COLOMBIA Encuesta Continua de Hogares - ECH - 2003

Continuous Household Survey

Other Household Survey ANTECEDENTES

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE tiene una larga trayectoria y experiencia institucional en la aplicación de encuestas a hogares, particularmente las de fuerza de trabajo, pues es un ejercicio que adelanta en forma ininterrumpida desde 1970. En el periodo comprendido entre 1970 y 1975, se adelantaron nueve etapas que en general carecieron de un esquema unificado, pero fueron la simiente para el desarrollo de lo que hoy se conoce en Colombia como el “sistema de encuestas a hogares”. Es a partir de 1976 cuando se definen los elementos básicos del sistema que pueden resumirse así:

Marco conceptual: los conceptos, definiciones, formulario básico y sistema de recolección se enmarcan en las resoluciones y recomendaciones que produce la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) de la Oficina de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Cabe resaltar que si bien es cierto el DANE ha mantenido la investigación bajo los esquemas de la CIET, las resoluciones adoptadas después de 1983, no están reflejadas completamente y con precisión óptima en los instrumentos de recolección de información vigentes hasta1999.

Diseño muestral: no obstante que desde 1970, los diseños muestrales han tenido ajustes, sus elementos fundamentales, vale decir que son muestras probabilísticas, estratificadas, de conglomerados y polietápicas, han permanecido. Las variaciones han estado referidas al universo estudiado, a las características del marco de muestreo, algunas modificaciones en las variables de estratificación y en la metodología de selección de las unidades de muestreo. En forma parcial desde 1999 y definitiva a partir del año 2000 se introdujo la semanalización, para el caso particular de la muestra de las principales ciudades y áreas metropolitanas del país.

La política del DANE de evaluar la calidad y actualidad de los marcos conceptuales, metodológicos, operativos y los instrumentos que utiliza para recolectar las estadísticas, con el fin de adecuarlos a las nuevas tendencias de los fenómenos sociales y económicos que son objeto de medición, llevó a que desde 1996 se pusiera en marcha un plan tendiente a mejorar la calidad, oportunidad y precisión de las estadísticas de empleo provenientes de la Encuesta de Hogares trimestral o transversal. Para el efecto, se revisaron y actualizaron los marcos metodológicos y muestrales; se optimizaron los procesos y procedimientos operativos y de procesamiento; y, se hizo la incorporación de la cartografía digitalizada para el planeamiento y ejecución de los operativos de campo.

El proceso culmina con la adopción del “Sistema de Recolección Continuo” y la actualización de la metodología de la encuesta, tomando como base las resoluciones aprobadas por la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo desde 1983, el nuevo Sistema de Cuentas Nacionales de 1993 (SCN-93), experiencias y prácticas internacionales y especialmente, las particularidades del mercado laboral Colombiano. El sistema con las modificaciones señaladas, entró a regir a partir de enero de 2000 y se le denominó Encesta Continua de Hogares (ECH).

Para desarrollar el proyecto de la Encuesta Continua de Hogares, el DANE contó con la asistencia técnica de la OIT-Ginebra a través del experto internacional Sr. Ralf Hussmans y de un Comité Técnico de Empleo, del cual forman parte reconocidos especialistas del país en el análisis del mercado laboral. A este comité se le encargaron entre otras, las tareas de evaluar los alcances y limitaciones del nuevo marco conceptual; definir los criterios para la comparabilidad de las series; generar lineamientos sobre los esquemas de traslape y rotación de la muestra; plantear alternativas para la difusión de los resultados; y, definir los temas del marcado laboral que deben ser investigados en el corto, mediano y largo plazo.

Número de ID DANE-DIMPE-ECH-2003

OBJETIVOS GENERALES

El objetivo principal de la investigación es proporcionar información básica sobre el tamaño y estructura de la fuerza de trabajo (empleo, desempleo e inactividad) de la población del país. Además permite obtener otras variables de la población como: parentesco, sexo, edad, estado civil y educación. Así mismo, con alguna periodicidad y temática específica incluirá preguntas, capítulos y módulos sobre diferentes aspectos que mejoran el conocimiento y caracterización del mercado laboral.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Captar integralmente en el tiempo, el comportamiento de las variables e indicadores de la fuerza de trabajo.

- Estimar indicadores de magnitud para una tasa de desempleo esperada del 10%, y los demás indicadores del mercado laboral, con un Error Estándar Relativo (ESrel) del 5% o menos, para cada una de las trece ciudades y sus áreas metropolitanas. Para la encuesta de cobertura nacional se aceptarán medidas de precisión superiores mientras se llega al tamaño óptimo de muestra (depende de recursos económicos)

- Estimar resultados con la siguientes niveles de desagregación geográfica: mensuales, para el conjunto de grandes ciudades y total nacional; Bimestrales para grupos de grandes ciudades; trimestrales por ciudad, y para el total del país por zona (Cabecera - Resto); semestrales por ciudad, grandes regiones y zona; y, anuales por ciudad, por región y zona, y por departamento.

- Incrementar la periodicidad en la publicación de los resultados.

