{"doc_desc":{"title":"EDI_2024_SECTOR","idno":"COL-DANE-EDID-ENTIDAD-2025","producers":[{"name":"Ivan Rolando Castillo Prieto","abbreviation":"ircastillop@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n- DIRPEN","role":"Coordinador Regulaci\u00f3n"},{"name":"Alejandro Ramos Hernandez","abbreviation":"aramosh@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica -DIMPE-","role":"Coordinador GIT Capital Social"},{"name":"Maria Rosa Reyes Sanchez","abbreviation":"mrreyess@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica -DIMPE-","role":"Tem\u00e1tico GIT Capital Social"},{"name":"Katerina Tinjaca Uriza","abbreviation":"ktinjacau@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica -DIMPE-","role":"Tem\u00e1tico GIT Capital Social"},{"name":"Carlos Augusto Mu\u00f1oz Alfonso","abbreviation":"camunoza@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n, Estandarizaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n - DIRPEN","role":"Verificador DIRPEN"},{"name":"Katherine Andrea Rojas Acero","abbreviation":"karojasa@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Difusi\u00f3n y Cultura Estad\u00edstica - DICE","role":"Verificador DICE"},{"name":"Ruth Patricia Ni\u00f1o Ramirez","abbreviation":"rpninor@dane.gov.co","affiliation":"Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica -DIMPE-","role":"Tem\u00e1tico GIT Capital Social"}],"prod_date":"2026-02-24"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"DANE-DIMPE-EDID-ENTIDAD-2025","title":"Encuesta Sobre Ambiente y Desempe\u00f1o Institucional Nacional Departamental -  EDID - 2025 (ENTIDAD)","alt_title":"EDID","translated_title":"National institutional environment and performance survey"},"authoring_entity":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica - DANE - Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica - DIMPE","affiliation":"Gobierno Nacional"}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica, Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional","role":"Equipo T\u00e9cnico"}],"copyright":"Ley 1032 de 2006","funding_agencies":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"DANE  ","role":"Ejecutor"}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"contacto@dane.gov.co","affiliation":"DANE","email":"www.dane.gov.co","uri":"http:\/\/www.dane.gov.co\/index.php\/contactenos"}]},"series_statement":{"series_name":"Encuesta de empresas [en\/oth]","series_info":"ANTECEDENTES\n\nLa investigaci\u00f3n sobre el desempe\u00f1o de las organizaciones p\u00fablicas departamentales se inici\u00f3  en el a\u00f1o 2007 como un trabajo coordinado entre el DANE, la Corporaci\u00f3n Transparencia por  Colombia, el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP) y el Programa Presidencial de Lucha  contra la Corrupci\u00f3n. \n\nEl DANE se encarg\u00f3 de la organizaci\u00f3n del proceso operativo y la Corporaci\u00f3n aport\u00f3 un  cuestionario estructurado. El fruto de este trabajo conjunto fue un documento\/ memorando que  planteaba la realizaci\u00f3n de la Encuesta de Desempe\u00f1o Institucional Nacional - EDI. A partir de  la EDI surge la necesidad de ampliar la investigaci\u00f3n hacia los departamentos; se crea entonces  la EDID.\n\nEn ese sentido, se adapt\u00f3 un marco te\u00f3rico y se llev\u00f3 a cabo el ejercicio en 2007 bajo par\u00e1metros  t\u00e9cnicos que condujeron a un cuestionario orientado inicialmente a indagar sobre aspectos  relacionados con la descentralizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa en el nivel departamental central.  A partir de ese a\u00f1o la encuesta se realiza anualmente y es una de las operaciones estad\u00edsticas del programa institucional de estad\u00edsticas pol\u00edticas y culturales del DANE. \n\nA medida que se han realizado las encuestas sobre ambiente y desempe\u00f1o institucional se han  revisado y ajustado algunos de sus componentes tem\u00e1ticos y conceptuales. Por ello, desde 2009  se busc\u00f3 una comparabilidad mayor entre la EDI y la EDID, y en las dos investigaciones se  homologaron las categor\u00edas conceptuales. Para la encuesta departamental se incluy\u00f3 un m\u00f3dulo  espec\u00edfico orientado a conocer la percepci\u00f3n de las y los servidores sobre algunos aspectos  relacionados con el dise\u00f1o, ejecuci\u00f3n y seguimiento a los planes de desarrollo departamentales  y sobre la participaci\u00f3n ciudadana. Todo lo anterior en el marco de las competencias y  especificidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica en el \u00e1mbito territorial. \n\nEn 2010 continu\u00f3 la revisi\u00f3n y ajuste de la metodolog\u00eda y los instrumentos de recolecci\u00f3n,  velando por conservar la comparabilidad con los ejercicios anteriores y obtener mayor claridad  en los conceptos y variables de la encuesta. A partir ese a\u00f1o, se busc\u00f3 dar mayor relevancia a las  variables de estudio generadas por la encuesta, como insumo de inter\u00e9s para el an\u00e1lisis  institucional; por lo tanto, se ampli\u00f3 el espectro de la informaci\u00f3n publicada, y queda a  disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda la totalidad de los resultados obtenidos: desagregados para nivel total gobernaciones\/Distrito Capital y por entidad, y con desagregaciones como sexo, tiempo \nde servicio y nivel jer\u00e1rquico.\n\nEntre 2011 y 2012 la metodolog\u00eda e instrumentos de recolecci\u00f3n se actualizan, procurando  conservar la comparabilidad con los ejercicios anteriores e incorporando desarrollos recientes  relacionados con la administraci\u00f3n p\u00fablica; especialmente en los temas de rendici\u00f3n de cuentas  y atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda acorde con los lineamientos de los documentos CONPES 3654 y 3649  de 2010.\n\nDurante los \u00faltimos a\u00f1os el DANE ha participado en el dise\u00f1o de la Estrategia Nacional de la  Pol\u00edtica P\u00fablica Integral Anticorrupci\u00f3n (CONPES 167 de 2013) y la Ley de Transparencia y Acceso  a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (Ley 1712 de 2014). Por ello se revisaron las variables relacionadas con  la prevenci\u00f3n de pr\u00e1cticas irregulares y se incorporaron algunas preguntas sobre el tema, a partir  de las consideraciones planteadas por la Secretar\u00eda de Transparencia de la Presidencia de la  Rep\u00fablica y la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n.  \n\nEn la medici\u00f3n realizada en 2014, a partir de la aprobaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Nacional de Eficiencia  Administrativa al Servicio del Ciudadano (CONPES 3785 de 2013) fueron incluidas en la encuesta  algunas variables relacionadas con el servicio al ciudadano desde la perspectiva de los  servidores(as) p\u00fablicos(as), como un ejercicio complementario a las mediciones que el DNP  realiza sobre este aspecto.\n\nA partir de 2015, con la participaci\u00f3n del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, se  revisaron algunos de los temas objeto de estudio y se incluyeron variables orientadas a fortalecer  las tem\u00e1ticas relacionadas con ambiente laboral, especialmente relacionadas con: sistema de  est\u00edmulos, programas de bienestar social, acoso laboral, formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, desarrollo  profesional, pol\u00edticas de riesgo en la entidad y teletrabajo. Adicionalmente, se ajustaron algunas  de las variables sobre rendici\u00f3n de cuentas acorde a la publicaci\u00f3n del Manual \u00danico de  Rendici\u00f3n de Cuentas, as\u00ed como la Ley 1757 de 2015, en la cual se dictan disposiciones para la  promoci\u00f3n y protecci\u00f3n del derecho a la participaci\u00f3n democr\u00e1tica. \n\nEn 2020 se realizaron mesas t\u00e9cnicas con la participaci\u00f3n del Departamento Administrativo de  la Funci\u00f3n P\u00fablica (DAFP) y el DNP con el prop\u00f3sito de identificar posibilidades de mejora de la  informaci\u00f3n producida por la encuesta, as\u00ed como fortalecer su uso como insumo para las pol\u00edticas sobre el empleo p\u00fablico. Como parte de este ejercicio de revisi\u00f3n, se busc\u00f3 articular la  informaci\u00f3n producida por la encuesta con mediciones similares realizadas internacionalmente,  en particular con el referente de la Encuesta Global de Funcionarios P\u00fablicos, a cargo  del Bureaucracy Lab del Banco Mundial. \n\nPara el a\u00f1o 2021, se incluyeron preguntas relacionadas con la experiencia de trabajo de los  servidores(as) p\u00fablicos(as) en el marco de la pandemia, a partir de la experiencia obtenida a  trav\u00e9s de la Encuesta de desaf\u00edos del Covid-19 en el empleo p\u00fablico en Colombia, realizada en  conjunto con el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, el Banco Mundial  y University College London en 2020.  Adicionalmente, la encuesta incluye por primera vez el  orden municipal con la participaci\u00f3n de las alcald\u00edas de las ciudades capitales. \n\nPara la ronda 2025 se incluyeron preguntas referentes al tema de discapacidad, desvinculaci\u00f3n y mecanismo de acceso al empleo p\u00fablico. \n\n\nREFERENTES INTERNACIONALES\n\nLa encuesta toma como referentes los estudios e investigaciones adelantadas por el Banco  Mundial respecto a la medici\u00f3n de aspectos relacionados con la gobernabilidad y la gobernanza. \n\nLa EDID adapta dentro de su marco te\u00f3rico las recomendaciones del Banco Mundial en el  documento \"Public officials and their institutional environment: An analytical model for assessing  the impact of institutional change on public sector performance\"7, que presenta un marco anal\u00edtico  para el dise\u00f1o de una serie de encuestas desde los servidores (official\u00b4s view) acerca del entorno  institucional y analiza la informaci\u00f3n generada en quince pa\u00edses. Este documento describe la  manera como los resultados de la encuesta brindan un mapa general del sector p\u00fablico, as\u00ed  como sus fortalezas, debilidades, y c\u00f3mo pueden ofrecer una aproximaci\u00f3n a la identificaci\u00f3n  de posibles beneficios de las reformas.   \n\nDe esta forma, se construye la premisa fundamental de la EDID en la que el actuar de lo p\u00fablico  y, por tanto, el desempe\u00f1o de la organizaci\u00f3n depender\u00e1 del entorno institucional en el que se  encuentran sus servidores(as) p\u00fablicos(as). Con esto se busca evitar posiciones contra el  gobierno, entendiendo que el mal funcionamiento laboral puede ser por mal desempe\u00f1o o  porque el ambiente en el que se trabaja no es el apropiado. \n\nLos indicadores b\u00e1sicos que presenta el documento se desarrollan en t\u00e9rminos de credibilidad  en las reglas, credibilidad en las pol\u00edticas, recursos adecuados y suficientes para definir el entorno institucional. Ahora bien, para medir el desempe\u00f1o presenta la gesti\u00f3n por resultados, rendici\u00f3n de cuentas y satisfacci\u00f3n o bienestar laboral. En este sentido, la EDID procura desarrollar estos  mismos indicadores, para ello establece literales dirigidos a los temas centrales que se  desarrollan en el documento del Banco Mundial. \n\nLa necesidad de contar con informaci\u00f3n sobre las personas que trabajan en el sector p\u00fablico ha  motivado a otros Estados para que tambi\u00e9n implementen instrumentos de medici\u00f3n orientados  a quienes hacen parte de sus organizaciones. En este sentido, vale la pena mencionar las  siguientes investigaciones estad\u00edsticas:  \n\n\"Federal Employee Viewpoint Survey FEVS\" realizada anualmente por la Oficina de Gesti\u00f3n de Personal de los Estados Unidos (U.S Office of Personnel Management) con el prop\u00f3sito de se\u00f1alar las condiciones que caracterizan a las organizaciones p\u00fablicas exitosas. \n\n\"Civil Service People Survey CSPS\" realizada desde 2009 por el Servicio Civil del Reino Unido, busca medir los niveles de compromiso de su personal y los factores que inciden en \u00e9l. \n\n\"Public Service Employee Survey\" realizada con el apoyo del Statistics Canada mide aspectos relacionados con el compromiso laboral, liderazgo, la fuerza de trabajo y el entorno laboral de las y los servidores p\u00fablicos canadienses. \n\n\"Australian Public Service Census\" es una investigaci\u00f3n realizada por la Comisi\u00f3n de Servicio P\u00fablico de Australia\" mediante la cual obtienen informaci\u00f3n sobre m\u00faltiples aspectos de relacionados con las experiencias de los empleados p\u00fablicos, por ejemplo: la actitud de los empleados p\u00fablicos, condiciones de trabajo, liderazgo, satisfacci\u00f3n laboral, reclutamiento y retenci\u00f3n del personal. \n\n\"La Encuesta de Clima y Cultura Organizacional de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal (ECCO)\", es una investigaci\u00f3n realizada por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Mexicano, con el prop\u00f3sito de conocer la percepci\u00f3n de las y los servidores p\u00fablicos sobre los diferentes aspectos sociales que conforman su entorno laboral y que facilitan o dificultan el desempe\u00f1o de la Instituci\u00f3n. \n\n\nREFERENTES NACIONALES\n\nPara el dise\u00f1o de la EDID se consider\u00f3 la experiencia de la Corporaci\u00f3n Transparencia  Internacional, organismo que ha adelantado mediciones que buscan aproximarse directa y  objetivamente a las actuaciones de las entidades p\u00fablicas territoriales.  \n\nAl respecto, desde 1995, se publica el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n (IPC) por la  Corporaci\u00f3n Transparencia por Colombia, \"el cual busca medir espec\u00edficamente el grado de  corrupci\u00f3n presente en las entidades p\u00fablicas territoriales y en los pol\u00edticos, definiendo la  corrupci\u00f3n como el abuso del poder para favorecer intereses privados\". Igualmente, esta  corporaci\u00f3n ha desarrollado \u00edndices para la medici\u00f3n del nivel de transparencia y los riesgos de  corrupci\u00f3n en las entidades del orden nacional, en los departamentos y municipios. \n\nAnalizando la importancia de involucrar el tema de corrupci\u00f3n para una encuesta de ambiente  y desempe\u00f1o institucional, en la EDID se han incluido literales que dan respuesta a la premisa  de que un buen entorno en la entidad mejora su desempe\u00f1o y reduce las pr\u00e1cticas irregulares.  \n\nOtro referente nacional de consulta para el dise\u00f1o de la investigaci\u00f3n es el \u00cdndice de Integridad  de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n herramienta dise\u00f1ada con el objeto de \"establecer la  probabilidad de cumplimiento normativo de la funci\u00f3n administrativa por parte de las entidades  p\u00fablicas y generar datos destinados a conocer e interpretar los riesgos de incumplimiento\".