Florencia \n\nPara el desarrollo del operativo censal, dentro del dise\u00f1o se defini\u00f3 la siguiente estructura operativa a nivel territorial. \n\n \n\u00b7 Coordinaci\u00f3n operativa territorial\n\nEn las sedes es la persona responsable de todos los aspectos operativos del censo, entre otras actividades, se encarga de la interacci\u00f3n y permanente comunicaci\u00f3n con las alcald\u00edas y dem\u00e1s autoridades locales para obtener informaci\u00f3n de ubicaci\u00f3n de los HC, eventos o situaciones que afecten la movilidad de esta poblaci\u00f3n, para lograr apoyo, colaboraci\u00f3n y acompa\u00f1amiento en los procesos de recolecci\u00f3n a los equipos de trabajo en campo. Generalmente es un (una) profesional de planta.\n\n\u00b7 Asistencia t\u00e9cnica\n\nEn las sedes es la persona responsable del operativo censal en todos sus aspectos, de esta dependen los equipos de trabajo adscritos a su sede, con quienes debe mantener comunicaci\u00f3n permanente. Generalmente es un (una) profesional de planta.\n\nOrganiza con la coordinaci\u00f3n en campo la entrega y devoluci\u00f3n de los materiales y suministros al personal que est\u00e1 desarrollando las actividades de recolecci\u00f3n en campo y supervisi\u00f3n. Garantiza y velan por el cuidado y buen uso de las instalaciones f\u00edsicas, materiales, equipos y dem\u00e1s elementos dispuestos para el operativo censal en las sedes y en los puntos de encuentro. \n\nIgualmente, realiza acompa\u00f1amiento al analista de informaci\u00f3n en el desarrollo del operativo de los municipios que tienen una poblaci\u00f3n estimada menor de 200 habitantes de la calle. \n\n\u00b7 Coordinaci\u00f3n en campo\n\nEs responsable de las actividades del operativo censal en las ACO asignadas desde la etapa de inicio hasta la etapa pos-operativa. Es responsable del seguimiento y monitoreo a las actividades realizadas en la supervisi\u00f3n, recolecci\u00f3n y  apoyo inform\u00e1tico, para garantizar el 100% de la cobertura y calidad de la informaci\u00f3n, siguiendo la metodolog\u00eda establecida. \n\nAs\u00ed las cosas, la coordinaci\u00f3n en campo debe garantizar de que toda la informaci\u00f3n recolectada en campo sea consistente, correctamente digitada, transmitida a DANE Central y sin diferencias respecto al resumen operativo de cobertura. \n\nEn el transcurso del operativo deber\u00e1 hacer acompa\u00f1amientos a cada uno de los equipos de trabajo en campo al igual que debe estar disponible cuando se realicen acompa\u00f1amientos operativos y t\u00e9cnicos.\n\n\u00b7 Apoyo Inform\u00e1tico\n\nEs responsable de la instalaci\u00f3n, actualizaci\u00f3n y correcto funcionamiento de los aplicativos de captura, y de la transmisi\u00f3n diaria de la informaci\u00f3n a la base de sistemas de DANE Central. Antes de transmitir los puntos (archivos) de las entrevistas al DANE Central debe comprobar que la informaci\u00f3n que se cargue en el FTP (siglas en ingl\u00e9s de, Protocolo de Transferencia de Archivos) sea consistente con aquella que posee la coordinaci\u00f3n en campo en el resumen de cobertura y debe salvaguardar toda la informaci\u00f3n trasmitida con copias de seguridad (backup), garantizando la disponibilidad y confidencialidad de la informaci\u00f3n. \n\nDebe apoyar la coordinaci\u00f3n de la digitaci\u00f3n de los cuestionarios en papel, garantizando la sistematizaci\u00f3n y transmisi\u00f3n de la informaci\u00f3n a DANE Central de todos los cuestionarios censales.\n\n\u00b7 Supervisi\u00f3n en campo\n\nEs el responsable de la correcta ubicaci\u00f3n del equipo de trabajo en campo, garantizar la calidad de la informaci\u00f3n recolectada,  control y orientaci\u00f3n del proceso de recolecci\u00f3n en las \u00e1reas operativas. Tiene a su cargo m\u00ednimo 2 y m\u00e1ximo 3 integrantes de los grupos de recolecci\u00f3n. Debe responder por la calidad de los datos que se recogen en cada entrevista y el 100% de la cobertura de las \u00e1reas operativas asignadas.\n\nLa supervisi\u00f3n debe revisar todas las entrevistas realizadas por el equipo de trabajo, teniendo en cuenta, que la supervisi\u00f3n y recolecci\u00f3n es diaria y que la cobertura debe estar en el 100% de las \u00e1reas operativas asignadas. \n\nDe igual manera, semanalmente la supervisi\u00f3n deber\u00e1 realizar m\u00ednimo tres (3) acompa\u00f1amientos completos por integrante de los diferentes grupos de recolecci\u00f3n, teniendo en cuenta que al momento de abordar a los habitantes de la calle, m\u00ednimo deben estar dos personas, por ning\u00fan motivo los censistas deben abordar solos al habitante de la calle.\n\n\u00b7 Recolecci\u00f3n\n\nCompuesto por m\u00ednimo 2 y m\u00e1ximo 3 integrantes en cada equipo de trabajo, se encarga de movilizarse a campo, abordar y entrevistar a las personas habitantes de la calle para obtener informaci\u00f3n de acuerdo con la metodolog\u00eda, procedimientos e instrucciones contenidas en el \u201cManual de recolecci\u00f3n y conceptos b\u00e1sicos del Censo de Habitantes de la Calle - CHC\u201d. Capturan y digitan la informaci\u00f3n en los DMC garantizando el 100% de la cobertura y calidad requerida en cada una de las UC asignadas. Reporta su trabajo a la supervisi\u00f3n en campo.\n\n\u00b7 Equipos de trabajo \n\nCada equipo de trabajo se compone de un (una) (1) responsable de la supervisi\u00f3n y dos (2) o tres (3) de la recolecci\u00f3n. Los equipos de trabajo son asignados dependiendo del tama\u00f1o y cantidad de \u00e1reas operativas en cada municipio.\n\nIgualmente, el coordinador de campo y asistente t\u00e9cnico deber\u00e1n garantizar la cobertura el geogr\u00e1fica y tem\u00e1tica en cada municipio.