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Está compuesto por todas las viviendas, hogares y personas residentes habituales en el territorio colombiano, que en su área continental e insular tiene una superficie de 1.141.748 kilómetros cuadrados y se encuentra conformado por 32 departamentos y el Distrito Capital. El territorio cuenta con un total de 1.101 municipios, 20 áreas no municipalizadas y el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
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Es el residente habitual que es reconocido por los demás miembros del hogar como jefe o jefa. De acuerdo con lo anterior, son las personas del hogar entrevistado quienes definen cual persona es el jefe o jefa de hogar para efectos censales, para lo cual pueden tener en cuenta los siguientes criterios: La persona de mayor edad, el que mayor aporte económico le hace al hogar, el que goce de mayor respeto entre los miembros del hogar, etc, siempre y cuando sea residente habitual de ese hogar.
Para efectos operativos, esta persona es considerada, en primera instancia, el encuestado idóneo para responder la información censal.