\n\nCon la implementaci\u00f3n del Modelo Integrado de Planeaci\u00f3n y Gesti\u00f3n se cre\u00f3 el Formulario  \u00danico Reporte de Avance de la Gesti\u00f3n FURAG, como una herramienta en l\u00ednea para el  monitoreo, evaluaci\u00f3n y control de los resultados de las entidades p\u00fablicas, que permite contar  con informaci\u00f3n permanente sobre el avance en la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas desarrolladas  en el marco del modelo. \n\n\nALCANCE\n\nA continuaci\u00f3n, se hacen las siguientes anotaciones acerca del alcance de la operaci\u00f3n estad\u00edstica: \n\n\u00b7\tEl universo de estudio de la encuesta hace referencia a las y los servidores p\u00fablicos que  laboran en el nivel central de las gobernaciones y alcald\u00edas de ciudades capitales;  referentes a las siguientes modalidades de vinculaci\u00f3n laboral: de libre nombramiento y  remoci\u00f3n, en carrera administrativa y en provisionalidad. En este sentido, la muestra  seleccionada no incluye a los servidores p\u00fablicos que laboren fuera de la sede principal  de las entidades, ni a los que tengan otro tipo de vinculaci\u00f3n laboral, como es el caso de  los contratos por prestaci\u00f3n de servicios. En la encuesta no se incluyen a servidoras(es)  con cargos de elecci\u00f3n popular. \n\t  \n    \n\u00b7\tEst\u00e1 dirigida a la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre las relaciones sociales en el \u00e1mbito del  sector p\u00fablico. En esa medida, las percepciones que se obtienen de ella se acercan m\u00e1s  al fen\u00f3meno social bajo an\u00e1lisis, los aspectos sobre ambiente institucional se miden por  la experiencia personal de las actividades que desarrolla en su trabajo, las condiciones de  su puesto de trabajo, su entorno, diferentes motivos por los que pueda ser discriminado laboralmente, as\u00ed como la gesti\u00f3n del talento humano al interior de las entidades  territoriales. En cuanto al desempe\u00f1o institucional se miden aspectos sobre el uso de  tecnolog\u00eda e informaci\u00f3n, gesti\u00f3n de la entidad, rendici\u00f3n de cuentas y prevenci\u00f3n de  pr\u00e1cticas irregulares.  Estas percepciones corresponden a los \u00faltimos doce meses a la  fecha en que se realiza la encuesta.  \n\n\u00b7\t No mide el fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n, pues indaga sobre el cumplimiento de  condiciones organizacionales que indirectamente puedan prevenir el desarrollo de  pr\u00e1cticas irregulares dentro de las entidades p\u00fablicas y contribuyan al desarrollo de una  cultura de la legalidad.  \n\n\u00b7\t  La EDID no realiza un diagn\u00f3stico profundo sobre las entidades territoriales; es un insumo  complementario de informaci\u00f3n para la toma de decisiones orientadas al desarrollo de  reformas internas y del sector p\u00fablico. En este sentido, existen otros desarrollos  metodol\u00f3gicos como los \u00cdndices de desempe\u00f1o fiscal o los \u00edndices de transparencia  departamental y municipal, que brindan otros enfoques con respecto a la administraci\u00f3n  p\u00fablica territorial.   \n\n\u00b7\t  Est\u00e1 dirigida a obtener informaci\u00f3n sobre percepciones o creencias de las y los servidores respecto a acciones o comportamientos esperados dentro de las entidades p\u00fablicas."},"holdings":[{"text":"Servidores(as) p\u00fablicos(as) de las gobernaciones y alcald\u00edas de ciudades capital de  departamento, con un tiempo de servicio en la entidad superior a seis (6) meses y que laboran  en la administraci\u00f3n central del departamento\/ ciudad capital. En total 32 gobernaciones y 31  alcald\u00edas incluyendo el Distrito Capital. \n\nLa encuesta consulta a servidores(as) p\u00fablicos(as) vinculados mediante libre nombramiento y  remoci\u00f3n, carrera administrativa y o en provisionalidad. \n\nSe excluyen entidades estatales sujetas al r\u00e9gimen privado.","location":"","callno":"","uri":""}],"study_notes":"OBJETIVO GENERAL\n\nConocer la percepci\u00f3n que tienen los\/as servidores\/as p\u00fablicos\/as sobre el ambiente y el desempe\u00f1o de las entidades donde prestan sus servicios, a partir de su experiencia laboral  y personal durante los \u00faltimos doce meses, para contribuir a la toma de decisiones que  promuevan el desarrollo institucional del Estado Colombiano. \n\t\n\nOBJETIVOS ESPEC\u00cdFICOS\n\n\u2022 Obtener informaci\u00f3n sobre la percepci\u00f3n de las y los servidores p\u00fablicos respecto al  ambiente institucional de las entidades, a partir de su experiencia personal de trabajo en  la entidad y su percepci\u00f3n sobre la gesti\u00f3n del talento humano en la organizaci\u00f3n.  \n\n\u2022 Recoger informaci\u00f3n sobre la percepci\u00f3n de las y los servidores p\u00fablicos respecto al  desempe\u00f1o institucional de las entidades, a trav\u00e9s de su opini\u00f3n sobre diferentes pol\u00edticas  organizacionales relacionadas con la gesti\u00f3n de la entidad, el uso de tecnolog\u00edas e  informaci\u00f3n, la rendici\u00f3n de cuentas y la prevenci\u00f3n de pr\u00e1cticas irregulares.  \n\n\u2022 Generar indicadores de desarrollo de la administraci\u00f3n p\u00fablica territorial, que permitan clasificar  las organizaciones burocr\u00e1ticas en un momento dado y comparar su evoluci\u00f3n a lo largo del tiempo.","study_info":{"keywords":[{"keyword":"Acciones para la rendici\u00f3n de cuentas al ciudadano:","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Acciones estrat\u00e9gicas","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Ambiente Institucional","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Audiencia p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Bienestar laboral","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Certificaci\u00f3n de calidad","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Desempe\u00f1o Institucional","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Directrices internas","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Empleados p\u00fablicos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Estabilidad Laboral","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Estatus social","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gesti\u00f3n por resultados","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gobierno en l\u00ednea","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Grupos econ\u00f3mcos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Identidad de g\u00e9nero","vocab":"","uri":""},{"keyword":"\u00cdndice de Gobierno Abierto","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Metas institucionales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"M\u00e9ritos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Miembros de corporaciones de elecci\u00f3n 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actitudes y opiniones pol\u00edticas [4.6]","vocab":"CESSDA","uri":"http:\/\/www.nesstar.org\/rdf\/common"},{"topic":"Gobierno, sistemas pol\u00edticos y organizaciones pol\u00edticas [4.4]","vocab":"CESSDA","uri":"http:\/\/www.nesstar.org\/rdf\/common"},{"topic":"Pol\u00edtica interna [4.2]","vocab":"CESSDA","uri":"http:\/\/www.nesstar.org\/rdf\/common"}],"abstract":"Desde mediados de los ochenta el proceso de descentralizaci\u00f3n en Colombia ha recibido un impulso en sus componentes administrativo, pol\u00edtico y fiscal. Este proceso ha estado  acompa\u00f1ado del fortalecimiento institucional de las entidades territoriales para que estos tres componentes avancen conjuntamente. Sin embargo, en el \u00e1mbito territorial estos ajustes no se han implementado en paralelo. \nLas evaluaciones existentes en la materia tienden a enfatizar temas relacionados con la detecci\u00f3n de riesgos de corrupci\u00f3n en la administraci\u00f3n p\u00fablica, con el fin de adoptar una pol\u00edtica preventiva. Sin embargo, la estructura, las relaciones y las motivaciones de las organizaciones burocr\u00e1ticas son tan diversas que resulta inadecuado enfocarse en una sola dimensi\u00f3n de su comportamiento. Esa mirada unidimensional se traduce en la conformaci\u00f3n de marcos de diagn\u00f3stico limitados que impiden que las pol\u00edticas se formulen y eval\u00faen de manera consistente \ny coherente.  \n\nPor consiguiente, entre las entidades territoriales existen diferencias en su infraestructura institucional; diferencias que var\u00edan en complejidad de acuerdo con el nivel en la prestaci\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos. Por ejemplo, en el \u00e1mbito departamental se presentan divergencias respecto a la eficacia y eficiencia administrativa con la que atienden sus funciones. Aunque existen indicadores de tipo cuantitativo para medir tales divergencias entre departamentos y municipios, no se cuenta con mediciones cualitativas obtenidas de percepciones de los actores del desarrollo regional.\n\nEl DANE identific\u00f3, en el marco del Plan Estrat\u00e9gico Nacional de Estad\u00edstica \u2013PENDES (2012), que  en el \u00e1mbito del sector p\u00fablico local predomina informaci\u00f3n sobre finanzas p\u00fablicas y empleo,  que no est\u00e1 acompa\u00f1ada de indicadores (de corte longitudinal y transversal) sobre el desarrollo  institucional de las entidades territoriales. \n\nCon el fin de caracterizar el desarrollo institucional territorial, a partir de las percepciones de sus  servidores p\u00fablicos1, el DANE contempl\u00f3 como una tarea prioritaria el dise\u00f1o de una investigaci\u00f3n estad\u00edstica que suministre informaci\u00f3n con respecto a la percepci\u00f3n que tienen las y los servidores (as) p\u00fablicos sobre el estado que han alcanzado las entidades territoriales a partir de los cambios institucionales introducidos. \n\nLa integraci\u00f3n de una operaci\u00f3n estad\u00edstica en esa direcci\u00f3n permite complementar la tarea de  consolidaci\u00f3n de un conjunto de informaci\u00f3n sobre el sector p\u00fablico territorial, que se  caracterice por generar informaci\u00f3n \u00fanica, p\u00fablica, confiable, oportuna y accesible; con el fin de que en el marco del Sistema Estad\u00edstico Nacional (SEN) se implemente un m\u00f3dulo relacionado  con la administraci\u00f3n p\u00fablica departamental que se vincule a un sub-sistema de informaci\u00f3n  pol\u00edtica.\n\nEn ese orden de ideas, en 2007 el DANE inici\u00f3, con la Encuesta sobre Ambiente y Desempe\u00f1o  Institucional Departamental (EDID), la creaci\u00f3n de un acervo de informaci\u00f3n estad\u00edstica  estrat\u00e9gica en materia de gobernanza y gobernabilidad en el sector p\u00fablico territorial. Este  prop\u00f3sito contribuy\u00f3 al desarrollo de uno de los ejes del Plan Nacional de Desarrollo (2007 2010), orientado a la consolidaci\u00f3n de un Estado con un enfoque gerencial. \n\nCon estos elementos, la EDID contin\u00faa proporcionando a la sociedad colombiana informaci\u00f3n estad\u00edstica actualizada y estrat\u00e9gica sobre la percepci\u00f3n de las y los servidores p\u00fablicos frente al desarrollo institucional de los entes territoriales en los que prestan sus servicios, en t\u00e9rminos de ambiente laboral y desempe\u00f1o institucional. En consecuencia, la informaci\u00f3n generada contribuye al mejoramiento de la pol\u00edtica p\u00fablica de descentralizaci\u00f3n y a la toma de decisiones orientadas al fortalecimiento de la gesti\u00f3n del talento humano en el sector p\u00fablico.\n\nLa encuesta se realiza por muestro probabil\u00edstico y a diferencia de la Encuesta sobre Ambiente y Desempe\u00f1o Institucional Nacional (EDI) que explora las entidades del orden nacional, la EDID se realiza en entidades del orden territorial (32 gobernaciones y 31 alcald\u00edas incluyendo el Distrito Capital). La recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n se efect\u00faa por medio de formularios electr\u00f3nicos por auto-diligenciamiento a trav\u00e9s de la p\u00e1gina WEB del DANE; las y los servidores(as) p\u00fablicos(as) son seleccionados aleatoriamente en la muestra.\n\nCon el fin de consolidar un documento de consulta, como metadato principal que respalda los resultados estad\u00edsticos de la EDID, se presenta la metodolog\u00eda para el desarrollo de la encuesta. El presente documento metodol\u00f3gico consta de seis secciones: en la primera secci\u00f3n se mencionan los principales antecedentes de la operaci\u00f3n estad\u00edstica; en la segunda se describen los elementos que componen el dise\u00f1o, ejecuci\u00f3n, an\u00e1lisis y difusi\u00f3n de la encuesta; en la tercera secci\u00f3n se lista la documentaci\u00f3n utilizada en el proceso de producci\u00f3n estad\u00edstica; en la cuarta se encuentra un glosario con t\u00e9rminos relevantes de la operaci\u00f3n estad\u00edstica; en la quinta secci\u00f3n se relacionan los principales referentes bibliogr\u00e1ficos utilizados en el dise\u00f1o de la encuesta, y finalmente en sexta secci\u00f3n los anexos con las variables que conforman los indicadores de ambiente y desempe\u00f1o institucional.\n\n\n*La clasificaci\u00f3n de las y los servidores p\u00fablicos que se utiliza en la administraci\u00f3n p\u00fablica es: a) empleados p\u00fablicos (que pueden ser de libre nombramiento y remoci\u00f3n o de carrera administrativa), b) trabajadores oficiales (con mayor presencia en las empresa industriales y comerciales del estado), c) de periodo (Gerentes de las ESE\u00b4s, Contralor, Procurador), y e) De elecci\u00f3n popular.  La EDI est\u00e1 dirigida a los servidores de la primera categor\u00eda.","time_periods":[{"start":"2024-07-15","end":"2025-09-14","cycle":"Anual"}],"coll_dates":[{"start":"2025-07-15","end":"2025-09-14","cycle":"Anual"}],"nation":[{"name":"COLOMBIA","abbreviation":"COL"}],"geog_coverage":"La cobertura de las entidades que se estudia es del orden territoral, las y los servidores objeto de estudio (Libre nombramiento y remoci\u00f3n, carrera administrativa y provisionalidad) son \u00fanicamente los que laboran en la oficina central de cada entidad.\n\nGobiernos centrales departamentales, alcald\u00edas de ciudades capital de departamento y del Distrito Capital.","geog_unit":"DESAGREGACI\u00d3N GEOGR\u00c1FICA \n\nLa encuesta produce resultados desagregados a nivel de gobernaciones y alcald\u00edas\/Distrito Capital. Esta desagregaci\u00f3n permite identificar particularidades en cada tipo de entidad territorial incluida en la poblaci\u00f3n objetivo, facilitando el an\u00e1lisis y la comparaci\u00f3n de resultados entre estos niveles administrativos. Alcald\u00edas\/ Distrito Capital.","analysis_unit":"UNIDAD DE OBSERVACI\u00d3N\n\nSon las y los servidores p\u00fablicos que laboran en la sede principal de  las gobernaciones y alcald\u00edas territoriales con un tiempo de servicio superior a seis (6) meses en  la entidad. \n\nUNIDAD DE AN\u00c1LISIS\n\nSon las gobernaciones, las alcald\u00edas de las capitales de departamento y las  secretar\u00edas del Distrito Capital incluidas en la operaci\u00f3n estad\u00edstica. \n\nUNIDAD DE MUESTREO\n\nCorresponde a las y los servidores p\u00fablicos que pertenecen a las  entidades objeto de estudio.","universe":"Servidores(as) p\u00fablicos(as) que laboran al nivel central de las gobernaciones, alcald\u00edas de capital  de departamento y del Distrito Capital (Bogot\u00e1 D.C.).","data_kind":"Encuesta por muestreo (ssd)","notes":"La EDID surge como respuesta a la necesidad de contar con informaci\u00f3n estad\u00edstica acerca de  las organizaciones p\u00fablicas en el orden territorial desde la perspectiva de las y los servidores que  laboran en ellas. Con este prop\u00f3sito se busca obtener una mirada transversal a las entidades  oficiales, a trav\u00e9s de la cual sea posible hacer seguimiento a diferentes temas relacionados con  la administraci\u00f3n p\u00fablica colombiana.