\n\n\n- Carga de trabajo - Rendimientos para municipios que tienen una poblaci\u00f3n estimada mayor a 200 habitantes de la calle. \n\nTeniendo en cuenta los rendimientos del censo de habitantes de la calle realizada en el a\u00f1o 2019 en 21 municipios, se determin\u00f3 un rendimiento m\u00ednimo diario por censista de 10 entrevistas recolectadas y digitadas, las cuales ser\u00e1n trasmitidas diariamente al DANE central, seg\u00fan los protocolos establecidos. \n\n\n\nEstructura operativa 659 municipios clase 3 \n\n\nA continuaci\u00f3n, se adiciona el rol de analista de informaci\u00f3n que hace parte de la territorial, defini\u00e9ndolo como el responsable de las actividades pre-operativas, operativas y pos-operativas en los municipios clasificados como clase 3. Dentro de las principales actividades a desarrollar est\u00e1n el entrenamiento virtual, recepci\u00f3n, entrega y control del material f\u00edsico entregado a las alcald\u00edas, as\u00ed como la asesor\u00eda para el diligenciamiento del cuestionario y seguimiento al avance del operativo. \n\nIgualmente, es el responsable de la cobertura y la calidad de la informaci\u00f3n recolectada en campo. Durante el operativo, deber\u00e1 hacer acompa\u00f1amientos a los municipios donde se est\u00e1 realizando la recolecci\u00f3n y que manifiestan la necesidad del acompa\u00f1amiento o en el monitoreo realizado por la territorial o el DANE central, se han detectado novedades en el operativo. \n\nCarga de trabajo - Rendimientos para municipios que tienen una poblaci\u00f3n estimada menor a 200 habitantes de la calle. \n\nTeniendo en cuenta los rendimientos establecidos en campo y adicionalmente que el personal de las alcaldias no tienen experiencia en recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n, se ha programado un rendimiento diario m\u00e1ximo de 5 encuestas por d\u00eda recolectadas y digitadas. \n\n\nEsquema de entrenamiento de personal \n\nEl objetivo del entrenamiento de personal es desarrollar en los aspirantes a los diferentes roles que participar\u00e1n en el censo de habitantes de la calle, las competencias necesarias para el adecuado cumplimiento de sus actividades durante el operativo, aduciendo el conocimiento en los componentes: tem\u00e1tico, operativo y administrativo, haciendo un \u00e9nfasis especial en el abordaje, dado  que est\u00e1 operaci\u00f3n estad\u00edstica es distinta al resto de operaciones que habitualmente realiza la entidad en territorio. \n\nTeniendo en cuenta la importancia de esta operaci\u00f3n estad\u00edstica, el corto tiempo del operativo, la incorporaci\u00f3n de un nuevo m\u00e9todo de recolecci\u00f3n y la poblaci\u00f3n diferencial que es abordada, se programa un entrenamiento espec\u00edfico para los coordinadores operativos, asistentes t\u00e9cnicos, coordinadores de campo, apoyos inform\u00e1ticos y analistas de informaci\u00f3n de cada territorial, donde reciban el conocimiento directamente de los profesionales especializados en cada tema. De tal forma que el grupo de profesionales de las territoriales se empoderen y cuenten con las competencias necesarias para para trasmitir el conocimiento adquirido a los respectivos grupos de trabajo territorial. \n\nDada la particularidad del operativo y la necesidad de afianzar los conocimientos para al abordaje con este grupo de poblaci\u00f3n vulnerable, se realizan talleres de simulaci\u00f3n, pr\u00e1ctica de ingreso al aplicativo de captura y un reentramiento espec\u00edfico para los asistentes t\u00e9cnicos y analistas de informaci\u00f3n, con el direccionamiento del equipo de la DCD. \n\n\na) Dise\u00f1o en cascada \n\nEl aprendizaje en cascada corresponde a la transmisi\u00f3n de conocimientos escal\u00e1ndolos en diferentes niveles que se organizan de acuerdo con los roles requeridos en cada nivel. \n\nEste m\u00e9todo requiere de una jerarqu\u00eda basada en niveles, dado que la cascada vierte el conocimiento del primer al segundo nivel, del segundo al tercero y as\u00ed subsecuentemente. \n\nCon esta premisa, el modelo de aprendizaje plantea la agregaci\u00f3n de los roles seg\u00fan la jerarqu\u00eda definida en la operaci\u00f3n, como se muestra a continuaci\u00f3n. \n\n\nb) Niveles de la cascada de aprendizaje \n\nNivel de aprendizaje: comprende la profundidad y cobertura del conocimiento que por roles deben adquirir los diferentes participantes que impartir\u00e1n el conocimiento censal en cada uno de los niveles de aprendizaje. Se consideraron los siguientes niveles: \n\n- Nivel I. Este nivel es entrenado por el equipo tem\u00e1tico y operativo del DANE Central, personal experto en cada uno de los temas relacionados con la operaci\u00f3n estad\u00edstica, estar\u00e1 conformado por los coordinadores operativos, asistentes t\u00e9cnicos, coordinadores de campo, apoyos inform\u00e1ticos y analistas de informaci\u00f3n, responsables del proceso de aprendizaje en cada una de las territoriales, quienes ser\u00e1n los encargados de impartir el conocimiento a los supervisores, censistas y personal de las alcald\u00edas. \n\nNivel II. Este nivel ser\u00e1 entrenado asistentes t\u00e9cnicos, coordinadores de campo, apoyos inform\u00e1ticos y analistas de informaci\u00f3n quienes ser\u00e1n los responsables de impartir el conocimiento tem\u00e1tico y operativo a los supervisores y censistas, que se vincular\u00e1n en cada una de las territoriales. Igualmente, el asistente t\u00e9cnico y el analista de informaci\u00f3n ser\u00e1 el responsable del entrenamiento virtual al personal de las alcald\u00edas. Modalidades de aprendizaje  \n\nAcorde a las particularidades de la operaci\u00f3n censal y teniendo en cuenta el momento que vive el mundo con el Covid-19, el entrenamiento se realizar\u00e1 en Villavicencio y Florencia de forma  presencial, garantizando el protocolo de bioseguridad, desarrollando los siguientes contenidos de acuerdo con la siguiente agenda. \n\nAprendizaje virtual para municipios con poblaci\u00f3n estimada menor de 200 habitantes de la calle Mediante correo electr\u00f3nico el delegado de la alcald\u00eda env\u00eda al DANE los nombres e informaci\u00f3n requerida para citar al personal al entrenamiento, quienes ser\u00e1n citados y recibir\u00e1n el entrenamiento mediante el uso de la plataforma teams.