- Clasificar la población de cada uno de los dominios de estudio, según los conceptos y definiciones de la fuerza de trabajo establecidos por la CIET de 1983.

- Medir las características generales de la población: parentesco, sexo, edad, estado civil, educación, etc.

- Medir las características del empleo: temporalidad, subempleo, rama de actividad, profesión u oficio, posición ocupacional, ingreso, afiliación a la seguridad social, etc.

- Medir las características del desempleo: tiempo de búsqueda de empleo, rama de actividad, posición ocupacional, profesión u oficio anterior y rama de actividad, posición ocupacional, profesión u oficio en el cual la persona está buscando trabajo.

- Medir las características de la inactividad, y las razones por las que la población se ha retirado o no participa en el mercado laboral.

Tema	Vocabulario	URI
EMPLEO Y TRABAJO [3]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Formación de base [6.1]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Formación continua [6.4]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Educación obligatoria y preescolar. [6.2]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Mortalidad y morbilidad [14.4]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Mobilidad social y ocupacional [12.8]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Vida familiar y matrimonial [12.5]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Cuidado de la salud y tratamientos médicos [8.5]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common

Estrato, Sector cartográfico, Sección, Manzana, Área no amanzanada, Segmento, Vivienda, Separación, Independencia, Tener uso exclusivo sobre, Hogar, Inquilino, Huésped, Residente habitual, Trabajador, Cabeceras Municipales, Centro Poblado, Inspección de policía, Corregimiento, Caserío, Áreas rurales, Ruralidad, Población total (PT)., Población en edad de trabajar (PET)., Población económicamente inactiva (PEI)., Población económicamente activa (PEA)., Ocupados (OC)., Población ocupada en el sector informal, Plenamente Ocupada, Ocupados Temporales, Ocupados Subempleados, Desocupados (DS)., Desempleo abierto, Desempleo oculto, Cesante, Aspirante En términos generales, en 1998, se consideraron rurales los municipios con:

- Población en cabecera municipal inferior a 10.000 habitantes.

- Población en cabecera municipal superior a 10.000 habitantes pero con alguna de las siguientes características:

. Porcentaje de personas residentes en la cabecera municipal menor al 50% con respecto al total del municipio.

. Población económicamente activa dedicada a actividades agrícolas superior al 50%.

. Porcentaje de población en viviendas sin servicios básicos adecuados, superior al 20%.

- Los caseríos, corregimientos e inspecciones de policía.

- El 100% de la población dispersa..

La encuesta de cobertura nacional proporciona información estadísticamente representativa para cinco regiones urbanas: Atlántica, Central, Oriental, Pacífica y Bogotá; y, cuatro regiones rurales: Atlántica, Central, Oriental y Pacífica

COBERTURA GEOGRÁFICA Y REPRESENTATIVIDAD

La encuesta se aplica en las Trece ciudades y áreas metropolitanas: Bogotá, Medellín y su área metropolitana: el Valle de Aburrá conformado por los municipios de Barbosa, Bello, Caldas, Copacabana, Envigado, Girardota, Itagüí, La Estrella y Sabaneta; Cali y su área metropolitana: Yumbo; Barranquilla y su área metropolitana: Soledad; Bucaramanga y su área metropolitana: Floridablanca, Girón y a Piedecuesta, Manizales y su área metropolitana: Villamaría; Pereira y su área metropolitana: Dosquebradas y La Virginia; Cúcuta y su área metropolitana: Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia; Pasto, Ibagué, Montería, Cartagena y Villavicencio.

Comprende además la encuesta de cobertura nacional que permite obtener resultados por zona urbana y rural, grandes regiones y total por departamento.

Cobertura Geográfica de la muestra para las cabeceras municipales, centros poblados y área rural dispersa

REGION: ATLÁNTICA

DEPARTAMENTOS

Guajira

Cesar

Magdalena

Atlántico

Bolivar

Sucre

Cordoba

REGION: ORIENTAL

DEPARTAMENTOS

Norte de Santander

Santander

Boyacá

Cundinamarca

Meta

REGION: CENTRAL

DEPARTAMENTOS

Caldas

Risaralda

Quindio

Tolima

Huila

Caquetá

Antioquia

REGION: PACÍFICA

DEPARTAMENTOS

Choco

Cauca

Nariño

Valle

REGION:BOGOTÁ

UNIVERSO DE ESTUDIO

El universo para la Encuesta a Hogares está conformado por la población civil no institucional residente en todo el territorio nacional.

POBLACIÓN OBJETIVO

La población objetivo para la Encuesta a Hogares está conformado por la población civil no institucional residente en las trece principales ciudades con sus áreas metropolitanas y a nivel nacional, la residente en los antiguos departamentos del país; excluyendo los nuevos departamentos, denominados Territorios Nacionales antes de la constitución de 1991, en los cuales reside aproximadamente el 4% de la población.

Nombre	Abreviación	Dependencia	Rol
Ricardo Valenzuela Gutiérrez	rrvalenzuelag@dane.gov.co	Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Coordinador PAD
Paola Fernanda Medina Tovar	pfmedinat@dane.gov.co	Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Verificador PAD

2011-12-12COL_DANE_ECH_2003