\n\nInicialmente, la encuesta tuvo un enfoque orientado principalmente al tema de la corrupci\u00f3n.  Con el paso de los a\u00f1os, se han puesto en marcha diferentes pol\u00edticas y estrategias, as\u00ed como cambios en la administraci\u00f3n p\u00fablica que inciden en el desarrollo de las organizaciones del  Estado.  \n\nPor tal motivo, durante los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto la necesidad de incorporar tem\u00e1ticas a la  investigaci\u00f3n que den respuesta a las din\u00e1micas del sector p\u00fablico, dentro de las cuales vale la  pena resaltar temas como: ambiente laboral, rendici\u00f3n de cuentas, servicio al ciudadano, gesti\u00f3n  por resultados, transparencia y prevenci\u00f3n de pr\u00e1cticas irregulares. \n\nPor otra parte, con el objetivo de identificar las necesidades de informaci\u00f3n, al final de cada mes  se consolidan los requerimientos estad\u00edsticos que los usuarios de la EDID reportan al DANE. Estas  solicitudes pasan por un proceso de confirmaci\u00f3n con los usuarios. Posteriormente, de manera  trimestral e interna, se lleva a cabo la priorizaci\u00f3n y el an\u00e1lisis de viabilidad t\u00e9cnica y econ\u00f3mica  de los requerimientos.  \n\nComo resultado de este proceso, se han identificado temas recurrentes de inter\u00e9s para los  usuarios, entre los que destacan la necesidad de informaci\u00f3n relacionada con el ambiente  laboral, la gesti\u00f3n del talento humano, la transformaci\u00f3n digital y la innovaci\u00f3n en las entidades  p\u00fablicas. Estos insumos han orientado la actualizaci\u00f3n peri\u00f3dica del cuestionario y la mejora de  los productos de difusi\u00f3n de la EDID.\n\nComo los principales usuarios de la informaci\u00f3n de la encuesta se encuentran por una parte las  entidades del orden nacional que lideran y tienen a su cargo pol\u00edticas relacionadas con el sector  p\u00fablico como el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, el Departamento Nacional  de Planeaci\u00f3n, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y la Secretar\u00eda de Transparencia de la  Presidencia de la Rep\u00fablica. Por otra parte, se encuentran las entidades objeto de estudio en  tanto la encuesta produce resultados desagregados para cada una de ellas. Finalmente, usuarios  que desde la academia realizan investigaciones orientadas al desarrollo del sector p\u00fablico  colombiano."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"DANE","affiliation":"Gobierno Nacional  "}],"sampling_procedure":"Marco Estad\u00ecstico\n\nAnualmente el DANE actualiza el marco muestral de la EDID. Es un marco estad\u00edstico de lista, donde se solicita, por medio magn\u00e9tico, a cada entidad participante el listado de las y los servidores p\u00fablicos que laboran en sus sedes principales y cumplen con los criterios de la poblaci\u00f3n objetivo. \n\nLas variables que se incluyen en la actualizaci\u00f3n del marco muestral se describen a continuaci\u00f3n,  las cuales tambi\u00e9n constituyen las variables principales utilizadas en el dise\u00f1o de la EDID: \n\n\u2022 Entidad: nombre completo de la entidad, seguido de la sigla. \n\u2022 \u00c1rea o dependencia: nombre del \u00e1rea, dependencia u oficina donde labora el servidor(a). \n\u2022 C\u00e9dula: n\u00famero de identificaci\u00f3n del servidor(a). \n\u2022 Nombre: nombre completo del servidor(a).  \n\u2022 Primer apellido: tal como aparece en el documento de identidad.  \n\u2022 Segundo apellido: como aparece en la n\u00f3mina de la entidad.  \n\u2022 Cargo: t\u00edtulo de cargo del servidor(a). \n\u2022 Nivel del cargo: para la encuesta de desempe\u00f1o institucional se han determinado tres  niveles: \n \n- Nivel 1. Directivo \/asesor:  \n- Nivel 2. Profesional \/ t\u00e9cnico. \n- Nivel 3. Asistencial. \n\n\u2022 Fecha_Ing: fecha de ingreso del servidor(a) de planta a la entidad.  \n\u2022 Munic_Trab: municipio en el cual el servidor(a) de planta realiza sus labores la mayor parte del tiempo. \n\u2022 Sede: direcci\u00f3n del lugar donde el servidor(a) labora la mayor parte del tiempo. \n\u2022 Sexo: sexo del servidor(a) 1. Hombre 2. Mujer \n\u2022 Fecha de vacaciones o comisi\u00f3n dd\/mm\/aa: fecha en que el servidor(a) inicia periodo de vacaciones. \n\u2022 Pr\u00f3ximo a pensionarse o jubilarse este a\u00f1o? SI\/NO: Si el servidor(a) p\u00fablico se pensiona o jubila en el a\u00f1o en que se recolecta la informaci\u00f3n. \n\u2022 Correo electr\u00f3nico institucional: correo electr\u00f3nico institucional del servidor(a), si est\u00e1 disponible.  \n\u2022 Correo electr\u00f3nico personal: correo electr\u00f3nico personal del servidor(a), si est\u00e1 disponible.  \n\u2022 N\u00famero de celular: n\u00famero de celular del servidor(a), si est\u00e1 disponible.  \n\u2022 Est\u00e1 haciendo trabajo en casa (Si\/No\/Alternancia):  Si el servidor(a) trabaja en casa o alterna con trabajo en oficina. \n\u2022 Observaciones: comentarios relevantes para la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n (por ejemplo, discapacidad u otra condici\u00f3n que requiera acompa\u00f1amiento especial)\n\nUna vez el DANE recibe la informaci\u00f3n de cada entidad los datos son consolidados y sometidos  a revisi\u00f3n y depuraci\u00f3n para construir el marco muestral que servir\u00e1 de base para la selecci\u00f3n  de la muestra. \n\nLa informaci\u00f3n completa del marco muestral se encuentra protegida por reserva estad\u00edstica y no se encuentra disponible al p\u00fablico. Sin embargo, se incluyen en los anexos de la publicaci\u00f3n los res\u00famenes num\u00e9ricos del marco muestral empleado.\n\nDise\u00f1o muestral  \n\nTipo de muestreo\n\nEl dise\u00f1o muestral para esta encuesta es doblemente estratificado y el m\u00e9todo de selecci\u00f3n en  cada estrato es Muestreo Aleatorio Simple (MAS), usando el m\u00e9todo de coordinado negativo.  Primero se estratifica por entidades y posteriormente para cada entidad el criterio de  estratificaci\u00f3n est\u00e1 dado por la jerarqu\u00eda de cargo del servidor(a), con los siguientes niveles: \n\n\u2022 Nivel 1: directivo, asesor  \n\u2022 Nivel 2: profesional y t\u00e9cnico \n\u2022 Nivel 3: asistencial \n\nLa estratificaci\u00f3n busca garantizar que los resultados tomen en cuenta el punto de vista de cada  nivel jer\u00e1rquico. El n\u00famero total de estratos depende del n\u00famero de entidades y el n\u00famero de  niveles jer\u00e1rquicos dentro de cada entidad. \n\nC\u00e1lculo del tama\u00f1o de la muestra: \n\nEl ideal de la EDID es tomar el punto de vista de las y los servidores de las entidades objeto de  estudio. Sin embargo, existen entidades cuya poblaci\u00f3n excede posibilidades log\u00edsticas y  econ\u00f3micas de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, raz\u00f3n por la cual, para algunas entidades se hace una  muestra de servidoras(es) y en otras se hace censo. \n\nCon el fin de asegurar que la mayor\u00eda de los indicadores tengan un coeficiente de variaci\u00f3n  aceptable dentro de cada una de las entidades p\u00fablicas incluidas en el marco muestral, se decidi\u00f3 ajustar el tama\u00f1o de muestra por entidad en funci\u00f3n del coeficiente de variaci\u00f3n de  fen\u00f3menos de baja prevalencia, dado que estos fen\u00f3menos tienen en general un coeficiente de  variaci\u00f3n m\u00e1s alto.  \n\nDe esta forma, indirectamente se asegura que los dem\u00e1s indicadores tengan un coeficiente de  variaci\u00f3n aceptable. Por lo tanto, el n\u00famero de servidores(as) seleccionados(as) dentro de cada  entidad se fija de tal forma que para un porcentaje mayor de 10% (P) su coeficiente de variaci\u00f3n  (CV) sea m\u00e1ximo 15%, con el supuesto de que el dise\u00f1o usado es un Muestreo Aleatorio Simple  (MAS). Este tama\u00f1o de muestra se distribuye proporcionalmente entre los tres estratos de la entidad.","sampling_deviation":"Correcci\u00f3n por no respuesta\n\nExisten dos tipos de no respuesta de los elementos de la muestra. El primero es la no respuesta  total y se da cuando ninguna de las variables posee informaci\u00f3n. El segundo es la no respuesta  parcial y se da cuando por lo menos una de las variables tiene informaci\u00f3n. \n\nCon respecto a la no respuesta total, se evidencia que no hay factores particulares dentro de los  estratos de muestreo que la ocasionen, as\u00ed que se asume que la no respuesta es aleatoria dentro  del estrato. Por esta situaci\u00f3n y para evitar sesgos, la correcci\u00f3n se hace a trav\u00e9s de un factor de  ajuste que multiplica al factor de expansi\u00f3n. El factor se construye por estrato y toma en cuenta  lo siguiente: \n\n\u2022 Elementos fuera del universo: son todos aquellos elementos seleccionados en la muestra  que no pertenecen al universo de estudio; entre \u00e9stos se encuentran servidoras(es)  p\u00fablicos que ya no pertenecen a la entidad por causa de defunci\u00f3n, jubilaci\u00f3n o retiro.  \n\n\u2022 Elementos sin informaci\u00f3n: corresponde a los elementos que pertenecen al universo de  estudio, pero no se obtiene informaci\u00f3n de ellos. Dentro de este grupo se encuentran  servidoras(es) que no se pudieron localizar durante el operativo de campo y los que  rechazaron realizar la encuesta.","coll_mode":"Autodiligenciamiento de formulario electr\u00f3nico v\u00eda p\u00e1gina web (por selecci\u00f3n; por ejemplo en encuestas por muestreo o censos)","research_instrument":"DISE\u00d1O DEL CUESTIONARIO\n\nEl formulario de la Encuesta sobre Ambiente y Desempe\u00f1o Institucional departamental (EDID)  est\u00e1 dise\u00f1ado para captar la percepci\u00f3n de las y los servidores p\u00fablicos sobre su ambiente  laboral y el desempe\u00f1o institucional de las entidades donde prestan sus servicios.  \n\nConsta de tres m\u00f3dulos y ocho cap\u00edtulos que agrupan las preguntas de acuerdo con tem\u00e1ticas  espec\u00edficas. El M\u00f3dulo I, Informaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica, recopila datos generales sobre la  ubicaci\u00f3n laboral y caracter\u00edsticas del servidor, como sexo, nivel jer\u00e1rquico, tiempo de servicio,  formaci\u00f3n acad\u00e9mica y condiciones de vinculaci\u00f3n. \n\nEl M\u00f3dulo II, Ambiente institucional, integra dos cap\u00edtulos orientados a conocer la percepci\u00f3n  de los servidores respecto a sus experiencias personales de trabajo (Cap\u00edtulo C) y a la gesti\u00f3n  del talento humano en sus entidades (Cap\u00edtulo D). \n\nEl M\u00f3dulo III, Desempe\u00f1o institucional, est\u00e1 compuesto por cuatro cap\u00edtulos: uso de  tecnolog\u00edas e informaci\u00f3n (Cap\u00edtulo E), gesti\u00f3n de la entidad (Cap\u00edtulo F), rendici\u00f3n de cuentas  y participaci\u00f3n ciudadana (Cap\u00edtulo G) y prevenci\u00f3n de pr\u00e1cticas irregulares (Cap\u00edtulo H). \n\nEn total, el formulario est\u00e1 conformado por 77 preguntas, 208 literales y 199 numerales, que  en su mayor\u00eda son de tipo categ\u00f3rico ordinal, permitiendo medir percepciones en escalas de  favorabilidad.   La aplicaci\u00f3n de este formulario se realiza mediante auto diligenciamiento, garantizando la  confidencialidad de la informaci\u00f3n y la representatividad de los resultados a nivel de entidad,  sector administrativo y total nacional.\n\nEl desarrollo del sistema de informaci\u00f3n para la captura de informaci\u00f3n de la EDID se realiza  mediante formulario electr\u00f3nico ubicado en el sitio web del DANE. Igualmente, se brinda la  posibilidad del diligenciamiento en cuestionario de papel en situaciones de contingencia  relacionadas con la imposibilidad para el diligenciamiento electr\u00f3nico. \n\nEn el cuestionario electr\u00f3nico se tienen en cuenta las especificaciones de dise\u00f1o y construcci\u00f3n  de cuestionarios electr\u00f3nicos suministrados por la Oficina de Sistemas - OSIS de la entidad. Las  especificaciones cuentan con validaciones para asegurar la calidad de los datos recolectados.  \n\nPara facilitar la operaci\u00f3n, la administraci\u00f3n y el mantenimiento del sistema de informaci\u00f3n la  OSIS elabora los respectivos manuales de usuario y sistemas.\n\nLos componentes de la herramienta inform\u00e1tica propuesta tienen como finalidad facilitar la  captura, la actualizaci\u00f3n (agregar, modificar y eliminar registros de la base de datos), la consulta  y la producci\u00f3n de reportes de cobertura, y la administraci\u00f3n de la informaci\u00f3n contenida en el  sistema manejador de base de datos y en el sistema administrador de aplicaciones del sistema.  \n\nComo parte de las actividades de revisi\u00f3n y mejoramiento de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, durante  la etapa de dise\u00f1o, se surten una serie de actividades que dan cuenta de los ajustes que se har\u00e1n  en el instrumento de recolecci\u00f3n para el siguiente periodo en el que se realice la encuesta. \n\nEl proceso inicia con consultas a entidades estatales usuarias de la informaci\u00f3n o que por sus  actividades misionales tienen relaci\u00f3n con las tem\u00e1ticas abordadas en la operaci\u00f3n estad\u00edstica  EDID. Adicionalmente, es posible consultar a expertos independientes en los temas objeto de  estudio. \n\nDurante la fase de consultas se busca identificar principalmente necesidades de informaci\u00f3n  insatisfechas, tem\u00e1ticas novedosas de investigaci\u00f3n, conocer cambios en las pol\u00edticas y la  legislaci\u00f3n que tengan incidencia en el dise\u00f1o de preguntas, as\u00ed como preguntas que pueden  ser objeto de modificaci\u00f3n o eliminaci\u00f3n. \n\nUna vez finalizadas las consultas, las propuestas de ajuste son analizadas por el grupo tem\u00e1tico  de la operaci\u00f3n estad\u00edstica para definir los posibles cambios en el instrumento de recolecci\u00f3n.  \n\nEn el caso de incorporar preguntas nuevas, antes de su incorporaci\u00f3n al instrumento de  recolecci\u00f3n, se realizan pruebas de escritorio para verificar aspectos relacionados con la  comprensi\u00f3n y coherencia de las preguntas.  \n\nPosteriormente se socializan las propuestas de ajuste en comit\u00e9s de trabajo interno. En este  escenario se eval\u00faan las propuestas de inclusi\u00f3n, modificaci\u00f3n o eliminaci\u00f3n de preguntas y  variables de la EDID.  \n\nLos acuerdos son registrados en ayudas de memoria y las modificaciones son registradas  posteriormente en el formato Registro de Cambios en el Dise\u00f1o DSO-PLD-01-r3.","coll_situation":"\u00b7\tMetodos y mecanismos para la recolecci\u00f3n\n\nEl sistema de recolecci\u00f3n para la encuesta se basa en la asignaci\u00f3n de cargas de trabajo. A cada  sede se le asigna una muestra, que es gestionada por el equipo operativo, el cual establece  internamente metas diarias de cobertura.