\n\nConvocatoria y selecci\u00f3n del personal \n\na) Selecci\u00f3n del personal para Villavicencio y Florencia \n\nLa territorial central realizar\u00e1 el proceso de selecci\u00f3n de acuerdo con los procedimientos vigentes establecidos para seleccionar el personal, citando la cantidad de personal requerido seg\u00fan perfiles, buscando los candidatos en las bases de datos donde se evidencia su participaci\u00f3n en procesos de selecci\u00f3n y est\u00e9n en los listados de personal elegibles durante el a\u00f1o 2019. Posteriormente proceder\u00e1n a convocarlos para el entrenamiento y contrataci\u00f3n. \n\nb) Selecci\u00f3n del personal para los municipios con poblaci\u00f3n estimada menor a 200 habitantes de la calle \n\nLos municipios delegan a un profesional de la alcald\u00eda para interactuar con el DANE, a trav\u00e9s del delegado se procede a informar el n\u00famero de censistas y supervisores que se necesiten para cada municipio. El delegado hace llegar mediante correo electr\u00f3nico los nombres y apellidos completos, correo, numero de celular, para proceder a citar este personal al entrenamiento. \n\n\nProceso de sensibilizaci\u00f3n y acuerdos de intercambio \n\na) Sensibilizaci\u00f3n y acercamiento a las gobernaciones y los municipios \n\nEl proceso de sensibilizaci\u00f3n para el Censo de Habitantes de la Calle se centra en la generaci\u00f3n de espacios de trabajo conjuntos entre los gobiernos locales y el DANE, que facilitan la planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del operativo de recolecci\u00f3n, reconociendo que es necesaria la articulaci\u00f3n institucional que permita identificar las caracter\u00edsticas de esta poblaci\u00f3n. \n\nAs\u00ed lo establece la Ley 1641 de 2013, donde se indica que la caracterizaci\u00f3n demogr\u00e1fica y socioecon\u00f3mica de las personas habitantes de la calle requiere un trabajo conjunto entre el personal capacitado de los departamentos, distritos, municipios y el DANE. \n\nEs fundamental que todas las instituciones que participen en esta operaci\u00f3n entiendan las razones por las que se realiza el censo, el tipo de informaci\u00f3n que se recolectar\u00e1 y la utilidad que representa para la generaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de atenci\u00f3n, prevenci\u00f3n y disminuci\u00f3n de las condiciones de habitabilidad en calle en cada uno de sus territorios. \n\nBuscando tener una visi\u00f3n unificada entre las entidades, se ha determinado realizar las siguientes actividades de apoyo para una adecuada sensibilizaci\u00f3n y relacionamiento: \n\n- Presentaci\u00f3n de las pautas del Censo: la Direcci\u00f3n T\u00e9cnica de Censos y Demograf\u00eda del DANE enviar\u00e1 una carta firmada por el director del DANE a los alcaldes de las ciudades donde se desarrollar\u00e1 el operativo, invit\u00e1ndolos a su activa participaci\u00f3n en la operaci\u00f3n censal, e inform\u00e1ndoles las fechas de entrenamiento y de inicio del operativo, as\u00ed como el procedimiento \n\na seguir para la asignaci\u00f3n del delegado del municipio con quien el DANE interactuar\u00e1 para el desarrollo del Censo y solicitud de la certificaci\u00f3n de la no presencia de habitantes de la calle en el municipio. \n\n- Conformaci\u00f3n de las mesas t\u00e9cnicas interinstitucionales: las direcciones territoriales del DANE deben conformar una mesa de trabajo conjunto en cada uno de los municipios, con representantes de las entidades que prestar\u00e1n apoyo en el operativo de recolecci\u00f3n censal (las entidades pueden variar de acuerdo con las caracter\u00edsticas de la regi\u00f3n). En las mesas de trabajo se deben definir los roles y la participaci\u00f3n de cada entidad. \n\n- Seguimiento y relacionamiento institucional: las direcciones territoriales del DANE, a trav\u00e9s de los directores y coordinadores operativos territoriales, deben realizar una actividad de relacionamiento directo con la alcald\u00eda de cada municipio, de tal forma que se garantice la participaci\u00f3n del ente territorial en la operaci\u00f3n estad\u00edstica; una vez se logr\u00e9 esta articulaci\u00f3n inicial, el analista de informaci\u00f3n de cada territorial, se apropiar\u00e1 del operativo y apoyar\u00e1 al municipio para el correcto diligenciamiento y digitaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, igualmente monitorea el desarrollo del operativo en cada municipio, con acompa\u00f1amiento del asistente t\u00e9cnico. \n\n- Acercamiento con las gobernaciones: dado el alcance e importancia de la operaci\u00f3n censal, se realizar\u00e1 acercamiento con las gobernaciones por parte de directores territoriales, las coordinaciones operativas y el DANE central, donde se presentar\u00e1 el componente operativo de la operaci\u00f3n censal, de tal forma que la gobernaci\u00f3n apoye la operaci\u00f3n estad\u00edstica, requiriendo a los municipios que no atiendan el llamado del DANE en el marco de la ley 1641 del 2013. \n\n- Comunicaci\u00f3n de los resultados: el DANE comunicar\u00e1 a las alcald\u00edas los resultados obtenidos en el Censo, los cuales ser\u00e1n publicados en la p\u00e1gina web de la entidad. \n\n\nElaboraci\u00f3n de Manuales \n\na) Manual Operativo: Describe todos los procesos operativos para el desarrollo de la operaci\u00f3n censal. \n\nb) Manual de recolecci\u00f3n y conceptos b\u00e1sicos: detalla los procesos de recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n, actividades de los censistas, aclarando conceptos tem\u00e1ticos y t\u00e9cnicos del censo. Ofrece instrucciones para realizar las entrevistas, los tipos de preguntas y explica cada uno de los cap\u00edtulos; igualmente en este manual se dar\u00e1n las instrucciones de diligenciamiento del cuestionario pregunta a pregunta. \n\nc) Manual de coordinaci\u00f3n en campo: describe las actividades y consideraciones a tener en cuenta en la coordinaci\u00f3n en campo, dimensiona la responsabilidad operativa sobre los grupos de trabajo y el censo como tal. \n\nd) Manual de supervisi\u00f3n en campo: describe las actividades y consideraciones a tener en cuenta en la supervisi\u00f3n en campo, ofreciendo una gu\u00eda de trabajo para quien realice esta actividad. \n\ne) Manual del