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TECINNO-Microdatos

Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica en los sectores de Servicios y comercio - EDITS VII - 2018-2019

Colombia, 2020
Servicios.
Tecnología e innovación.
Dirección de Metodología y Producción Estadística - DIMPE
Creado el February 25, 2021 Última modificación February 25, 2021 Visitas a la página 100.152 Descargar 3.765 Documentación en PDF metadata DDI/XML JSON

Identificación

idno
DANE-DIMPE-EDITS-VII-2018-2019
Título
Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica en los sectores de Servicios y comercio - EDITS VII - 2018-2019
Título traducido
Survey of Technological Development and Innovation in the Services and Commerce sectors
País
Nombre Código país
COLOMBIA COL
Nombre de la serie
Censo de empresas [en/census]
Información de las series
ANTECEDENTES DE LA OPERACIÓN ESTADÍTICA

La EDIT aplicada a los sectores de servicios y comercio es una operación tipo censo según parámetros de inclusión, que actualmente representa una población objetivo de 19 subsectores o actividades del sector de servicios y comercio, relevantes a la operación estadística. Los parámetros de inclusión son diferenciados y definidos según el nivel de personal ocupado y los ingresos anuales de las empresas para cada subsector. En este sentido, los resultados incluyen características de desarrollo tecnológico e innovación para cada subsector estudiado, pero no calcula indicadores agregados para el total de la muestra de actividades de servicios y comercio.

En su calidad de rector del Sistema Estadístico Nacional - SEN, el DANE ha liderado por más de una década los procesos de recolección, procesamiento, análisis y presentación de resultados de la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica en los sectores servicios y comercio (EDITS), contribuyendo con esto a cumplir el objetivo de institucionalizar la producción de información estadística nacional de alta calidad relativa al cambio técnico e innovación en Colombia. Entre 2004 y 2011, enmarcado en el convenio interadministrativo 023, actuaron en apoyo y acompañamiento para la consolidación de este objetivo el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y en su momento, el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (COLCIENCIAS).

La Primera Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica para los sectores servicios y comercio (EDITS I) fue aplicada en 2006 sobre 4.393 empresas para el período de referencia 2004-2005 y sus resultados fueron publicados en 2008. A partir del año 2009, el diseño conceptual y las especificaciones metodológicas de la encuesta fueron sometidos por el DANE a un proceso de revisión y mejora, con el apoyo del comité coordinador de la encuesta (DANE-DNP-COLCIENCIAS) y varias personas expertas nacionales. Desde entonces, el diseño de la EDITS atiende ampliamente, las recomendaciones más recientes de los manuales internacionales sobre estadísticas e indicadores de Ciencia y Tecnología (“familia Frascati” de la OCDE y lineamientos de la RICYT) y los estándares establecidos a partir de la experiencia de medición acumulada en distintos países. En este sentido, se implementaron la Segunda EDITS, para el período de referencia 2008 y 2009 sobre 4.136 empresas, y la Tercera EDITS, para el período de referencia 2010 y 2011, sobre 5.038 empresas.

Debido a la mejora continua de la cobertura de la encuesta, en la EDITS IV se realizó una ampliación del alcance de empresas investigadas para las actividades de educación superior, la cual incluyó las universidades públicas. Adicionalmente, para las actividades relacionadas con salud humana, se amplió el parámetro de inclusión, para cubrir no sólo las instituciones de alta complejidad, sino también instituciones públicas y privadas por lo que el fortalecimiento del directorio hizo que la información de la EDITS IV no fuera directamente comparable con la publicada en la EDITS III. Por lo tanto, en los productos publicados en la web se presenta la evolución de las principales variables de la encuesta calculadas con base en un panel longitudinal.

Para la EDITS V en lo que respecta al grupo 473, comercio al por menor de combustibles, lubricantes, aditivos y productos de limpieza para automotores, se realizó la agregación a nivel de división (división 47 comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos) con un parámetro de inclusión de 50 personas o más y/o ingresos iguales o superiores a 5 mil millones de pesos. Para la EDITS VI no se tuvo cambios significativos respecto a su directorio o estructura.



REFERENTES INTERNACIONALES

La EDITS también tiene como referencia las experiencias de medición de la innovación realizada en otros países y regiones a través de diferentes instrumentos, como: Encuesta de Innovación de la Comunidad Europea (CIS); la Encuesta sobre Investigación y Desarrollo de Canadá; la Encuesta de Innovación en los Servicios de Uruguay, la Encuesta sobre Innovación en las Empresas del INE de España y la Encuesta sobre Investigación y Desarrollo de Brasil.
Resumen
El DANE tiene como misión primordial producir y divulgar información estadística de interés general y con carácter estratégico para la toma de decisiones por parte de personas, empresas y organismos oficiales, a nivel nacional e internacional.