\n\nEl operativo de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n incluye un primer componente basado en el m\u00e9todo  de auto-diligenciamiento a trav\u00e9s del sitio web del DANE. Los servidores y servidoras deben  ingresar al aplicativo electr\u00f3nico utilizando un c\u00f3digo y un usuario proporcionados en una  notificaci\u00f3n individual. Una vez dentro del aplicativo, deben ingresar los datos iniciales para  generar una contrase\u00f1a que les permitir\u00e1 acceder y completar la encuesta. Pueden hacerlo desde  sus propios computadores con conexi\u00f3n a Internet en la entidad o desde cualquier lugar con  acceso a Internet que permita ingresar al sitio web del DANE. \n\nSe env\u00eda un correo electr\u00f3nico a las personas seleccionadas, el cual contiene su usuario y  contrase\u00f1a \u00fanicos, junto con la invitaci\u00f3n a diligenciar la encuesta. Posteriormente, se realiza un  seguimiento para garantizar que todas las personas puedan acceder al formulario, brindando  soporte t\u00e9cnico a trav\u00e9s del \u00e1rea de sistemas en caso de presentarse dificultades de acceso.  \n\nAl finalizar el diligenciamiento, a cada servidor(a) se le proporciona un c\u00f3digo de verificaci\u00f3n que le permitir\u00e1 confirmar el estado de su encuesta, aunque no podr\u00e1n realizar correcciones ni modificaciones. Las encuestas se ingresan directamente en la base de datos del DANE Central para su posterior procesamiento. \n\nSi surgen dudas o necesitan aclaraciones, los encuestados pueden consultar las ayudas incluidas en el cuestionario electr\u00f3nico o comunicarse por correo electr\u00f3nico o tel\u00e9fono con el equipo operativo de cada territorial, cuyos datos est\u00e1n disponibles en la comunicaci\u00f3n personalizada que recibieron. \n\nPara aquellos servidores(as) que no puedan diligenciar la encuesta a trav\u00e9s del formulario  electr\u00f3nico, se les ofrece la opci\u00f3n de utilizar cuestionarios de papel como medio alternativo.  Este m\u00e9todo est\u00e1 especialmente dirigido a quienes enfrenten dificultades de acceso tecnol\u00f3gico.  Se recomienda llevar a cabo sesiones de diligenciamiento con el apoyo de personal operativo  del DANE, quienes orientar\u00e1n la sesi\u00f3n y resolver\u00e1n las dudas de los encuestados. \n\nUna vez que se verifique el diligenciamiento, se proceder\u00e1 a transcribir la informaci\u00f3n al  cuestionario electr\u00f3nico en el sitio web del DANE. El equipo de asistencia t\u00e9cnica realizar\u00e1  verificaciones de los formularios para garantizar la calidad y detectar inconsistencias en la  transcripci\u00f3n. Si se encuentran discrepancias, se informar\u00e1n al DANE Central mediante el formato  de control de calidad del proceso de digitaci\u00f3n. \n\nDurante el proceso de recolecci\u00f3n, las oficinas de talento humano de las entidades notifican las  novedades de aquellos servidores(as) seleccionados que, por alguna justificaci\u00f3n, no puedan  diligenciar la encuesta. El personal operativo registra esta informaci\u00f3n en el formato  correspondiente y reporta las novedades en el aplicativo de seguimiento a la cobertura \n\n\u00b7\tTransmisi\u00f3n de datos a DANE Central\n\nCon el m\u00e9todo de recolecci\u00f3n por formulario electr\u00f3nico, la informaci\u00f3n se transmite en l\u00ednea, hacia una base de datos estructurada en ORACLE, lo cual permite que a medida que el usuario diligencie el formulario, los datos sean almacenados y consultados en tiempo real..\n\nLa Oficina de Sistemas del DANE establece diferentes perfiles de usuario con permisos definidos de acuerdo al rol que desempe\u00f1e en el operativo, los usuarios son: \n\u2022\tServidor(a) de la entidad, que autodiligencia y consulta la encuesta a trav\u00e9s de la p\u00e1gina Web.\n\u2022\tCall Center, que consulta el estado del operativo, el reporte de cobertura y el listado de usuarios activos seleccionados por entidad.\n\u2022\tCoordinador territorial, que diligencia las novedades, consulta el estado del operativo y los reportes de cobertura.\n\u2022\tAdministrador grupo tem\u00e1tico u operativo, que consulta el estado del operativo y los reportes de cobertura.\n\u2022\tAdministrador de base de datos, que tiene el control y responsabilidad total sobre la informaci\u00f3n almacenada en la base de datos.\n\nLas copias de seguridad de las bases de datos en el servidor ORACLE se realizan de manera autom\u00e1tica y programada diariamente en un horario ya establecido. Esta actividad es responsabilidad del administrador de bases de datos de DANE Central.\n\nEsquema operativo\n\nLos equipos de trabajo son conformados de acuerdo con el tama\u00f1o de la muestra y las caracter\u00edsticas principales de cada ciudad, la organizaci\u00f3n de cada equipo operativo podr\u00e1 variar de acuerdo con la distribuci\u00f3n de las cargas de trabajo, es decir, quien realiza la supervisi\u00f3n de campo puede tener a su cargo dos, tres y hasta cuatro personas para recolecci\u00f3n.\n\nEl desarrollo del trabajo de campo es responsabilidad de las Direcciones Territoriales y del grupo de Producci\u00f3n y Direcci\u00f3n de recolecci\u00f3n y acopio DRA del DANE Central. A continuaci\u00f3n, se presentan de manera general las funciones para cada uno de los roles que participan en el proceso operativo: \n\n\u2022Coordinaci\u00f3n operativa: personal de planta responsable de los operativos que se realizan en la sede. Tiene la funci\u00f3n de ser enlace entre la direcci\u00f3n territorial y el DANE central, adem\u00e1s de garantizar que se cuenten con todas las condiciones log\u00edsticas para la realizaci\u00f3n del operativo de campo.\n\n\u2022 Asistente t\u00e9cnico: encargado (a) de la direcci\u00f3n t\u00e9cnica y operativa de la encuesta en cada una de las 23 sedes del DANE. Para esta actividad se encuentra un funcionario de planta responsable en cada una de las Direcciones Territoriales. Tiene la responsabilidad de coordinar el trabajo de campo en cada una de sus fases, la impresi\u00f3n y env\u00edo de las cartas a cada una de las entidades, la organizaci\u00f3n de todo el equipo operativo para que efect\u00faen los contactos y visitas respectivas, y de realizar el seguimiento a la cobertura real de la encuesta.\n\n\u2022 Coordinaci\u00f3n de campo: su trabajo est\u00e1 articulado con las directrices de la persona responsable de la encuesta y tiene como funci\u00f3n la asignaci\u00f3n de las cargas de trabajo y el control en campo de los grupos de supervisi\u00f3n, tiene la responsabilidad de la ejecuci\u00f3n del operativo en las entidades del nivel central. Garantiza que los operativos se desarrollen de acuerdo con la planeaci\u00f3n establecida y en las fechas programadas, adem\u00e1s de garantizar la calidad de la informaci\u00f3n; entrega elementos necesarios para llevar a cabo el trabajo de campo. Sus tareas, obligaciones o responsabilidades no son delegables en la ciudad de Bogot\u00e1 D.C., en las dem\u00e1s sedes estas obligaciones las asume la asistencia de encuesta.\n\n\u2022Supervisi\u00f3n de campo: controla el trabajo de campo en las \u00e1reas que le asigne la coordinaci\u00f3n de campo y asumen la responsabilidad de garantizar dentro del proceso de recolecci\u00f3n, la calidad y cobertura de la informaci\u00f3n obtenida por los diferentes grupos de trabajo.\n\nEl personal responsable de la supervisi\u00f3n (donde los hay) tiene a su cargo dos grupos encargados del monitoreo de la encuesta y deber\u00e1 distribuir a cada grupo de acuerdo con la carga de trabajo asignada. Aplica para las ciudades de Bogot\u00e1 D.C., Cali, Medell\u00edn y Villavicencio en las dem\u00e1s ciudades estas funciones son asumidas por la asistencia t\u00e9cnica y encargados de monitoreo.\n\nEncuestador: responsables de visitar las entidades p\u00fablicas seleccionadas, entregar las comunicaciones a cada uno de las y los servidores seleccionados en la muestra, atender las inquietudes de quienes contestan la encuesta, realizar el diligenciamiento cuando se requiera el uso de formularios en papel, la transcripci\u00f3n de formularios f\u00edsicos al aplicativo web, y llevar el control de las dificultades presentadas en campo.\n\nEn las ciudades donde no hay coordinaci\u00f3n de campo ni supervisi\u00f3n, quien realiza el monitoreo es la persona que tiene la responsabilidad de llevar a cabo la sensibilizaci\u00f3n necesaria en las entidades que le son asignadas durante el periodo de recolecci\u00f3n.\n\nEsquema de entrenamiento del personal\n\n\n\u00b7\tEntrenamiento\n\nPara la encuesta, el proceso de entrenamiento se realiza utilizando el m\u00e9todo cascada, este proceso se hace en 2 niveles:\n\n\u2022 Primer nivel: dirigido a los responsables de la encuesta, a los candidatos a los procesos de coordinaci\u00f3n de campo, supervisi\u00f3n y de realizaci\u00f3n de encuestas en las sedes y subsedes, asumido por el equipo responsable de DANE Central. Este nivel contempla un primer momento de aprendizaje.\n\n\u2022 Aprendizaje virtual asincr\u00f3nico:\n\nLos aspirantes que cumplen el perfil requerido deben ingresar a la plataforma de aprendizaje virtual del DANE (AprendaNet), los lineamientos establecidos en el modelo B-Learning. Los aspirantes tienen acceso mediante un enlace web a los m\u00f3dulos dise\u00f1ados por cada una de las \u00e1reas de DANE central (Direcci\u00f3n de recolecci\u00f3n y acopio -DRA, Oficina de sistemas, Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica-DIMPE, Direcci\u00f3n de Difusi\u00f3n y Cultura Estad\u00edstica - DICE) en donde se dan a conocer los temas a tratar durante el desarrollo del operativo; mediante la metodolog\u00eda usada se logra interactuar de manera din\u00e1mica con el material de estudio, facilitando y motivando el proceso de aprendizaje en la etapa virtual. Los temas del curso se rrelacionan con el manejo de la muestra, pautas b\u00e1sicas de supervisi\u00f3n y recolecci\u00f3n, aspectos tem\u00e1ticos, log\u00edsticos, mu\u00e9strales, y de sistemas, as\u00ed como el desarrollo de ejercicios enfocados en lograr una mayor aprehensi\u00f3n de conocimientos.\n\nPrueba de conocimientos:\n\nPosterior a la culminaci\u00f3n del curso, se programa una prueba presencial, a trav\u00e9s de un examen v\u00eda web en cada una de las sedes, asumido por la coordinaci\u00f3n operativa, quien supervisa que este ejercicio se realice de una manera ordenada y responsable garantizando transparencia en el proceso. Esta prueba arroja el resultado de la calificaci\u00f3n total; los aspirantes que obtengan los mejores puntajes de acuerdo con el n\u00famero requerido en el operativo ser\u00e1n seleccionados y contratados.\n\n\u2022 Segundo nivel:  Desde el GIT Encuesta a personas e instituciones de la DRA del DANE central se organiza el reentrenamiento operativo de forma virtual mediante la plataforma Microsoft Teams, para las 23 sedes participantes en la EDI - EDID. En este entrenamiento participan las \u00e1reas de: Direcci\u00f3n de recolecci\u00f3n y acopio -DRA, Oficina de sistemas, Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica-DIMPE, Direcci\u00f3n de Difusi\u00f3n y Cultura Estad\u00edstica - DICE; dirigido a los aspirantes que son contratados para los roles de encuestador, asistente de encuesta y coordinadores de campo. Este nivel contempla un segundo momento de aprendizaje. \n\n\u2022 Aprendizaje virtual sincr\u00f3nico:\nPara llevar a cabo el aprendizaje virtual sincr\u00f3nico, los aspirantes con el perfil requerido se conectan a la videoconferencia en el enlace de invitaci\u00f3n para realizar el proceso de reentrenamiento que incluye el abordaje de manera m\u00e1s profunda de los aspectos tem\u00e1ticos, log\u00edsticos, mu\u00e9strales, cartogr\u00e1ficos y de sistemas, as\u00ed como el desarrollo de ejercicios pr\u00e1cticos enfocados en lograr un mayor aprendizaje y as\u00ed mismo contestar la mayor cantidad de inquietudes posibles.\n\nPara hacer esta actividad se tiene en cuenta: \n\n\u2022 Cumplir con las fechas establecidas en el cronograma.\n\u2022 Realizar el obligatorio llamado a lista en la ma\u00f1ana y tarde.\n\u2022 Desarrollar actividades con contenido pr\u00e1ctico.\n\u2022 Hacer uso de los manuales.\n\u2022 Efectuar talleres, en donde se practiquen los temas que haya detectado como d\u00e9biles en el grupo.\n\u2022 Realizar realimentaci\u00f3n de cada uno de los talleres, resolviendo dudas y aclarando conceptos.\n\nConformaci\u00f3n del equipo\n\nLa selecci\u00f3n y entrenamiento del personal se realizar\u00e1 siguiendo los lineamientos establecidos desde la Secretar\u00eda General de DANE central.\n\nEn coordinaci\u00f3n con las Direcciones Territoriales, encargadas de la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n, se tienen en cuenta los siguientes puntos:  \n\nSe definen los perfiles, teniendo en cuenta las instrucciones dadas por el DANE Central para la contrataci\u00f3n de los diferentes roles que intervienen en la encuesta.\n\nTeniendo en cuenta dichos perfiles, se procede a abrir la Invitaci\u00f3n p\u00fablica para conformar el banco prestador de servicios operativos BPSO, que se divulga en la p\u00e1gina web del DANE. Las personas inscriben su hoja de vida en el Banco de Prestadores de servicios de la entidad, donde el aspirante podr\u00e1 registrar su formaci\u00f3n acad\u00e9mica y experiencia laboral. El DANE realiza la revisi\u00f3n de cumplimiento documentaci\u00f3n y perfil. \n\nPara el registro inicial de la inscripci\u00f3n y postulaci\u00f3n de las personas interesadas en ser parte del BPSO, \u00e9stas proveer\u00e1n sus datos personales y de contacto; aportar\u00e1n la documentaci\u00f3n que soporte el cumplimiento de los requisitos m\u00ednimos, as\u00ed como la aceptaci\u00f3n de los t\u00e9rminos, condiciones y reglas, del cumplimiento de los requisitos exigidos. \n\nSuperado el proceso de revisi\u00f3n de la documentaci\u00f3n aportada y la valoraci\u00f3n de la apropiaci\u00f3n del conocimiento, los interesados ser\u00e1n identificados como habilitados, es decir, corresponde al personal id\u00f3neo para prestar sus servicios a la operaci\u00f3n estad\u00edstica, y podr\u00e1 iniciase el proceso de an\u00e1lisis precontractual y contractual.\n\nQuienes cumplen con los requisitos son citados para recibir el entrenamiento.\n\nProceso de sensibilizaci\u00f3n y acuerdos de intercambio \n\nEsta actividad se desarrolla en dos etapas: una general realizada por el DANE Central, y otra a cargo de las Direcciones Territoriales, tanto para entidades p\u00fablicas en Bogot\u00e1 como para las corporaciones aut\u00f3nomas regionales, universidades y centros de investigaci\u00f3n ubicados en otras ciudades.\n\n\u00b7\tGeneral: es el proceso del primer acercamiento a las entidades objeto de estudio, el cual se lleva a cabo durante el primer semestre del a\u00f1o. Esta etapa est\u00e1 liderada por el DANE Central, quien brinda los lineamientos para que, a trav\u00e9s de las Direcciones Territoriales, se solicite a las oficinas de recursos humanos de cada entidad, la renovaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de la base de datos de la n\u00f3mina de cada entidad.