analista de informaci\u00f3n: describe las actividades y consideraciones a tener en cuenta en el rol de analista de informaci\u00f3n, es una gu\u00eda de trabajo para quien realice esta actividad. \n\n\nf) Instructivo de diligenciamiento de formatos de control: este presenta cada uno de los formatos a trabajar antes, durante y despu\u00e9s del operativo de campo con sus debidas descripciones y aclaraciones de manejo. Los formatos establecidos son: \n\no Recorrido diario de recolecci\u00f3n. \no Resumen acumulado de personas y control de cuestionarios. \no Reporte de control de calidad. \no Asignaci\u00f3n y control de \u00e1reas operativas. \no Resumen operativo de cobertura. \no Indicador de calidad de recolecci\u00f3n. \no Novedades operativas. \no Entrega de material. \no Recepci\u00f3n de material. \n\nDise\u00f1o de la estrategia de comunicaci\u00f3n y plan de contingencias \n\na) Flujo de informaci\u00f3n para municipios con poblaci\u00f3n estimando mayor a 200 habitantes de la calle \n\nDiariamente, el apoyo inform\u00e1tico de la sede se encarga de realizar la transmisi\u00f3n hacia DANE Central de la informaci\u00f3n completa capturada y depurada durante la recolecci\u00f3n. A continuaci\u00f3n, se relacionan los productos que las sedes deben entregar a la Direcci\u00f3n de Censos y Demograf\u00eda a trav\u00e9s del FTP, previamente establecido por la oficina de sistemas del DANE Central.","act_min":"DISE\u00d1O DE A ESTRATEGIA SEGUIMIENTO Y CONTROL  \n\nDISE\u00d1O DE LOS PROCESOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO \n\na) Instrumentos de control para supervisi\u00f3n\n\nLa recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n est\u00e1 bajo la responsabilidad del supervisor, quien fundamentalmente controla el trabajo de campo que realizan los censistas y cuyos resultados dependen en gran parte de la iniciativa para la soluci\u00f3n de problemas y dificultades; adem\u00e1s del liderazgo y la capacidad organizativa del trabajo.\n\nLas actividades de control que debe llevar a cabo un supervisor son:\n\n\u00b7 Control en el cumplimiento de las actividades diarias del censista, tanto en recorridos, cantidad de  entrevistas realizadas y calidad de la informaci\u00f3n recolectada.\n\n\u00b7 Acompa\u00f1amiento en campo: la supervisi\u00f3n acompa\u00f1ar\u00e1 a quien censa por lo menos en dos entrevistas completas cada d\u00eda, de esta forma se identificar\u00e1n  errores en el diligenciamiento del cuestionario, en la entrevista o en la comprensi\u00f3n y aplicaci\u00f3n de los conceptos. De tal forma que inmediatamente se pueda realizar la retroalimentaci\u00f3n y garantizar la correcta aplicaci\u00f3n de conceptos. Se diligenciar\u00e1 el formato  8, para la evaluaci\u00f3n de calidad en campo.\n\n\u00b7 La supervisi\u00f3n debe revisar los cuestionarios antes de la digitaci\u00f3n en DMC,  garantizando que la informaci\u00f3n sea consistente con los flujos y universos de las preguntas para cada cap\u00edtulo.\n\n\u00b7 La supervisi\u00f3n es la responsable de llevar el control de cobertura seg\u00fan el \u00e1rea operativa asignada, cuyo prop\u00f3sito es garantizar que todas unidades de cobertura  sean visitadas  por el grupo de trabajo y all\u00ed sean entrevistados los habitantes de calle, encontrados en estos lugares. Es importante la participaci\u00f3n activa de las personas responsables del manejo de este tipo de poblaci\u00f3n vulnerable en cada municipio,  porque debido al acercamiento y conocimiento de esta poblaci\u00f3n se garantiza la inclusi\u00f3n de poblaci\u00f3n objetivo en el censo.\n\n\nb) Indicadores para el control de calidad de los procesos de la operaci\u00f3n \n\n-Indicador de calidad de la recolecci\u00f3n \n\nObjetivo: determinar la calidad de las entrevistas en la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n. \n\nNivel de referencia: el nivel de referencia de este indicador debe tender a 100. Valores inferiores a 60 requiere una acci\u00f3n correctiva. \n\nResponsabilidad: el indicador por censista debe ser obtenido por coordinador de campo y sede. \n\nFuente de informaci\u00f3n: formularios diligenciados, el formato \"Reporte de control de calidad\" y el formato \"Indicadores de calidad-ICR\" \n\nPeriodicidad: dos veces en el operativo. \n\nToma de decisiones: si el indicador es >90 debe establecerse un protocolo para reentrenamiento y disminuir falencias en las entrevistas. \n\n\n- Indicador de cobertura de \u00e1reas operativas \n\nObjetivo: permite establecer que todas las \u00e1reas operativas definidas para el censo fueron barridas completamente por el equipo operativo. \n\nNivel de referencia: el indicador tiene el 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 98% deben estar sustentados indicando la raz\u00f3n del nivel y, adem\u00e1s, se debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva. \n\nResponsabilidad: el indicador de cobertura debe ser evaluado por cada supervisor y agregado por cada coordinador de campo y ciudad. \n\nFuente de informaci\u00f3n: esta informaci\u00f3n se obtendr\u00e1 del sistema y debe ser consistente con el formato \"Resumen acumulado de personas y control de cuestionarios\" (supervisor); el formato de \"Resumen operativo de cobertura\" (coordinador de campo) y las \u00e1reas operativas programadas por d\u00eda, por coordinaci\u00f3n de campo y total sede. \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisi\u00f3n: reprogramar el barrido de las \u00e1reas operativas que no puedan realizarse seg\u00fan su programaci\u00f3n diaria. \n\n- Indicador de entrevista directa \n\nObjetivo: establecer el porcentaje de diligenciamiento del cuestionario por entrevista directa. \n\nNivel de referencia: el indicador tiene el 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 80% debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva. \n\nResponsabilidad: el indicador de entrevistas directa debe ser obtenido por cada supervisor y agregado por cada coordinador de campo quien debe analizarlo, y por sede. \n\nFuente de informaci\u00f3n: esta informaci\u00f3n se obtendr\u00e1 del sistema y debe ser consistente con el formato \"Resumen acumulado de personas y control de cuestionarios\" (supervisor) y el formato de \"Resumen operativo de cobertura\" (coordinador de campo). \n\nPeriodicidad: diaria \n\nToma de decisi\u00f3n: valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acci\u00f3n correctiva. \n\n\nc) Instrumento de Diligenciamiento y formatos \n\nAdicionalmente, se cuenta con el instructivo de diligenciamiento de los formatos que ser\u00e1n utilizados antes, durante y despu\u00e9s del operativo, con el fin de garantizar el control y seguimiento en de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. Los formatos dise\u00f1ados son: \n\n- Recorrido diario de recolecci\u00f3n -? Resumen acumulado de personas y control de cuestionarios \n- Reporte de control de calidad \n- Asignaci\u00f3n y control de \u00e1reas operativas \n- Resumen operativo de cobertura \n- Indicador de calidad de recolecci\u00f3n \n\nd) Monitoreo y seguimiento a municipios con poblaci\u00f3n estimada menor a 200 HC \n\nPara los municipios que tienen una poblaci\u00f3n estimada menor a 200 habitantes de la calle, el control y seguimiento del operativo se realiza diariamente, una vez la oficina de sistemas ha producido y consolidado la base de datos, se proceder\u00e1 a generar los reportes por departamento y municipio, igualmente por el tipo de diligenciamiento si es entrevista directa o por observaci\u00f3n; igualmente se har\u00e1 seguimiento a los formularios en blanco que aparezcan reportados en la base generada por la oficina de sistemas.","cleaning_operations":"DISE\u00d1O DEL PROCESAMIENTO \t\n\nCONSOLIDACI\u00d3N DE ARCHIVOS  DE DATOS\n\n\u00b7 Municipios con poblaci\u00f3n estimada mayor a 200 habitantes de la calle. \n\nPara enviar la informaci\u00f3n al DANE Central, se consolidan los archivos utilizando la herramienta Swin que genera un archivo comprimido asign\u00e1ndole un nombre, que indique la operaci\u00f3n, ciudad y fecha a que corresponde la informaci\u00f3n contenida; luego se copia al servidor destinado para el proceso de transmisi\u00f3n, utilizando el protocolo FTP en la carpeta asignada para ello y confirmar inmediatamente que la informaci\u00f3n est\u00e1 en dicho servidor, se env\u00eda mediante correo electr\u00f3nico. De igual forma, en el DANE Central se realizan las copias de respaldo necesarias y se aplican los planes de contingencia que garanticen el normal funcionamiento del operativo.\n\n\u00b7Municipios con poblaci\u00f3n menor a 200 habitantes de la calle. \n\nEn los municipios que tienen poblaci\u00f3n estimada menor a 200 habitantes de la calle, no es necesario realizar la consolidaci\u00f3n de archivos para trasmitir la informaci\u00f3n, porque como la captura se realiza en l\u00ednea, la informaci\u00f3n llega directamente a sistemas donde bajan la base de datos y la env\u00edan a la DCD para el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n y seguimiento al operativo. \n\nCODIFICACI\u00d3N \n\nLa codificaci\u00f3n que se usar\u00e1 para la operaci\u00f3n censal es: \n\n- Clasificaci\u00f3n Internacional Normalizada de la Educaci\u00f3n adaptada para Colombia. CINE-2011 A.C. \n\n- Clasificaci\u00f3n Estad\u00edstica Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud. CIE 10 \n\n- Divisi\u00f3n Pol\u00edtica Administrativa de Colombia (DIVIPOLA). Est\u00e1ndar nacional que codifica y lista las entidades territoriales a saber: departamentos, municipios, corregimientos departamentales, as\u00ed como los centros poblados, tanto inspecciones de polic\u00eda, como caser\u00edos y corregimientos municipales en el \u00e1rea rural. El objeto primordial de tener la totalidad de estas unidades inventariadas, es, adem\u00e1s de identificarlas mediante un c\u00f3digo num\u00e9rico, el poder asociarles informaci\u00f3n tem\u00e1tica seg\u00fan la necesidad del usuario. \n\nDicha codificaci\u00f3n se encuentra detallada en el diccionario de datos. \n\n\nDICCIONARIO DE DATOS\n\nEl diccionario documenta las caracter\u00edsticas de las variables que son (o ser\u00e1n) utilizadas en la operaci\u00f3n estad\u00edstica. En el diccionario se encuentran definidos todos los datos que ser\u00e1n incluidos en el procesamiento (c\u00f3digo de la variable, tipo, extensi\u00f3n, valores v\u00e1lidos, especificaci\u00f3n de obligatoriedad o no de la presencia del valor de la variable). \n\n\nREVISI\u00d3N Y VALIDACI\u00d3N\n\nUna vez recolectada la informaci\u00f3n en campo y la supervisi\u00f3n ha realizado la verificaci\u00f3n de completitud y calidad de la informaci\u00f3n, las sedes realizan los env\u00edos a DANE Central, donde la oficina de sistemas consolida la base de datos y la entrega al \u00e1rea tem\u00e1tica para su revisi\u00f3n y validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n. \n\nEste procedimiento se realizar\u00e1 teniendo en cuenta lo siguiente: \n\na) Durante el operativo \n\nTeniendo en cuenta que es una operaci\u00f3n estad\u00edstica donde el tiempo de recolecci\u00f3n es m\u00e1ximo de 10 d\u00edas calendario, la oficina de sistemas diariamente consolida la base de datos y la env\u00eda al \u00e1rea tem\u00e1tica, donde revisan la completitud y calidad de informaci\u00f3n recolectada, en caso de detectarse inconsistencias durante la recolecci\u00f3n en alg\u00fan municipio, inmediatamente tem\u00e1tica se comunicar\u00e1 mediante correo electr\u00f3nico al coordinador operativo y asistente t\u00e9cnico para que inmediatamente realicen la retroalimentaci\u00f3n en campo y en caso de ser necesario reentrenen al personal, con el fin de garantizar la calidad de la informaci\u00f3n recolectada. \n\nEsta revisi\u00f3n consiste en la verificaci\u00f3n de flujos, filtros pertinencia y coherencia de las respuestas, adicionalmente se verifica la completitud de la informaci\u00f3n. \n\nb) Despu\u00e9s del operativo \n\n1) Revisi\u00f3n de duplicados. \n\nTomar la base de datos del censo de habitantes de la calle, con la informaci\u00f3n recolectada en las diferentes ciudades donde se