\n\n\u00b7\tTerritorial: es el segundo acercamiento a las entidades dirigido por la coordinaci\u00f3n del operativo, en el cual se contemplan los siguientes pasos: \n\n\u2022 Comunicaci\u00f3n de las Direcciones Territoriales del DANE dirigida a los jefes(as) de las oficinas de recursos humanos de cada una de las entidades, inform\u00e1ndoles sobre la realizaci\u00f3n de la encuesta y solicit\u00e1ndoles la colaboraci\u00f3n para la log\u00edstica de recolecci\u00f3n. \n\u2022 Comunicaci\u00f3n de las Direcciones Territoriales del DANE a los servidores(as), con los objetivos de la encuesta y los respectivos usuarios y contrase\u00f1as para acceder al formulario electr\u00f3nico desde cualquier punto de Internet.\n\u2022 Para las y los servidores que por alguna raz\u00f3n no pueden diligenciar la encuesta a trav\u00e9s de alg\u00fan dispositivo tecnol\u00f3gico, se sugiere organizar junto con la Oficina de Recursos Humanos una sala para que diligencien la encuesta en cuestionario de papel. \n\u2022 Promoci\u00f3n, difusi\u00f3n y propaganda de la encuesta al interior de cada una de las entidades, mediante la entrega de piezas de sensibilizaci\u00f3n informativas alusivas a la encuesta, en los cuales se da respuesta a preguntas frecuentes sobre la EDI. \n\nEl proceso de sensibilizaci\u00f3n comienza con la actualizaci\u00f3n de los directorios, marcando el primer contacto con las entidades. En esta etapa, se informa a los l\u00edderes de gesti\u00f3n humana sobre el prop\u00f3sito del estudio, los antecedentes de la EDI-EDID y el compromiso del DANE con la confidencialidad y la reserva estad\u00edstica en la recolecci\u00f3n de datos. Esta actividad sirve como preparaci\u00f3n, introduciendo la encuesta y permitiendo identificar tanto las novedades como el m\u00e9todo de notificaci\u00f3n de los funcionarios.  \n\nAntes del inicio, se env\u00edan correos masivos a los jefes o representantes de gesti\u00f3n humana con copia a control interno, en los que se explicaba qu\u00e9 es la encuesta y su relevancia. La sensibilizaci\u00f3n se env\u00eda desde el buz\u00f3n del DANE CENTRAL: noresponder@dane.gov.co.\n\nUna vez completada la sensibilizaci\u00f3n, se procede a realizar las notificaciones masivas, las cuales incluyen una infograf\u00eda dirigida a los servidores p\u00fablicos seleccionados en la muestra.  Cada sede lleva a cabo estas notificaciones utilizando buzones y una herramienta espec\u00edfica, la cual es socializada y aplicada en cada una de ellas. \n\nUna vez finalizada la recolecci\u00f3n, para prevenir posibles incidentes de suplantaci\u00f3n, en los que personas se hacen pasar por encuestadores del DANE, se elabora una tercera infograf\u00eda. Su objetivo es informar a los responsables de gesti\u00f3n humana, jefes de control interno y lo mismos servidores involucrados de cada entidad sobre finalizaci\u00f3n exitosa del operativo \n\nElaboraci\u00f3n de manuales\n\nPara el control de los procesos operativos se cuenta con los siguientes manuales:\n\n\u2022 Componente log\u00edstico\n\n- Plan de recolecci\u00f3n: Usado como lineamiento para los diferentes aspectos que se deben tener en cuenta para el desarrollo del operativo de campo en materia de: procesos preoperativos y operativos, recursos, instrumentos de recolecci\u00f3n, la contrataci\u00f3n, las obligaciones del personal de campo, el sistema de recolecci\u00f3n, el env\u00edo de la informaci\u00f3n, el cronograma, las cargas de trabajo, el presupuesto, entre otros.\n\n- Manual de Coordinaci\u00f3n en Campo: usado para suministrar la informaci\u00f3n que la coordinaci\u00f3n de campo en la sede requiere junto con las normas establecidas e instrucciones necesarias que deber\u00e1 seguir y aplicar en el cumplimiento de los objetivos propuestos para este proyecto.\n\n- Manual de supervisi\u00f3n: usado para suministrar la informaci\u00f3n que la supervisi\u00f3n requiere junto con las normas establecidas e instrucciones necesarias que deber\u00e1 seguir y aplicar en el cumplimiento de los objetivos propuestos para este proyecto y las tareas de monitoreo.\n\n- Manual de diligenciamiento de formatos: es utilizado por el personal en todos los roles, en \u00e9l se presenta de manera clara y precisa el diligenciamiento de los formatos tipo registro que deben ser utilizados por el personal de campo, destinado a los diversos procesos de la encuesta EDI-EDID.\n\n\u2022 Componente tem\u00e1tico\n\nA parte del formulario de recolecci\u00f3n, se cuenta con otros dos instrumentos:\n\n- Manual de diligenciamiento y conceptos b\u00e1sicos: usado como gu\u00eda durante el operativo para resolver dudas e inquietudes a lo largo de la encuesta. Contiene una descripci\u00f3n general de la EDI, conceptos b\u00e1sicos y una explicaci\u00f3n detallada y la forma de resolver cada una las preguntas de la encuesta.\n\n\u2022 Componente sistemas\n\n-Manual del usuario: presenta las instrucciones necesarias para el correcto desempe\u00f1o de las actividades asignadas que se deben llevar a cabo para la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n a trav\u00e9s del formulario web, describiendo el manejo general del mismo, sus caracter\u00edsticas m\u00e1s importantes y el manejo del software de captura de informaci\u00f3n. Est\u00e1 dirigido a los servidores(as) p\u00fablicos quienes diligencian la encuesta.\n\nDise\u00f1o de la estrategia de comunicaci\u00f3n y plan de contingencias\n\nComo estrategia de comunicaci\u00f3n, la sensibilizaci\u00f3n tendr\u00e1 un enfoque de relacionamiento en las tres fases del proceso Preoperativo - Operativo - Pos operativo as\u00ed:\n\nEl flujo de comunicaci\u00f3n y env\u00edo de la informaci\u00f3n, en la parte preoperativa, se realiza de la siguiente manera:\n\n1. El \u00e1rea Tem\u00e1tica y la Direcci\u00f3n de Recolecci\u00f3n y Acopio - DRA se re\u00fanen para realizar la carta de notificaci\u00f3n de las entidades participantes en la encuesta. El objetivo es que en las sedes se d\u00e9 inicio (por medio de la carta) a la sensibilizaci\u00f3n de las entidades.\n\nAdicionalmente, la carta hace solicitud de los directorios de la n\u00f3mina de las entidades para poder generar la muestra.\n\n2. Las sedes realizan el env\u00edo de los directorios por medio del buz\u00f3n FTP, la DRA realiza un primer filtro para la detecci\u00f3n de errores e inconsistencias, mientras que Tem\u00e1tica realiza un segundo filtro y hace las solicitudes de confirmaci\u00f3n de informaci\u00f3n que no parece consistente y que est\u00e1 contenida en los directorios.\n\n3. Tem\u00e1tica realiza el env\u00edo del Marco (base de directorios depurados) al \u00e1rea de Muestras.\n\n4. Desde el \u00e1rea de Muestras se realiza el env\u00edo de la muestra a Tem\u00e1tica, la DRA y Sistemas.\n\n5. La DRA realiza un modelo de carta de notificaci\u00f3n el cual es aprobado por Tem\u00e1tica y, posteriormente, se env\u00eda a Gesti\u00f3n Documental para la generaci\u00f3n de las notificaciones de los participantes en la encuesta (cruce de correspondencia).\n\n6. La Oficina de Sistemas genera una base con los usuarios y c\u00f3digos de acceso. Dicha base es enviada a Gesti\u00f3n Documental, all\u00ed con la base y la carta de notificaci\u00f3n se realiza el cruce de correspondencia.\n\n7. Debido a que es una comunicaci\u00f3n institucional, el \u00e1rea de Gesti\u00f3n Documental realiza el env\u00edo del cruce de correspondencia a DICE quienes gestionan la impresi\u00f3n de las cartas en el taller de ediciones.\n\n8. Las cartas son enviadas a cada una de las sedes.\n\nEl flujo de comunicaci\u00f3n y env\u00edo de la informaci\u00f3n, en la parte operativa, se realiza de la siguiente manera:\n\n1. Las sedes realizan la entrega de las notificaciones a cada una de las personas seleccionadas en la muestra. \n\n2. Las sedes realizan el acompa\u00f1amiento y monitoreo necesario para el autodiligenciamiento de la encuesta. \n\n3. La DRA realiza el seguimiento de la cobertura, la oportunidad y la calidad del operativo en las sedes. \n\n4. La Oficina de Sistemas realiza el env\u00edo semanal de las novedades encontradas en campo.\n\n5. La DRA realiza los acompa\u00f1amientos t\u00e9cnicos necesarios y se socializa el avance del operativo en las videoconferencias programadas.\n\nFinalmente, en la parte pos-operativa:\n\n1. La DRA realiza la consolidaci\u00f3n de las evidencias de las novedades, realiza el informe final y env\u00eda los resultados a las distintas \u00e1reas en donde informa el cierre exitoso del operativo. \n\n2. Por \u00faltimo, el \u00e1rea de tem\u00e1tica realiza un comit\u00e9 final para la presentaci\u00f3n de los resultados.\n\nPlan de contingencias: \n\nLa recepci\u00f3n y seguimiento a inquietudes, novedades u otras eventualidades presentadas en el operativo de la EDI, se realizan por medio de correo electr\u00f3nico, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:\n\nLas dudas e inquietudes sobre el diligenciamiento de los diferentes cap\u00edtulos del formulario; conceptos b\u00e1sicos; periodos de referencia; objetivos de la encuesta; recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n; cierre de la encuesta; y materiales tem\u00e1ticos, se remiten del equipo de recolecci\u00f3n a la Coordinaci\u00f3n GIT Encuestas a personas e instituciones de la DRA, quien es la encargada de enviar las dudas e inquietudes al grupo tem\u00e1tico de la EDI. As\u00ed mismo, el grupo tem\u00e1tico responde a la DRA, quien posteriormente difunde el mensaje con el equipo operativo.\n\nPara atender las situaciones que puedan afectar la cobertura, se implementan las siguientes estrategias de comunicaci\u00f3n:\n\n\u2022 Comunicaci\u00f3n v\u00eda correo electr\u00f3nico a las \u00e1reas de Gesti\u00f3n Humana y a las Oficinas de Control Interno de las entidades territoriales reiterando el diligenciamiento de los Cuestionarios.\n\n\u2022 Env\u00edo en f\u00edsico de los cuestionarios y manuales de diligenciamiento a las entidades territoriales que presenten inconvenientes para acceder a la plataforma o a las entidades con dif\u00edcil acceso a conectividad.\n\n\u2022 Contacto telef\u00f3nico con los jefes de las oficinas de gesti\u00f3n humana para promover el diligenciamiento del formulario y con los servidores\/as que se encuentren pendientes de diligenciamiento o que no hayan completado el formulario, para su acompa\u00f1amiento o en casos especiales concretar citas para acompa\u00f1amiento presencial.\n\n\u2022 Campa\u00f1as presenciales en las entidades territoriales. \u2022 La Direcci\u00f3n de  Recolecci\u00f3n y Acopio (DRA) realiza el seguimiento de la cobertura, la oportunidad y la calidad del operativo en las Direcciones Territoriales. \n\nSe realizan los acompa\u00f1amientos t\u00e9cnicos necesarios y se socializa el avance del operativo en las videoconferencias programadas desde el \u00e1rea de DRA.\nrecolecci\u00f3n y acopio -DRA, Oficina de sistemas, Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica-DIMPE, Direcci\u00f3n de Difusi\u00f3n y Cultura Estad\u00edstica - DICE) en donde se dan a conocer los temas a tratar durante el desarrollo del operativo; mediante la metodolog\u00eda usada se logra interactuar de manera din\u00e1mica con el material de estudio, facilitando y motivando el proceso de aprendizaje en la etapa virtual. Los temas del curso se rrelacionan con el manejo de la muestra, pautas b\u00e1sicas de supervisi\u00f3n y recolecci\u00f3n, aspectos tem\u00e1ticos, log\u00edsticos, mu\u00e9strales, y de sistemas, as\u00ed como el desarrollo de ejercicios enfocados en lograr una mayor aprehensi\u00f3n de conocimientos.\n\nPrueba de conocimientos:\n\nPosterior a la culminaci\u00f3n del curso, se programa una prueba presencial, a trav\u00e9s de un examen v\u00eda web en cada una de las sedes, asumido por la coordinaci\u00f3n operativa, quien supervisa que este ejercicio se realice de una manera ordenada y responsable garantizando transparencia en el proceso. Esta prueba arroja el resultado de la calificaci\u00f3n total; los aspirantes que obtengan los mejores puntajes de acuerdo con el n\u00famero requerido en el operativo ser\u00e1n seleccionados y contratados.\n\n\u2022 Segundo nivel:  Desde el GIT Encuesta a personas e instituciones de la DRA del DANE central se organiza el reentrenamiento operativo de forma virtual mediante la plataforma Microsoft Teams, para las 23 sedes participantes en la EDI - EDID. En este entrenamiento participan las \u00e1reas de: Direcci\u00f3n de recolecci\u00f3n y acopio -DRA, Oficina de sistemas, Direcci\u00f3n de Metodolog\u00eda y Producci\u00f3n Estad\u00edstica-DIMPE, Direcci\u00f3n de Difusi\u00f3n y Cultura Estad\u00edstica \u2013 DICE; dirigido a los aspirantes que son contratados para los roles de encuestador, asistente de encuesta y coordinadores de campo. Este nivel contempla un segundo momento de aprendizaje. \n\n\u2022 Aprendizaje virtual sincr\u00f3nico:\nPara llevar a cabo el aprendizaje virtual sincr\u00f3nico, los aspirantes con el perfil requerido se conectan a la videoconferencia en el enlace de invitaci\u00f3n para realizar el proceso de reentrenamiento que incluye el abordaje de manera m\u00e1s profunda de los aspectos tem\u00e1ticos, log\u00edsticos, mu\u00e9strales, cartogr\u00e1ficos y de sistemas, as\u00ed como el desarrollo de ejercicios pr\u00e1cticos enfocados en lograr un mayor aprendizaje y as\u00ed mismo contestar la mayor cantidad de inquietudes posibles.\n\nPara hacer esta actividad se tiene en cuenta: \n\n\u2022 Cumplir con las fechas establecidas en el cronograma.\n\u2022 Realizar el obligatorio llamado a lista en la ma\u00f1ana y tarde.\n\u2022 Desarrollar actividades con contenido pr\u00e1ctico.\n\u2022 Hacer uso de los manuales.\n\u2022 Efectuar talleres, en donde se practiquen los temas que haya detectado como d\u00e9biles en el grupo.\n\u2022 Realizar realimentaci\u00f3n de cada uno de los talleres, resolviendo dudas y aclarando conceptos.\n\nConformaci\u00f3n del equipo\n\nLa selecci\u00f3n y entrenamiento del personal se realizar\u00e1 siguiendo los lineamientos establecidos desde la Secretar\u00eda General de DANE central.\n\nEn coordinaci\u00f3n con las Direcciones Territoriales, encargadas de la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n, se tienen en cuenta los siguientes puntos:  \n\nSe definen los perfiles, teniendo en cuenta las instrucciones dadas por el DANE Central para la contrataci\u00f3n de los diferentes roles que intervienen en la encuesta.\n\nTeniendo en cuenta dichos perfiles, se procede a abrir la Invitaci\u00f3n p\u00fablica para conformar el banco prestador de servicios operativos BPSO, que se divulga en la p\u00e1gina web del DANE. Las personas inscriben su hoja de vida en el Banco de Prestadores de servicios de la entidad, donde el aspirante podr\u00e1 registrar su formaci\u00f3n acad\u00e9mica y experiencia laboral. El DANE realiza la revisi\u00f3n de cumplimiento documentaci\u00f3n y perfil. \n\nPara el registro inicial de la inscripci\u00f3n y postulaci\u00f3n de las personas interesadas en ser parte del BPSO, \u00e9stas proveer\u00e1n sus datos personales y de contacto; aportar\u00e1n la documentaci\u00f3n que soporte el cumplimiento de los requisitos m\u00ednimos, as\u00ed como la aceptaci\u00f3n de los t\u00e9rminos, condiciones y reglas, del cumplimiento de los requisitos exigidos. \n\nSuperado el proceso de revisi\u00f3n de la documentaci\u00f3n aportada y la valoraci\u00f3n de la apropiaci\u00f3n del conocimiento, los interesados ser\u00e1n identificados como habilitados, es decir, corresponde al personal id\u00f3neo para prestar sus servicios a la operaci\u00f3n estad\u00edstica, y podr\u00e1 iniciase el proceso de an\u00e1lisis precontractual y contractual.