ha realizado est\u00e1 operaci\u00f3n estad\u00edstica y se identifican los duplicados, teniendo en cuenta los siguientes par\u00e1metros: \n\n- Cruzar la base de datos con las preguntas P1 y P1S1 (departamento y municipio), P6 (nombre), si se encuentran registros que coinciden, se deben se\u00f1alar estos registros para revisar las determinadas variables por el equipo tem\u00e1tico. \n- Una vez se han se\u00f1alado los posibles duplicados, se deben comparar 27 variables correspondientes a las preguntas: \n- P11 \u00bfD\u00f3nde naci\u00f3 usted? P11S1 En este municipio. P11S2 En otro municipio de Colombia \n- P22 \u00bfCu\u00e1l fue la PRINCIPAL raz\u00f3n por la que empez\u00f3 a vivir en la calle? \n- P23 \u00bfCu\u00e1nto tiempo lleva usted viviendo en la calle? P23S1 A\u00f1os. P23S2 Meses. \n- P30 Actualmente, \u00bfusted consume: P30S1 Cigarrillo, P30S2 Alcohol, P30S3 Marihuana, P30S4 Inhalantes, P30S5 Coca\u00edna, P30S6 Basuco, P30S7 Hero\u00edna, P30S8 Pepas, P30S9 Otros. P30S1A1 Edad de Inicio Cigarrillo, P30S2A1 Edad de Inicio Alcohol, P30S3A1 Edad de Inicio Marihuana, P30S4A1 Edad de Inicio Inhalantes, P30S5A1 Edad de Inicio Coca\u00edna, P30S6A1 Edad de Inicio Basuco, P30S7A1 Edad de Inicio Hero\u00edna, P30S8A1 Edad de Inicio Pepas, P30S9A1 Edad de Inicio Otros. \n- El an\u00e1lisis de las variables seleccionadas permitir\u00e1 identificar registros que carecen de fecha de nacimiento y registros con id\u00e9ntico nombre pero con diferente ciudad y departamento en el que se realiz\u00f3 la entrevista. \n- Se realizar\u00e1 una nueva una nueva comparaci\u00f3n, teniendo en cuenta las variables P6 Nombres, P7 Fecha de nacimiento, P8 A\u00f1os cumplidos y P23 tiempo de vida en la calle. \n- Una vez se lleve a cabo este an\u00e1lisis y de llegar a encontrarse registros con datos id\u00e9nticos se proceder\u00e1 a eliminarlos de la base, porque corresponden a duplicados de informaci\u00f3n. \n\n2) Revisi\u00f3n de calidad de la informaci\u00f3n recolectada \n\nPara garantizar la calidad en la informaci\u00f3n recolectada, una vez las sedes env\u00edan al DANE Central la totalidad de formularios f\u00edsicos, se proceder\u00e1 a seleccionar una muestra entre el 5% y 10% por cada municipio, teniendo en cuenta las entrevistas directas que se realizaron en papel (cuestionario f\u00edsico). \n\nSe debe revisar la informaci\u00f3n que reposa en la base del CHC contra la informaci\u00f3n que contiene el cuestionario f\u00edsico, verificando las preguntas comprendidas, desde la P6 hasta la P34. En el caso de encontrar diferencias entre la base y la informaci\u00f3n que contiene el formulario, se debe aumentar la revisi\u00f3n al 15% del total de informaci\u00f3n recolectada en papel. \n\nLa variable con mayor incidencia de error, luego de la revisi\u00f3n para las muestras de Bucaramanga y Medell\u00edn, corresponde a la pregunta P10 \u00bfQu\u00e9 tipo de documento de identidad colombiano tiene usted?, la opci\u00f3n de respuesta 3 es C\u00e9dula de Ciudadan\u00eda y la 4 C\u00e9dula de extranjer\u00eda; las respuestas en la base de datos no correspond\u00edan con lo marcado en el cuestionario, de tal forma que se encontraron registros con opci\u00f3n de respuesta 4, pero con lugar de nacimiento en una ciudad colombiana correspondiente a la pregunta P11 \u00bfD\u00f3nde naci\u00f3 usted? . Dado lo anterior se verific\u00f3 en toda la base la consistencia de las respuestas de la pregunta P10 y P11, para luego solicitar a sistemas corregir 249 registros que presentaban la mencionada inconsistencia. \n\nDISE\u00d1O DE INSTRUMENTOS DE EDICI\u00d3N DE DATOS (validaci\u00f3n y consistencia) E IMPUTACI\u00d3N DE DATOS\n\nEste documento consta de reglas de validaci\u00f3n y consistencia de las variables, representadas en cada una de las preguntas del formulario de recolecci\u00f3n. Cuenta adem\u00e1s, con los flujos que deben tener las preguntas para cada uno de los casos que se puedan presentarse a lo largo de la realizaci\u00f3n de la entrevista. Adicionalmente contiene los flujos de preguntas de acuerdo con los rangos de edad, a las cuales est\u00e1 dirigida cada pregunta. Estas validaciones concuerdan con el proceso de validaci\u00f3n interno del Dispositivo M\u00f3vil de Captura (DMC), revisado conjuntamente entre las \u00e1reas de tem\u00e1tica y sistemas. \n\n\nDISE\u00d1O PARA LA GENERACI\u00d3N DE CUADROS DE RESULTADOS  \n\nEl censo de habitantes de la calle establece como plan de resultados la generaci\u00f3n de cuadros estad\u00edsticos (de salida) con informaci\u00f3n relevante de las principales variables de la tem\u00e1tica del censo, generados por departamento y municipio."},"analysis_info":{"sampling_error_estimates":"DISE\u00d1O DEL AN\u00c1LISIS \n\nm\u00e9todos de an\u00e1lisis de resultados \n\nAn\u00e1lisis de consistencia \n\nEl an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n se inicia en DANE central, cuando la informaci\u00f3n es trasmitida por las sedes de las territoriales al \u00e1rea de sistemas y los registros se encuentran sistematizados en la base de datos. El \u00e1rea de sistemas genera una base consolidada diaria, la cual debe ser enviada al equipo tem\u00e1tico, quien es el responsable de revisar la calidad de la informaci\u00f3n recolectada. \n\nDentro del proceso de aseguramiento de la calidad del CHC se cuenta con especificaciones y validaciones de consistencia que permiten coherencia en la informaci\u00f3n recolectada y en los flujos o pasos de preguntas en el formulario, de acuerdo con las edades a las cuales va dirigida, cada bater\u00eda de preguntas, teniendo en cuenta las siguientes validaciones: \n\na) Validaci\u00f3n de rangos de acuerdo con la estructura de las preguntas \n\nCuando la pregunta tiene predefinidos las opciones de respuesta, es necesario controlar las opciones a mostrar dadas las restricciones que existen sobre unicidad o valor m\u00e1ximo posible de ocurrencia. \n\nValidaci\u00f3n de flujos y universos\n\n El an\u00e1lisis y la validaci\u00f3n de los flujos y filtros nos permiten verificar la consistencia, coherencia y pertinencia en las respuestas de las preguntas del cuestionario. Es decir este an\u00e1lisis consiste en revisar que cada variable del formulario sea diligenciada con los valores correspondientes, la respuesta sea consistente con la edad del entrevistado o este diligenciada de acuerdo con los tipos de preguntas. Ejemplo: C\u00e9dula: num\u00e9rica. \n\nAn\u00e1lisis de contexto \n\nTeniendo en cuenta la naturaleza de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, se realizar\u00e1 un an\u00e1lisis de contexto social, definido como un conjunto de circunstancias que enmarcan el fen\u00f3meno de habitabilidad en calle que afecta a esta poblaci\u00f3n, en las cabeceras municipales, donde se desarrolla sus actividades diarias, haciendo de la calle su lugar de vida; para su construcci\u00f3n se requiere que cada territorial realice el levamiento del contexto social de los municipios, donde se realiz\u00f3 el censo, dadas las caracter\u00edsticas especiales que tiene cada territorio. \n\nIgualmente, para su elaboraci\u00f3n se tendr\u00e1 en cuenta la cobertura de \u00e1reas operativas, novedades que se presentaron durante el desarrollo del operativo, registrando las razones por las cuales no se pudo recorrer un \u00e1rea operativa o pese a que recorri\u00f3 no se encontraron habitantes de la calle. \n\nLos informes de contexto deben ser elaborados por el asistente t\u00e9cnico una vez termine el operativo en cada una de las sedes de la territorial, documentado el an\u00e1lisis contexto con vivencias del operativo, incluso si es posible anexar fotos o videos.\n \nAn\u00e1lisis estad\u00edstico \n\nEste an\u00e1lisis se realizar\u00e1 describiendo el comportamiento de cada una de las variables recolectadas en el censo, teniendo como base algunos de los indicadores estad\u00edsticos, como son la frecuencia, valores m\u00e1ximos, valores m\u00ednimos, la moda y los promedios, entre otros. \n\nEste an\u00e1lisis, permitir\u00e1 caracterizar la poblaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica y socioecon\u00f3micamente, lo cual ser\u00e1 una herramienta b\u00e1sica para la implementaci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica a nivel nacional, para la poblaci\u00f3n habitantes de la calle. \n\nANONIMIZACI\u00d3N DE MICRODATOS\n\nDando cumplimiento a la ley 79 de 1993, este procedimiento permite mantener la reserva estad\u00edstica de quienes proporcionaron informaci\u00f3n y reduce el riesgo de identificar a las personas que hacen parte de la poblaci\u00f3n censada. \n\nProceso de anonimizaci\u00f3n censo de habitantes de la calle \n\n- An\u00e1lisis de Viabilidad: \n\nDe acuerdo con la revisi\u00f3n de las variables en el diccionario de datos del Censo de habitantes de la calle de los censos realizados en los a\u00f1os 2017 y 2019, se identifica la necesidad de aplicar la t\u00e9cnica eliminaci\u00f3n de identificadores directos para las variables relacionadas con identificaci\u00f3n y ubicaci\u00f3n. \n\nEn este proceso se generar\u00e1 una base de datos anonimizada atendiendo la normatividad relacionada con la reserva estad\u00edstica y la importancia de permitir el acceso a los microdatos por parte de los usuarios. \n\n- Criterios de Riesgo para la base B\u00e1sica: \n\nTeniendo la necesidad de garantizar a reserva estad\u00edstica, se determina el riesgo para algunas variables a tener en cuenta como: \n\n- En el cap\u00edtulo ubicaci\u00f3n: se eliminar\u00e1n todas las variables de direcci\u00f3n de contacto por ser un identificador directo. \n- En la variable lugar de la entrevista para la opci\u00f3n instituci\u00f3n, se suprimir\u00e1 la variable \"nombre de la instituci\u00f3n\". \n- En el cap\u00edtulo datos del entrevistado se eliminar\u00e1 la variable nombres, apellidos o apodos, por ser un identificador directo. \n- La variable fecha de nacimiento se eliminar\u00e1 por ser un identificador directo. \n- Para la variable a\u00f1os cumplidos se proceder\u00e1 a recodificar las edades extremas, agrupando 15 a\u00f1os y menos y 75 a\u00f1os y m\u00e1s. \n- La variable documento de identidad se recodificar\u00e1 agrupando en una sola variable c\u00e9dula de extranjer\u00eda y c\u00e9dula de ciudadan\u00eda, as\u00ed mismo se unir\u00e1 en una sola variable las opciones no sabe y no responde. \n- Para lavariable lugar de nacimiento se suprimir\u00e1 nombre de municipio, departamento y pa\u00eds y se recodifica la variable agrupando as\u00ed: en este municipio y en otro municipio o pa\u00eds. \n- Para la variable municipio donde duermen, se suprimir\u00e1 nombre de municipio departamento y pa\u00eds y se recodifica la variable as\u00ed agrupando: en este municipio y en otro municipio o pa\u00eds. \n- La variable lugar donde duerme para la opci\u00f3n instituci\u00f3n, se suprimir\u00e1 el nombre de la misma. \n- La variable direcci\u00f3n donde duerme se eliminar\u00e1 por ser un identificador directo. \n- Para la variable etnia se suprimir\u00e1n las opciones, pueblo ind\u00edgena, clan y vitsa y el resto de la pregunta se recodificar\u00e1 agrupando en las categor\u00edas: se reconoce y no se reconoce. \n- Para la variable municipio donde empez\u00f3 a vivir en calle se suprimir\u00e1 nombre de departamento, municipio y pa\u00eds y se recodifica la variable agrupando as\u00ed: en este municipio y en otro municipio o pa\u00eds. \n- Para la variable tiempo que lleva viviendo en calle se proceder\u00e1 a recodificar las edades extremas, agrupando 60 a\u00f1os y m\u00e1s. \n- La variable nivel educativo se recodificar\u00e1 agrupando en las siguientes categor\u00edas: Ninguno, preescolar, primaria, secundaria, Media acad\u00e9mica, t\u00e9cnica o normalista, t\u00e9cnica profesional o tecnol\u00f3gica y Universitario o posgrado. \n- Para la variable edad estimada se proceder\u00e1 a recodificar y agrupar las edades extremas. \n- Todas las variables de control operativo se eliminar\u00e1n. \n\nProcedimiento de anonimizaci\u00f3n de la base de datos \n\nPartiendo del diccionario de datos original del censo de