\n\nQuienes cumplen con los requisitos son citados para recibir el entrenamiento.\n\nProceso de sensibilizaci\u00f3n y acuerdos de intercambio \n\nEsta actividad se desarrolla en dos etapas: una general realizada por el DANE Central, y otra a cargo de las Direcciones Territoriales, tanto para entidades p\u00fablicas en Bogot\u00e1 como para las corporaciones aut\u00f3nomas regionales, universidades y centros de investigaci\u00f3n ubicados en otras ciudades.\n\n\u00b7\tGeneral: es el proceso del primer acercamiento a las entidades objeto de estudio, el cual se lleva a cabo durante el primer semestre del a\u00f1o. Esta etapa est\u00e1 liderada por el DANE Central, quien brinda los lineamientos para que, a trav\u00e9s de las Direcciones Territoriales, se solicite a las oficinas de recursos humanos de cada entidad, la renovaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de la base de datos de la n\u00f3mina de cada entidad.\n\n\u00b7\tTerritorial: es el segundo acercamiento a las entidades dirigido por la coordinaci\u00f3n del operativo, en el cual se contemplan los siguientes pasos: \n\n\u2022 Comunicaci\u00f3n de las Direcciones Territoriales del DANE dirigida a los jefes(as) de las oficinas de recursos humanos de cada una de las entidades, inform\u00e1ndoles sobre la realizaci\u00f3n de la encuesta y solicit\u00e1ndoles la colaboraci\u00f3n para la log\u00edstica de recolecci\u00f3n. \n\u2022 Comunicaci\u00f3n de las Direcciones Territoriales del DANE a los servidores(as), con los objetivos de la encuesta y los respectivos usuarios y contrase\u00f1as para acceder al formulario electr\u00f3nico desde cualquier punto de Internet.\n\u2022 Para las y los servidores que por alguna raz\u00f3n no pueden diligenciar la encuesta a trav\u00e9s de alg\u00fan dispositivo tecnol\u00f3gico, se sugiere organizar junto con la Oficina de Recursos Humanos una sala para que diligencien la encuesta en cuestionario de papel. \n\u2022 Promoci\u00f3n, difusi\u00f3n y propaganda de la encuesta al interior de cada una de las entidades, mediante la entrega de piezas de sensibilizaci\u00f3n informativas alusivas a la encuesta, en los cuales se da respuesta a preguntas frecuentes sobre la EDI. \n\nEl proceso de sensibilizaci\u00f3n comienza con la actualizaci\u00f3n de los directorios, marcando el primer contacto con las entidades. En esta etapa, se informa a los l\u00edderes de gesti\u00f3n humana sobre el prop\u00f3sito del estudio, los antecedentes de la EDI-EDID y el compromiso del DANE con la confidencialidad y la reserva estad\u00edstica en la recolecci\u00f3n de datos. Esta actividad sirve como preparaci\u00f3n, introduciendo la encuesta y permitiendo identificar tanto las novedades como el m\u00e9todo de notificaci\u00f3n de los funcionarios.  \n\nAntes del inicio, se env\u00edan correos masivos a los jefes o representantes de gesti\u00f3n humana con copia a control interno, en los que se explicaba qu\u00e9 es la encuesta y su relevancia. La sensibilizaci\u00f3n se env\u00eda desde el buz\u00f3n del DANE CENTRAL: noresponder@dane.gov.co.\n\nUna vez completada la sensibilizaci\u00f3n, se procede a realizar las notificaciones masivas, las cuales incluyen una infograf\u00eda dirigida a los servidores p\u00fablicos seleccionados en la muestra.  Cada sede lleva a cabo estas notificaciones utilizando buzones y una herramienta espec\u00edfica, la cual es socializada y aplicada en cada una de ellas. \n\nUna vez finalizada la recolecci\u00f3n, para prevenir posibles incidentes de suplantaci\u00f3n, en los que personas se hacen pasar por encuestadores del DANE, se elabora una tercera infograf\u00eda. Su objetivo es informar a los responsables de gesti\u00f3n humana, jefes de control interno y lo mismos servidores involucrados de cada entidad sobre finalizaci\u00f3n exitosa del operativo \n\nElaboraci\u00f3n de manuales\n\nPara el control de los procesos operativos se cuenta con los siguientes manuales:\n\n\u2022 Componente log\u00edstico\n\n- Plan de recolecci\u00f3n: Usado como lineamiento para los diferentes aspectos que se deben tener en cuenta para el desarrollo del operativo de campo en materia de: procesos preoperativos y operativos, recursos, instrumentos de recolecci\u00f3n, la contrataci\u00f3n, las obligaciones del personal de campo, el sistema de recolecci\u00f3n, el env\u00edo de la informaci\u00f3n, el cronograma, las cargas de trabajo, el presupuesto, entre otros.\n\n- Manual de Coordinaci\u00f3n en Campo: usado para suministrar la informaci\u00f3n que la coordinaci\u00f3n de campo en la sede requiere junto con las normas establecidas e instrucciones necesarias que deber\u00e1 seguir y aplicar en el cumplimiento de los objetivos propuestos para este proyecto.\n\n- Manual de supervisi\u00f3n: usado para suministrar la informaci\u00f3n que la supervisi\u00f3n requiere junto con las normas establecidas e instrucciones necesarias que deber\u00e1 seguir y aplicar en el cumplimiento de los objetivos propuestos para este proyecto y las tareas de monitoreo.\n\n- Manual de diligenciamiento de formatos: es utilizado por el personal en todos los roles, en \u00e9l se presenta de manera clara y precisa el diligenciamiento de los formatos tipo registro que deben ser utilizados por el personal de campo, destinado a los diversos procesos de la encuesta EDI-EDID.\n\n\u2022 Componente tem\u00e1tico\n\nA parte del formulario de recolecci\u00f3n, se cuenta con otros dos instrumentos:\n\n- Manual de diligenciamiento y conceptos b\u00e1sicos: usado como gu\u00eda durante el operativo para resolver dudas e inquietudes a lo largo de la encuesta. Contiene una descripci\u00f3n general de la EDI, conceptos b\u00e1sicos y una explicaci\u00f3n detallada y la forma de resolver cada una las preguntas de la encuesta.\n\n\u2022 Componente sistemas\n\n-Manual del usuario: presenta las instrucciones necesarias para el correcto desempe\u00f1o de las actividades asignadas que se deben llevar a cabo para la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n a trav\u00e9s del formulario web, describiendo el manejo general del mismo, sus caracter\u00edsticas m\u00e1s importantes y el manejo del software de captura de informaci\u00f3n. Est\u00e1 dirigido a los servidores(as) p\u00fablicos quienes diligencian la encuesta.\n\nDise\u00f1o de la estrategia de comunicaci\u00f3n y plan de contingencias\n\nComo estrategia de comunicaci\u00f3n, la sensibilizaci\u00f3n tendr\u00e1 un enfoque de relacionamiento en las tres fases del proceso Preoperativo \u2013 Operativo \u2013 Pos operativo as\u00ed:\n\nEl flujo de comunicaci\u00f3n y env\u00edo de la informaci\u00f3n, en la parte preoperativa, se realiza de la siguiente manera:\n\n1. El \u00e1rea Tem\u00e1tica y la Direcci\u00f3n de Recolecci\u00f3n y Acopio - DRA se re\u00fanen para realizar la carta de notificaci\u00f3n de las entidades participantes en la encuesta. El objetivo es que en las sedes se d\u00e9 inicio (por medio de la carta) a la sensibilizaci\u00f3n de las entidades.\n\nAdicionalmente, la carta hace solicitud de los directorios de la n\u00f3mina de las entidades para poder generar la muestra.\n\n2. Las sedes realizan el env\u00edo de los directorios por medio del buz\u00f3n FTP, la DRA realiza un primer filtro para la detecci\u00f3n de errores e inconsistencias, mientras que Tem\u00e1tica realiza un segundo filtro y hace las solicitudes de confirmaci\u00f3n de informaci\u00f3n que no parece consistente y que est\u00e1 contenida en los directorios.\n\n3. Tem\u00e1tica realiza el env\u00edo del Marco (base de directorios depurados) al \u00e1rea de Muestras.\n\n4. Desde el \u00e1rea de Muestras se realiza el env\u00edo de la muestra a Tem\u00e1tica, la DRA y Sistemas.\n\n5. La DRA realiza un modelo de carta de notificaci\u00f3n el cual es aprobado por Tem\u00e1tica y, posteriormente, se env\u00eda a Gesti\u00f3n Documental para la generaci\u00f3n de las notificaciones de los participantes en la encuesta (cruce de correspondencia).\n\n6. La Oficina de Sistemas genera una base con los usuarios y c\u00f3digos de acceso. Dicha base es enviada a Gesti\u00f3n Documental, all\u00ed con la base y la carta de notificaci\u00f3n se realiza el cruce de correspondencia.\n\n7. Debido a que es una comunicaci\u00f3n institucional, el \u00e1rea de Gesti\u00f3n Documental realiza el env\u00edo del cruce de correspondencia a DICE quienes gestionan la impresi\u00f3n de las cartas en el taller de ediciones.\n\n8. Las cartas son enviadas a cada una de las sedes.\n\nEl flujo de comunicaci\u00f3n y env\u00edo de la informaci\u00f3n, en la parte operativa, se realiza de la siguiente manera:\n\n1. Las sedes realizan la entrega de las notificaciones a cada una de las personas seleccionadas en la muestra. \n\n2. Las sedes realizan el acompa\u00f1amiento y monitoreo necesario para el autodiligenciamiento de la encuesta. \n\n3. La DRA realiza el seguimiento de la cobertura, la oportunidad y la calidad del operativo en las sedes. \n\n4. La Oficina de Sistemas realiza el env\u00edo semanal de las novedades encontradas en campo.\n\n5. La DRA realiza los acompa\u00f1amientos t\u00e9cnicos necesarios y se socializa el avance del operativo en las videoconferencias programadas.\n\nFinalmente, en la parte pos-operativa:\n\n1. La DRA realiza la consolidaci\u00f3n de las evidencias de las novedades, realiza el informe final y env\u00eda los resultados a las distintas \u00e1reas en donde informa el cierre exitoso del operativo. \n\n2. Por \u00faltimo, el \u00e1rea de tem\u00e1tica realiza un comit\u00e9 final para la presentaci\u00f3n de los resultados.\n\nPlan de contingencias: \n\nLa recepci\u00f3n y seguimiento a inquietudes, novedades u otras eventualidades presentadas en el operativo de la EDI, se realizan por medio de correo electr\u00f3nico, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:\n\nLas dudas e inquietudes sobre el diligenciamiento de los diferentes cap\u00edtulos del formulario; conceptos b\u00e1sicos; periodos de referencia; objetivos de la encuesta; recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n; cierre de la encuesta; y materiales tem\u00e1ticos, se remiten del equipo de recolecci\u00f3n a la Coordinaci\u00f3n GIT Encuestas a personas e instituciones de la DRA, quien es la encargada de enviar las dudas e inquietudes al grupo tem\u00e1tico de la EDI. As\u00ed mismo, el grupo tem\u00e1tico responde a la DRA, quien posteriormente difunde el mensaje con el equipo operativo.\n\nPara atender las situaciones que puedan afectar la cobertura, se implementan las siguientes estrategias de comunicaci\u00f3n:\n\n\u2022 Comunicaci\u00f3n v\u00eda correo electr\u00f3nico a las \u00e1reas de Gesti\u00f3n Humana y a las Oficinas de Control Interno de las entidades territoriales reiterando el diligenciamiento de los Cuestionarios.\n\n\u2022 Env\u00edo en f\u00edsico de los cuestionarios y manuales de diligenciamiento a las entidades territoriales que presenten inconvenientes para acceder a la plataforma o a las entidades con dif\u00edcil acceso a conectividad.\n\n\u2022 Contacto telef\u00f3nico con los jefes de las oficinas de gesti\u00f3n humana para promover el diligenciamiento del formulario y con los servidores\/as que se encuentren pendientes de diligenciamiento o que no hayan completado el formulario, para su acompa\u00f1amiento o en casos especiales concretar citas para acompa\u00f1amiento presencial.\n\n\u2022 Campa\u00f1as presenciales en las entidades territoriales. \u2022 La Direcci\u00f3n de  Recolecci\u00f3n y Acopio (DRA) realiza el seguimiento de la cobertura, la oportunidad y la calidad del operativo en las Direcciones Territoriales. \n\nSe realizan los acompa\u00f1amientos t\u00e9cnicos necesarios y se socializa el avance del operativo en las videoconferencias programadas desde el \u00e1rea de DRA.","act_min":"A nivel operativo se aplican diferentes mecanismos para el control de la informaci\u00f3n recibida  desde terreno con el \u00e1nimo de garantizar, mantener y dar consistencia a la informaci\u00f3n de cada  una de las entidades de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. A continuaci\u00f3n, se mencionan los controles e  indicadores que se aplican desde los equipos t\u00e9cnicos de la EDID: \n\nVideoconferencias  \nAl inicio y durante el desarrollo del operativo de campo se realizan videoconferencias con el  personal encargado de la operaci\u00f3n estad\u00edstica en las sedes a nivel nacional, con el prop\u00f3sito de  aclarar dudas presentadas en el entrenamiento y estandarizar el proceso de recolecci\u00f3n de  informaci\u00f3n. Para esto se tienen en cuenta las recomendaciones de los equipos de Tem\u00e1tica,  Dise\u00f1os Muestrales, DRA y Sistemas. \n\nNormas de validaci\u00f3n y consistencia \nEl equipo tem\u00e1tico, estad\u00edstico y de sistemas verifican que el desarrollo final de los formularios  de captura cumpla con el dise\u00f1o determinado de normas de validaci\u00f3n y consistencia establecidas para esta encuesta. Este proceso se lleva a cabo realizando pruebas por parte de  los equipos involucrados en el desarrollo. Estas pruebas se realizan antes del inicio de operativo  en campo para hallar posibles errores, adem\u00e1s de unificar conceptos con respecto a los  formularios.\n\nControl de cobertura\n\nDado que la informaci\u00f3n diligenciada es cargada directamente al servidor del DANE, se cuenta  con un aplicativo de consulta en l\u00ednea, a trav\u00e9s del cual, en tiempo real, es posible conocer el  avance del operativo de campo, identificando la cantidad de encuestas diligenciadas, sin  diligenciar, incompletas y las novedades presentadas. \n\nMediante el aplicativo de consulta de cobertura, se generan reportes en tiempo real sobre el  avance del operativo de campo a partir de la informaci\u00f3n recolectada a trav\u00e9s de formularios  electr\u00f3nicos; discriminados por entidad con el fin de establecer las acciones necesarias para  aumentar los porcentajes de cobertura por entidad. \n\nCon los reportes de cobertura se analizan diferencias que se puedan presentar con respecto a la  muestra seleccionada y se verifican frente al registro de novedades envidas por cada sede, para  realizar los ajustes del caso en la base de datos. Una vez corregidas las diferencias que se puedan  presentar, se cuenta como producto final del proceso con la Base de Datos de la Encuesta, la  cual se entrega al grupo estad\u00edstico, como insumo para los siguientes pasos del procesamiento  de datos. \n\nCon el prop\u00f3sito controlar el desgaste de la fuente durante la selecci\u00f3n muestral, se realiz\u00f3 un  diagn\u00f3stico para determinar la proporci\u00f3n de servidores(as) que participan en la encuesta en  dos a\u00f1os consecutivos. Para tal efecto, se revisaron las muestras seleccionadas entre 2011 y 2018  y se construy\u00f3 una serie con el indicador calculado a total entidades, nivel jer\u00e1rquico y por cada  entidad. \n\nComo resultado del diagn\u00f3stico el porcentaje de funcionarios que participa en la encuesta  durante dos a\u00f1os consecutivos fluct\u00faa entre entre 40.9% y 47.4%. Tambi\u00e9n se observa entidades con un alto porcentaje de traslape debido a que su planta de personal cuenta con menos  servidores(as)10. Para reducir la posibilidad de selecci\u00f3n en a\u00f1os consecutivos se implanta una  semilla en la selecci\u00f3n de la muestra, mediante la cual, a cada servidor(a) p\u00fablico se le asigna  una probabilidad de selecci\u00f3n diferente para ser seleccionado. De esta manera se busca que el  desgaste de la fuente sea m\u00ednimo, esta semilla es actualizada cada vez que se realiza la selecci\u00f3n  de muestra.