habitantes de la calle 2019, se debe generar un nuevo diccionario en el que se eliminen las variables que permiten la identificaci\u00f3n directa de los informantes. \n\nSe debe realizar un procedimiento de reformateo, el cual consiste en trasformar el archivo original, con la estructura correspondiente al diccionario original, a un nuevo archivo de acuerdo con la estructura de otro diccionario. \n\nDe acuerdo con lo anterior se debe usar la t\u00e9cnica de eliminaci\u00f3n para los siguientes casos: \n\n\n- Variables de control operativo que no tienen relevancia estad\u00edstica: \n\nNUM, \nNUMS1 \nP0S1 \nP0S2 \nP3 \nP3S1 \nP3S2 \nP3S3 \nP0S3 \nOBS \nOBSS1 \nCEN \nCENS1 \nCENS2 \nSUP \nSUPS1 \nSUPS2 \n\nSe utiliza la t\u00e9cnica de eliminaci\u00f3n de identificadores directos para los siguientes casos: \n\n\n- Variables sensibles que contienen informaci\u00f3n muy espec\u00edfica sobre los informantes y permiten su identificaci\u00f3n inmediata: \n\nP4 \nP4S1 \nP4S2 \nP6 \nP7 \nP7S1 \nP14S1 \nP14S2 \nP14S3 \n\nProcedimiento de anonimizaci\u00f3n para archivo b\u00e1sico \n\nPartiendo del diccionario de datos original del censo de habitantes de la calle 2019, se debe generar un nuevo diccionario en el que se apliquen las t\u00e9cnicas necesarias de anonimizaci\u00f3n para evitar la identificaci\u00f3n directa de los informantes. \n\nUna vez realizado el anterior procedimiento, se debe realizar un procedimiento de reformateo generando un nuevo diccionario. \n\nDe acuerdo con lo anterior se debe usar la t\u00e9cnica de eliminaci\u00f3n para los siguientes casos: \n\n\n- Variables de control operativo que no tienen relevancia estad\u00edstica: \n\nNUM \nNUMS1 \nP0S1 \nP0S2 \nP3 \nP3S1 \nP3S2 \nP3S3 \nP0S3 \nOBS \nOBSS1 \nCEN \nCENS1 \nCENS2 \nSUP \nSUPS1 \nSUPS2 \n\nSe utiliza la t\u00e9cnica de eliminaci\u00f3n de identificadores directos para los siguientes casos: \n\n\n\n-? Variables sensibles que contienen informaci\u00f3n muy espec\u00edfica sobre los informantes y permiten su identificaci\u00f3n inmediata: \n\nP4 \nP4S1 \nP4S2 \nP6 \nP7 \nP7S1 \nP14 \nP14S1 \nP14S2 \nP14S3 \n\nSe utiliza la t\u00e9cnica de supresi\u00f3n para los siguientes casos: \n\n\n- Variables sensibles cuyo contenido facilita la identificaci\u00f3n de los informantes. En este caso no se elimina toda la informaci\u00f3n de la pregunta, sino solo las variables que generan riesgo: \n\nP5S1 \nP5S2 \nP11S1 \nP11S2 \nP11S3 \nP12S1 \nP12S2 \nP12S3 \nP13S1 \nP15S1 \nP15S2 \nP15S3 \nP21S1 \nP21S2 \nP21S3 \n\n- Variables que quedar\u00e1n vac\u00edas por el alcance del censo \n\nP2S2 \n\nSe utiliza la t\u00e9cnica de recodificaci\u00f3n para los siguientes casos: \n\n- Variables que en sus resultados pueden mostrar en los extremos baja frecuencia y por tanto facilitan la identificaci\u00f3n de los informantes: \n\nP8 \n\n- Variables que en alguna de sus opciones de respuesta presentan muy baja frecuencia y permiten identificar a la persona: \n\nP9 \nP10 \nP11 \nP12 \nP15 \nP21 \nP23S1 \nP23S2 \nP28 \nP28S1 \nP36 \n\n\nVERIFICACI\u00d3N DE LA ANONIMIZACI\u00d3N DE MICRODATOS  \n\nTeniendo en cuenta la ley 79 y el protocolo de anonimizaci\u00f3n estandarizado oficialmente por DIRPEN, el equipo tem\u00e1tico determina las variables que por confidencialidad deben ser anonimizadas en la base de datos que se va a publicar. Por lo anterior, se parte de la base de datos final suministrada por sistemas y se aplican los criterios establecidos en el protocolo de anonimizaci\u00f3n, aplicando los diferentes m\u00e9todos, de tal forma que se garantice la protecci\u00f3n de la identidad del habitante de la calle y a partir de la base de datos final se aplican estos criterios, produciendo una nueva base de datos anonimizada, la cual debe ser verificada por DIRPEN, para posteriormente ser validada por el equipo tem\u00e1tico y publicada en la p\u00e1gina web de DANE. \n\nCOMIT\u00c9S DE EXPERTOS  \n\nComit\u00e9 interno En la operaci\u00f3n estad\u00edstica Censo Habitantes de la Calle, se desarrolla revisiones de los resultados con expertos internos donde se contextualiza, analiza, valida y\/o se realizan ajustes de la informaci\u00f3n para su posterior difusi\u00f3n."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley 79 de 1993 Art\u00edculo 5:\n \nLos datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica DANE, en desarrollo  de censos y encuestas, no podr\u00e1n darse a conocer al p\u00fablico ni a entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades p\u00fablicas, sino \u00fanicamente en res\u00famenes num\u00e9ricos, que no hagan posible deducir de ellos informaci\u00f3n alguna de car\u00e1cter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributaci\u00f3n fiscal, de investigaci\u00f3n judicial o cualquier otro diferente del propiamente estad\u00edstico.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional","email":"dane@dane.gov.co","uri":"www.dane.gov.co"}],"cit_req":"Se autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica: www.dane.gov.co. Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a multiples usuarios sin el previo visto bueno del DANE por medio escrito.\n\nCalidad de la informaci\u00f3n. Los datos y la informaci\u00f3n en general que aparecen en este portal se han introducido siguiendo estrictos procedimientos de control de calidad. No obstante, el DANE no se responsabiliza por el uso e interpretaci\u00f3n realizado por terceros.","conditions":"El acceso a los microdatos anonimizados de uso p\u00fablico es de car\u00e1cter gratuito y estar\u00e1 disponible en la p\u00e1gina Web del DANE. \n\nEl acceso a los microdatos anonimizados por licencia, cuando requiera procesamientos adicionales, podr\u00e1 tener un costo que ser\u00e1 definido mediante acto administrativo.\n\n\nPara m\u00e1s informaci\u00f3n acerca de la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n estad\u00edstica, consultar:\n\n\nhttp:\/\/www.dane.gov.co\/files\/acerca\/Normatividad\/Ley79_1993.pdf\n\nhttp:\/\/www.dane.gov.co\/files\/acerca\/Normatividad\/Resolucion1503_2011.pdf"}}}}