\n\nSupervisi\u00f3n y control\n\nLa supervisi\u00f3n y el control sobre el avance en el operativo de recolecci\u00f3n, se realiza en forma  directa por medio de un informe de cobertura que alimenta la oficina de sistemas del DANE  Central, y que debe ser revisado diariamente por cada uno de los responsables de las sedes. Este  reporte permite observar el n\u00famero, porcentaje y gr\u00e1fica de cobertura con respecto al total de  la muestra seleccionada para cada una de las entidades.  \n\nAl analizar este reporte diario, los supervisores\/as y monitores\/as, se comunican con las oficinas  de recursos humanos para convocar o invitar a quienes no hayan ingresado a diligenciar la  encuesta, con el prop\u00f3sito de incrementar el n\u00famero de encuestas completas y la cobertura por  entidad.\n\nAcompa\u00f1amiento en campo\n\nPeri\u00f3dicamente tanto los responsables de las sedes, como los equipos t\u00e9cnicos de la EDID en  DANE central, realizan un acompa\u00f1amiento a los grupos de campo para observar su desempe\u00f1o  y detectar debilidades que afecten la calidad de la informaci\u00f3n recolectada.  \n\nSe eval\u00faa el desarrollo en forma independiente procurando verificar que las instrucciones  impartidas desde el DANE Central sean acatadas de manera correcta. Se observan m\u00faltiples  aspectos como la presentaci\u00f3n personal, la apropiaci\u00f3n sobre la estructura y los temas que  aborda la encuesta, la no-inducci\u00f3n de respuestas y el manejo de conceptos. Igualmente se  verifica la correcta distribuci\u00f3n diaria de materiales de trabajo, el diligenciamiento de formatos,  el manejo adecuado del transporte, la revisi\u00f3n de las encuestas por parte del supervisor\/a, y la  capacidad para crear un ambiente propicio con las fuentes que permita el desarrollo \u00f3ptimo de  la encuesta. Todos los aspectos que mejorar son socializados con el personal responsable de la  encuesta en cada sede, y se hace seguimiento a la puesta en marcha de las soluciones y  correctivos que sean necesarios. \n\nInstrumentos de control para supervisi\u00f3n\n\nDiariamente se generan los reportes de cobertura que pueden ser consultados en l\u00ednea por parte del equipo operativo asignado a la encuesta. Estos reportes permiten realizar el seguimiento al desarrollo de la encuesta y verificar en conjunto con DANE Central como se est\u00e1 realizando el  operativo. \n\nEn los reportes, se puede consultar el estado del operativo por departamento filtrando por entidad; tambi\u00e9n por el tipo de estado de la encuesta que puede ser: completa, incompleta, sin diligenciar o con alguna novedad. \n\nIndicadores para el control de calidad de los procesos de la investigaci\u00f3n  La EDID genera tres indicadores de calidad: \n\nIndicador de calidad del informe de resultados: establece la calidad de los informes de resultado.  Es medido por cinco dimensiones fundamentales: \n\no Pertinencia de la tem\u00e1tica (para la pol\u00edtica p\u00fablica) \no Aporte al campo de conocimiento estad\u00edstico \no Precisi\u00f3n en el c\u00e1lculo de Indicadores  \no Consistencia metodol\u00f3gica y descriptiva (de Objetivos a resultados) \no Claridad en la exposici\u00f3n de los resultadosIndicador de calidad del informe de resultados: establece la calidad de los informes de resultado.\n\nEs medido por cinco dimensiones fundamentales:\n\n\u2022  Pertinencia de la tem\u00e1tica (para la pol\u00edtica p\u00fablica)\n\u2022  Aporte al campo de conocimiento estad\u00edstico\n\u2022  Precisi\u00f3n en el c\u00e1lculo de Indicadores\n\u2022 Consistencia metodol\u00f3gica y descriptiva (de Objetivos a resultados)\n\u2022 Claridad en la exposici\u00f3n de los resultados\n\nA cada dimensi\u00f3n se le asigna un valor de 20 puntos. Luego se agregan los resultados parciales, con el fin de obtener una medida global con base 100.\n\nIndicador de muestra efectiva aplicada: establece la cantidad de personas que presentaron la encuesta para que sea representativa. Mide la eficacia del proceso de recolecci\u00f3n.\n\nMuestra Efectiva\/Muestra seleccionada\n\nIndicador de oportunidad de la publicaci\u00f3n del documento de resultados: mide la oportunidad de la publicaci\u00f3n del documento de resultados de la EDI.\n\n(Fecha en que termina la recolecci\u00f3n + 2 meses) - (N\u00famero de meses en que se publica despu\u00e9s de terminada la recolecci\u00f3n)\n\nDise\u00f1o de sistemas para la obtenci\u00f3n de datos\n\nDise\u00f1o de herramientas La captura de informaci\u00f3n para esta encuesta se hace a trav\u00e9s de un formulario web. Tomando como insumo las normas de validaci\u00f3n y consistencia remitidos por el \u00e1rea tem\u00e1tica, se desarrolla el formulario web, habilitado permanentemente durante el periodo en el cual se realiza el operativo de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n, que les permite a los servidores(as) diligenciar en l\u00ednea la informaci\u00f3n sobre la cual se les indaga.\n\nEste formulario sigue las siguientes pautas:\n\n\u2022 Desarrollado en lenguaje PHP.\n\u2022 Las vistas se desarrollan en lenguaje HTML utilizando estilos definidos en hojas de estilos CSS.\n\u2022 Para las validaciones JavaScript se utiliza la librer\u00eda JQuery.\n\u2022 Se implementa el aplicativo en el servidor Web del DANE y se vincula en el sitio web institucional.\n\nA cada servidor(a) se le asigna un c\u00f3digo num\u00e9rico que no se repite y lo hace \u00fanico. Adicionalmente, se cuenta con un LGN y PSW (letras en may\u00fascula sostenida) generados a partir de la muestra para garantizar la seguridad a los servidores(as) seleccionados para el ingreso al control de cobertura.\n\nCreaci\u00f3n de la base de datos\n\nPara el formulario web se crea una base de datos en Oracle en la cual se almacena la informaci\u00f3n recolectada.\n\nEsta base de datos presenta las siguientes caracter\u00edsticas:\n\u2022  Normalizaci\u00f3n a fin de evitar redundancia de la informaci\u00f3n.\n\u2022  Integridad referencial, llaves primarias y for\u00e1neas definidas, \u00edndices creados seg\u00fan las necesidades.\n\u2022 Se establecen las tablas en las cuales se almacenan los datos capturados.\n\u2022 Se establecen las tablas param\u00e9tricas.\n\nLos equipos servidores de aplicaciones y base de datos poseen todas las pol\u00edticas de seguridad inform\u00e1tica que la Oficina de Sistemas del DANE dispone para estos operativos de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n.\n\nA los servidores(as) p\u00fablicos(as) se les solicita como requisitos para responder a la encuesta un acceso a Internet y el uso de un navegador de Internet.\n\nEl proceso de captura es el primer nivel de procesamiento de datos, toma como insumo los formularios electr\u00f3nicos diligenciados por cada uno de los servidores(as) p\u00fablicos(as).","weight":"ESTIMADORES Y FACTOR DE EXPANSI\u00d3N:\n\nEl software usado para el tratamiento de los ponderadores es el programa SAS (\"Statistical  Analysis System\"), utilizando esta herramienta, el equipo de dise\u00f1o muestral elabora los  programas mediante los cuales se estructuran en las siguientes etapas. \n\nFactores de correcci\u00f3n de cobertura: se calcula la cobertura de la muestra donde se identifican  las encuestas perdidas en campo. Luego con la informaci\u00f3n de los conteos se construyen los  factores de correcci\u00f3n en la base. \n\nFactores b\u00e1sicos: se adiciona a la base los factores de expansi\u00f3n del dise\u00f1o muestral. Se  multiplican con los factores de correcci\u00f3n de la etapa anterior y como resultado se tiene un  factor b\u00e1sico.\n \n* Para una consulta m\u00e1s completa, sugerimos consultar la versi\u00f3n m\u00e1s reciente del documento metodol\u00f3gico: Metodolog\u00eda General Encuesta Sobre Ambiente y Desempe\u00f1o Institucional Departamental - EDID. DSO-EDID-MET-001. VERSION 6","cleaning_operations":"Transmisi\u00f3n de datos\n\nLa transmisi\u00f3n se hace en l\u00ednea, cuando los servidores(as) diligencian la informaci\u00f3n por la cual  se les indaga y realizan el proceso de guardado autom\u00e1ticamente sus respuestas son  almacenadas en la base de datos creada para tal fin. \n\nLa recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n por formulario electr\u00f3nico es con conexi\u00f3n a la base de datos en  l\u00ednea, y la informaci\u00f3n diligenciada en el formulario se almacena en la base de datos en Oracle,  que est\u00e1 instalado en el servidor del DANE que tiene control de acceso. \n\nEl proceso de cargue a la base de datos Oracle se realiza en el servidor de base de datos DANE  dispuesto para la EDID.  \n\nComo \u00faltimo paso en esta cadena se generan reportes de cobertura que facilitan al Coordinador  del operativo de campo el control de la recolecci\u00f3n y reportes tem\u00e1ticos; igualmente, permiten  al grupo tem\u00e1tico de la operaci\u00f3n estad\u00edstica el an\u00e1lisis de las variables o campos que conforman  el formulario de la encuesta. \n\nDISE\u00d1O DE PROCESAMIENTO\n\nEste dise\u00f1o se inicia con el an\u00e1lisis de las normas de validaci\u00f3n y consistencia remitido por el  \u00e1rea tem\u00e1tica, seguido a este proceso se dise\u00f1a el formulario de captura, la base de datos, el  aplicativo de cobertura. Al finalizar el operativo de campo, se hace consolidaci\u00f3n de la base de  datos, se anonimiza la base de microdatos y se generan los cuadros de salida. \n\nConsolidaci\u00f3n de archivos de datos\n\nDado que la informaci\u00f3n recolectada se transmite en l\u00ednea la consolidaci\u00f3n de los archivos se  hace en tiempo real a medida que los\/as servidores\/as suministran la informaci\u00f3n esta se va  almacenando en la base de datos creada para la encuesta. \n\nLa estructura de la base de datos est\u00e1 divida en: tabla de muestra, tablas de control y as\u00ed como  las que contienen la informaci\u00f3n recolectada referente a los diferentes cap\u00edtulos de la encuesta. \n\nLas tablas de la base de datos tienen relaci\u00f3n entre s\u00ed, de acuerdo con las reglas de  normalizaci\u00f3n, adem\u00e1s de criterios como: llave primaria, llave for\u00e1nea e \u00edndices, que permiten  una mejor interrelaci\u00f3n, desempe\u00f1o y funcionalidad en la base de datos. \n\nCodificaci\u00f3n\n\nLa codificaci\u00f3n utilizada en la Encuesta sobre Ambiente y Desempe\u00f1o Institucional  Departamental (EDID) se basa en est\u00e1ndares nacionales, garantizando la consistencia de los  registros y la posibilidad de realizar an\u00e1lisis desagregados a diferentes niveles. \n\na. Codificaci\u00f3n territorial\n\nEl principal criterio de clasificaci\u00f3n para la generaci\u00f3n de reportes y tabulados es la Divisi\u00f3n  Pol\u00edtico-Administrativa de Colombia (DIVIPOLA), est\u00e1ndar oficial del DANE. \n\n\u2022 Los reportes se generan a nivel total gobernaciones y alcald\u00edas, as\u00ed como por entidades  seleccionadas en la muestra.\n\n\u2022 Esta codificaci\u00f3n asegura la comparabilidad con otras operaciones estad\u00edsticas de  car\u00e1cter territorial.\n\nb. Codificaci\u00f3n institucional\n\n\u2022 Las entidades del orden territorial se identifican mediante el C\u00f3digo \u00danico Institucional  (CUIN), establecido por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n mediante la Resoluci\u00f3n 767  de 2013. \n\n\nc. Codificaci\u00f3n de variables\n\n\u2022 Las variables sociodemogr\u00e1ficas y de percepci\u00f3n siguen nomenclaturas estandarizadas para garantizar la integraci\u00f3n con otras operaciones estad\u00edsticas.\n\u2022 El detalle de la codificaci\u00f3n de cada variable se encuentra documentado en el Diccionario de datos, el cual se publica como parte de los metadatos en el Archivo Nacional de Datos (ANDA). \n\nd. Actualizaci\u00f3n y control de la codificaci\u00f3n\n\nDurante el procesamiento de la informaci\u00f3n se realizan validaciones autom\u00e1ticas para asegurar  la coherencia entre los c\u00f3digos utilizados y los est\u00e1ndares oficiales (DIVIPOLA y CUIN). Los  procesos de actualizaci\u00f3n se realizan de acuerdo con los cambios que introduzcan las  entidades responsables de cada est\u00e1ndar. \n\nDiccionario de datos\n\nEl diccionario de datos es una tabla correlativa con la cual se puede observar cual es la relaci\u00f3n  de cada una de las tablas de la base de datos y su correspondencia con el formulario de la  encuesta, as\u00ed como los tipos de variables utilizados, tama\u00f1os y valores permitidos. \n\nEl diccionario de datos anonimizado se encuentra publicado con la documentaci\u00f3n de los  metadatos en al Archivo Nacional de Datos.\n\nRevisi\u00f3n y validaci\u00f3n\n\nDesde el desarrollo y actualizaci\u00f3n del formulario web, se incluyen las normas de validaci\u00f3n y  consistencia entregadas por el grupo tem\u00e1tico, asegurando la calidad desde la etapa de dise\u00f1o.\n\nDurante el operativo de campo, se generan frecuencias simples de la informaci\u00f3n diligenciada  por los servidores\/as seleccionados para la encuesta, verificando los totales en cada variable para  confirmar que la informaci\u00f3n est\u00e9 siendo cargada correctamente.  \n\nUna vez finalizado el operativo de campo y cerrada la base de datos, se realiza un proceso  integral de validaci\u00f3n que incluye la verificaci\u00f3n de consistencia entre variables relacionadas, la  detecci\u00f3n y an\u00e1lisis de valores at\u00edpicos mediante m\u00e9todos estad\u00edsticos, y la comprobaci\u00f3n de  rangos y formatos de los datos recolectados. En caso de detectarse inconsistencias, valores  at\u00edpicos significativos o datos faltantes, se establece un procedimiento para volver a consultar al  encuestado id\u00f3neo o a la fuente original de datos, garantizando la precisi\u00f3n y completitud de la  informaci\u00f3n. Tras estas validaciones, se genera una base de datos consolidada y depurada, que  constituye el insumo principal para los productos de procesamiento posteriores. \n\n Dise\u00f1o de instrumentos de edici\u00f3n (validaci\u00f3n y consistencia) e imputaci\u00f3n de datos \n \nEn el procesamiento de datos se utiliza el programa inform\u00e1tico SAS (Statistical Analysis System)  dise\u00f1ado para el an\u00e1lisis de datos y soluciones estad\u00edsticas. \n\nCon el aplicativo de control de cobertura se generan los reportes de cobertura, se producen  gr\u00e1ficos informativos y se asignan, eliminan o editan las novedades encontradas en campo. Igualmente se generan frecuencias simples que permiten realizar constantemente el monitoreo  y control a la informaci\u00f3n que se ha recolectado y cargado en la base de datos. \n\nUna vez cumplidas las etapas de consistencia, depuraci\u00f3n, validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y revisi\u00f3n  de frecuencias y cumplidos todos los procesos estad\u00edsticos que garantizan la calidad y cobertura  de la investigaci\u00f3n, se realiza la conformaci\u00f3n de la base solo con las encuestas que fueron  diligenciadas en su totalidad. \n\nDado que la respuesta de la totalidad de preguntas del formulario es de car\u00e1cter obligatorio y  el aplicativo realiza autom\u00e1ticamente la validaci\u00f3n de respuestas faltantes, se reduce el riesgo  de vac\u00edos en las respuestas. Igualmente, solo se utilizan para el procesamiento las encuestas  totalmente completas, motivo por el cual no se realizan procesos de imputaci\u00f3n\n\nDise\u00f1o para la generaci\u00f3n de cuadros de resultados \n\nEl componente tem\u00e1tico de la encuesta entrega las especificaciones para la generaci\u00f3n de  cuadros de salida, estos son desarrollados en el programa inform\u00e1tico SAS (Statistical Analysis  System), posteriormente se ejecutan los programas que permiten generarlos sobre la base de  datos de encuestas completas y se efect\u00faan los an\u00e1lisis de resultados.\n\nLos cuadros de salida se publican con los siguientes niveles de desagregaci\u00f3n: \n\n- Total Gobernaciones\/ Alcald\u00edas y Distrito Capital. \n-  Total Gobernaciones\/Alcald\u00edas y Distrito Capital por nivel jer\u00e1rquico: nivel asesor\/directivo;  nivel profesional\/ t\u00e9cnico; nivel asistencial. \n- Total Gobernaciones\/ Alcald\u00edas y Distrito Capital por tiempo de servicio en la entidad: cinco  rangos 1) De 6 meses hasta 2 a\u00f1os, 2) M\u00e1s de 2 hasta 6 a\u00f1os, 3) M\u00e1s de 6 hasta 11 a\u00f1os, 4)  M\u00e1s de 11 hasta 16 a\u00f1os, y 5) m\u00e1s de 16 a\u00f1os \n-  Total Gobernaciones\/ Alcald\u00edas y Distrito Capital por sexo: mujeres, hombres. \n- Total por cada una de las entidades. \n\nSe suele considerar que el resultado de una estimaci\u00f3n es bueno si su coeficiente de variaci\u00f3n  es menor de 5%; aceptablemente pr\u00e1ctico, entre 5% y 10%; de baja precisi\u00f3n si est\u00e1 en el rango  mayor de 10% y menor de 15%; y no \u00fatil si es mayor a 15%. \n\nPara entender mejor el significado y los diferentes valores que toman los coeficientes de  variaci\u00f3n en los cuadros presentados, se debe tener en cuenta que el dise\u00f1o de la muestra se  realiz\u00f3 para obtener estimaciones con alta precisi\u00f3n a nivel de entidad. Las estimaciones para  otros niveles de desagregaci\u00f3n (como sector) est\u00e1n sujetas a que su precisi\u00f3n no necesariamente  sea buena y por tanto el dato no sea confiable. \n\nEs por esta raz\u00f3n que en algunos cuadros aparece, por ejemplo, el total de una variable para el  total de entidades y por alguna categor\u00eda de an\u00e1lisis con coeficientes de variaci\u00f3n peque\u00f1os,  mientras que para otras categor\u00edas de la misma variable los Coeficientes de Variaci\u00f3n Estimados - CVE - son muy altos, en ocasiones del 30 % e incluso mayores del 100 %. En estos casos, el  DANE publica la cifra, aunque no sea confiable, para que en los cuadros de salida la informaci\u00f3n  de los totales se observe consistente; y porque el usuario por operaciones aritm\u00e9ticas simples  puede deducir el valor correspondiente a esa estimaci\u00f3n.\n\nSin embargo, es muy importante que  los usuarios de la informaci\u00f3n sean conscientes del bajo nivel de precisi\u00f3n que tienen estas  estimaciones. \n\nPara la elaboraci\u00f3n de los cuadros de salida se emplean tres macros que a su vez utilizan la  macro principal de estimaci\u00f3n por etapas. Con este m\u00e9todo es posible generar los cuadros de  salida con todas las frecuencias para las preguntas de la encuesta y los cuadros con los  indicadores de ambiente y desempe\u00f1o."},"analysis_info":{"response_rate":"Muestra seleccionada: 11.977 servidores(as) p\u00fablicos \nMuestra efectiva:  11.425  servidores(as) p\u00fablicos \nCobertura: 95.4 %","sampling_error_estimates":"DISE\u00d1O DEL AN\u00c1LISIS\n\nM\u00e9todos de an\u00e1lisis de resultados\n\n\u2022 An\u00e1lisis de consistencia\n\nA partir de las caracter\u00edsticas de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, el grupo tem\u00e1tico define las  validaciones y consistencias de las preguntas y flujos en el cuestionario. Los grupos de muestras  y de sistemas aplican estos lineamientos para la verificaci\u00f3n del aplicativo de recolecci\u00f3n. Entre  los tres grupos se hacen las diferentes pruebas para corroborar que el aplicativo funcione de  acuerdo con los par\u00e1metros establecidos. \n\nCada uno de los grupos de trabajo realiza pruebas, previo al operativo de campo, para verificar  el funcionamiento de los instrumentos de recolecci\u00f3n. Durante el proceso de recolecci\u00f3n el  equipo log\u00edstico, tem\u00e1tico y de sistemas verifican constantemente la consistencia de la  informaci\u00f3n para identificar y corregir falencias en la informaci\u00f3n. Y una vez concluida la  recolecci\u00f3n, se verifica la completitud de la informaci\u00f3n y el cumplimiento de las normas de  validaci\u00f3n y consistencia en la base de datos mediante el an\u00e1lisis de distribuci\u00f3n de frecuencias. \n\n\u2022 An\u00e1lisis de contexto\n\nAl finalizar el operativo de campo, los responsables log\u00edsticos de cada sede env\u00edan un informe  en el cual se incluyen secciones orientadas a contar con informaci\u00f3n adicional sobre el desarrollo  del operativo, particularmente relacionado con situaciones o comportamientos singulares que  encontraron los equipos de trabajo en campo durante la recolecci\u00f3n, as\u00ed como inquietudes que  se presentaron frente a las preguntas del cuestionario. La DRA en DANE central, consolida esta  informaci\u00f3n y elabora el informe final operativo, como insumo para el an\u00e1lisis de resultados. \n\nPor otra parte, para la interpretaci\u00f3n de los resultados, durante el trascurso de la operaci\u00f3n  estad\u00edstica, se hace constante seguimiento a informe y reportes relacionados con la gesti\u00f3n de  las entidades objeto de estudio, particularmente en momentos en los cuales se presentan  cambios en sus representantes legales u ocurren situaciones relevantes para la gesti\u00f3n de la  organizaci\u00f3n; los cuales pueden explicar cambios significativos en los resultados. \n\n\u2022 An\u00e1lisis de comparabilidad\n\nEl proceso m\u00e1s importante que se puede generar con los resultados de la EDID es la  comparabilidad a trav\u00e9s del tiempo, en este sentido los resultados obtenidos permiten que las  entidades tengan los valores por frecuencia e indicadores anuales y de esta manera sea posible  comparar su comportamiento a\u00f1o tras a\u00f1o. Por otro lado, con los resultados anuales de cada  variable, las entidades pueden hacer comparaciones con respecto a otras alcald\u00edas o  gobernaciones. \n\nTambi\u00e9n se realiza an\u00e1lisis de coherencia, mediante la consulta de informaci\u00f3n proveniente de  otras fuentes que investigan tem\u00e1ticas relacionadas con las entidades p\u00fablicas, con el fin de  comparar los resultados obtenidos durante la vigencia y verificar la consistencia interna de los  datos el comportamiento de las variables e indicadores de la EDID. Algunas de las fuentes  consultadas son: el \u00cdndice de Transparencia Nacional, elaborado por la Corporaci\u00f3n  Transparencia por Colombia o referentes internacionales como el Civil Service People Survey  realizada por el Servicio Civil del Reino Unido y la Encuesta Nacional de Funcionarios P\u00fablicos en \nChile basada en el instrumento Global Civil Service Survey.\n\n\n\u2022 An\u00e1lisis estad\u00edstico.\n\nContiene en primera instancia el c\u00e1lculo de las frecuencias de todas las variables nominales  medidas en la encuesta. Con los resultados de cada variable se determinan caracter\u00edsticas de  cada entidad objeto de estudio en t\u00e9rminos de ambiente y desempe\u00f1o institucional.   Posteriormente se realiza el an\u00e1lisis descriptivo de los datos, que busca observar el  comportamiento de la muestra en estudio mediante las correspondientes tablas, gr\u00e1ficos,  intervalos de confianza y estad\u00edsticas de tendencia y dispersi\u00f3n. En la muestra se analiza la  estructura de los indicadores por dominios de estudio a partir de la distribuci\u00f3n de frecuencias  y se detectan posibles inconsistencias y valores at\u00edpicos. Luego se verifica la cobertura por nivel  de desagregaci\u00f3n. \n\nCuando se detectan variaciones en los resultados comparados con el periodo anterior, se realizan  pruebas de hip\u00f3tesis para determinar si existe una diferencia significativa en los resultados.  \n\nComit\u00e9s de expertos \n\nEn la Encuesta sobre Desempe\u00f1o Institucional Departamental (EDID) se realizan Comit\u00e9s  T\u00e9cnicos Internos como parte de las acciones para asegurar la consistencia, claridad y calidad  de los resultados, as\u00ed como para fomentar la mejora continua de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. \n\nEstos comit\u00e9s se desarrollan antes de la publicaci\u00f3n de los resultados y est\u00e1n integrados por el  equipo tem\u00e1tico de la EDID, profesionales y directivos del DANE con experiencia en el tema.  Durante las sesiones, se revisa el comportamiento de los principales indicadores, se analizan las  posibles variaciones y se valida la coherencia de la informaci\u00f3n producida. \n\nDe acuerdo con lo dispuesto en el Art\u00edculo 8, par\u00e1grafo 1 de la Resoluci\u00f3n 3121 de 2018 del  DANE, la realizaci\u00f3n de Comit\u00e9s Externos es opcional y su convocatoria depende de la Direcci\u00f3n  T\u00e9cnica, la Subdirecci\u00f3n o la Direcci\u00f3n General. En la EDID, dada su periodicidad anual, este tipo  de comit\u00e9s no se lleva a cabo de forma habitual, y solo se convoca cuando la Direcci\u00f3n T\u00e9cnica  lo considera necesario, siguiendo los lineamientos institucionales. (DANE, Resoluci\u00f3n 3121 de  2018, Art\u00edculo 8, par\u00e1grafo 1.)","data_appraisal":"Anonimizaci\u00f3n de microdatos\n\nEl DANE garantiza la confidencialidad de las fuentes mediante procesos estandarizados de anonimizaci\u00f3n, definidos conforme a la Resoluci\u00f3n 2251 de 2019 y las buenas pr\u00e1cticas internacionales. El equipo  tem\u00e1tico de la EDI determina las variables que, por su naturaleza, pueden permitir la identificaci\u00f3n directa o indirecta de los servidores p\u00fablicos y, por tanto, deben ser suprimidas o transformadas antes de la publicaci\u00f3n.\n\nEl proceso se desarrolla en dos etapas: \n\n1. Anonimizaci\u00f3n de la base de datos: sobre la base final (que incluye \u00fanicamente encuestas completas), el \u00e1rea de sistemas aplica las reglas de supresi\u00f3n, recodificaci\u00f3n y agregaci\u00f3n definidas en el documento \"Especificaciones de Validaci\u00f3n y Anonimizaci\u00f3n DSO-EDI_EVA-001\". La base anonimizada es verificada por el \u00e1rea tem\u00e1tica antes de su publicaci\u00f3n.\n\n2. Validaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n para publicaci\u00f3n: se revisa que no existan riesgos de reidentificaci\u00f3n, de acuerdo con los criterios establecidos por la Direcci\u00f3n T\u00e9cnica.\n\nPublicaci\u00f3n en el ANDA\n\nLas bases de microdatos anonimizados se publican en el Archivo Nacional de Datos (ANDA), repositorio institucional del DANE basado en el Programa Acelerado de Datos (PAD) del Banco Mundial. Su objetivo es documentar, difundir y preservar microdatos conforme a est\u00e1ndares internacionales como Data Documentation Initiative (DDI) y Dublin Core.\n\nEn el caso de la EDI, los microdatos se encuentran disponibles en dos niveles de desagregaci\u00f3n:\n\n\u2022 Por sector administrativo: agrupando las entidades de acuerdo con el Manual de Estructura del Estado.\n\n\u2022 Por entidad: con la \u00fanica variable de identificaci\u00f3n disponible: el sexo del servidor(a).\n\nEl acceso a estas bases se realiza a trav\u00e9s del cat\u00e1logo del ANDA, que permite consultar, comparar y descargar microdatos anonimizados, garantizando en todo momento la reserva estad\u00edstica y la protecci\u00f3n de datos personales de las fuentes.\n\nVerificaci\u00f3n de la anonimizaci\u00f3n de microdatos\n\nPosterior al proceso de anonimizaci\u00f3n descrito en el numeral anterior, el equipo tem\u00e1tico realiza la verificaci\u00f3n final de la base de microdatos y de la documentaci\u00f3n generada en NESSTAR Publisher, asegurando la coherencia entre la base anonimizada y la utilizada para el procesamiento de resultados. Una vez validada, la informaci\u00f3n se aprueba para su publicaci\u00f3n en el ANDA."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"La Ley 2335 de octubre 03 de 2023, que regula la realizaci\u00f3n de los censos y encuestas. En el ARTICULO 36\u00ba establece: \u201cLos datos individuales sujetos a la reserva estad\u00edstica son aquellos que permiten que las naturales o jur\u00eddicas, puedan ser identificadas, directa o indirectamente, revelando asi su informaci\u00f3n individual. PARAGRAFO: Los datos suminstrados al Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica - DANE, en el desarrollo de censos y encuestas, y aquellos que reciba o se produzcan a trav\u00e9s de los procesos de interoperabilidad, aprovechamiento de registros y fuentes alternativas, no podr\u00e1n darse a conocer a la ciudadan\u00eda ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades p\u00fablicas, sino unicamente en res\u00famenes num\u00e9ricos, que no hagan posible deducir de ellos informaci\u00f3n alguno de caracter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributaci\u00f3n fiscal, de investigaci\u00f3n judicial o cualquier otro diferente del propiamente estad\u00edstico\"","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Departamento Administratio Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Gobierno Nacional  ","email":" dane@dane.gov.co  ","uri":"www.dane.gov.co  "}],"cit_req":"Se autoriza el uso de la informaci\u00f3n contenida en esta portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: \"Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica: www.dane.gov.co \". Queda en cambio prohibida la copia o reproducci\u00f3n de los datos en cualquier medio electr\u00f3nico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta informaci\u00f3n a m\u00faltiples usuarios sin el previo visto bueno del DANE por medio escrito.","conditions":"El acceso a los microdatos anonimizados de uso p\u00fablico es de car\u00e1cter gratuito y estar\u00e1 disponible en la p\u00e1gina Web del DANE.\n\nEl acceso a los microdatos anonimizados por licencia,cuando requiera procesamientos adicionales, podr\u00e1 tener un costo que ser\u00e1 definido mediante acto administrativo.","disclaimer":"Calidad de la informaci\u00f3n. Los datos y la informaci\u00f3n en general que aparecen en este portal se han introducido siguiendo estrictos procedimientos de control de calidad. No obstante, el DANE no se responsabiliza por el uso e interpretaci\u00f3n realizada por terceros."}}}}