En el desarrollo de esta misión, el DANE ha contribuido a institucionalizar la caracterización estadística del cambio técnico y la innovación como un fenómeno de alta importancia en el desempeño de la economía nacional. En Colombia, la política económica en general, y la política de competitividad en particular, reconocen actualmente que la transferencia, la absorción, la adaptación y la generación de conocimientos y soluciones técnicas novedosas por parte de las empresas, son factores que inciden positivamente en la productividad y competitividad de la economía nacional, y con eso, en el crecimiento económico de largo plazo.

La importancia de contar con información estratégica, en la forma de variables e indicadores para el seguimiento de las actividades de desarrollo tecnológico e innovación en la economía colombiana, ha sido puesta de manifiesto por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en el documento “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: pacto por Colombia, pacto por la equidad”, que en su capítulo “Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro” señala que: “La sociedad y la economía del futuro estarán fundamentadas en el conocimiento. Por eso Colombia debe invertir más en ciencia, tecnología e innovación (CTeI) al tiempo que mejora la eficiencia de esta inversión. Además, el país debe enfocar sus esfuerzos en CTeI en solucionar problemas que requieren diseños aplicados de CTeI, fortalecer los programas de investigación de alto nivel y formar los investigadores y las competencias necesarias para la nueva economía del conocimiento”. (p. 523)

El enfoque político que el gobierno propuso para esta área del desarrollo, parte del diagnóstico según el cual el sector productivo colombiano revela una baja capacidad de innovación si se le compara con otros países. Por esto, se proponen varias estrategias enfocadas en la promoción de la sostenibilidad y el funcionamiento de las instituciones generadoras de conocimiento junto con los instrumentos y mecanismos para promover la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i). En las Bases del Plan se afirma que: “Con el fin de contar con un tejido empresarial colombiano conformado por firmas dinámicas y lograr que las empresas diversifiquen su producción, produzcan bienes y servicios de mayor valor agregado y de alta tecnología, y aumenten la complejidad de sus exportaciones, se establecen los siguientes objetivos: (1) fortalecer la institucionalidad y la información empresarial para incrementar la productividad empresarial y la competitividad territorial; (2) mejorar la oferta de bienes públicos para la sofisticación del desarrollo productivo; (3) incrementar los apoyos directos a las empresas para la modernización productiva; y (4) fortalecer la promoción de la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) empresarial”. (p.176)
Tipo de datos
Censos (cen)
Unidad de Análisis
La unidad estadística corresponde a la relacionada en la definición de universo y población objetivo

Alcance

Notas de estudio
DEFINICIÓN DE VARIABLES

La EDIT servicios y comercio cuenta con 726 variables las cuales se pueden consultar a través del instrumento de recolección.

A continuación, se presentan algunas de las principales variables de la operación estadística asociadas a cada uno de los siete capítulos que comprenden el instrumento de recolección:

- Número de innovaciones llevadas a cabo por las empresas, según tipo de innovación.

- Monto total invertido por las empresas en actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

- Financiación de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

- Número de personas ocupadas por la empresa que participaron en la realización de actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

- Número de personas ocupadas por la empresa que participó en ACTI en las empresas investigadas por el departamento donde se ejecutaron

- Número de empresas que utilizaron fuentes internas y externas a la empresa como origen de ideas para innovar.

- Número de registros de propiedad intelectual y certificaciones de calidad; según tipo de registro y tipo de certificado.

- Número de empresas que cuentan con indicadores de desempeño, según cantidad.

- Número de empresas que revisaron indicadores de desempeño, según la frecuencia de revisión.



ALCANCE

La EDITS es una operación estadística susceptible de constante revisión y mejora. Sin embargo, desde el punto de vista conceptual y metodológico, su diseño preserva un marco teórico que se corresponde con los principales acuerdos alcanzados por la comunidad de personas expertas, nacionales e internacionales, sobre diseño, aplicación e interpretación de encuestas nacionales de innovación. En particular, la EDITS acoge las pautas metodológicas trazadas por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), especialmente el Manual de Oslo, y por la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT), en el Manual de Bogotá. La mayor parte de estas recomendaciones han sido adaptadas a las necesidades de información y restricciones técnicas identificadas para Colombia.

Siguiendo los lineamientos del Manual de Oslo en su tercera y cuarta edición, la unidad estadística primaria de la EDITS es la empresa. Siguiendo el mismo lineamiento, la encuesta se encuentra diseñada según el enfoque basado en el “sujeto”, el cual “trata de las actitudes y actividades innovadoras de la empresa en su conjunto. La idea es explorar los factores que influyen en el comportamiento innovador de la empresa (estrategias, incentivos y barreras a la innovación) y el ámbito de las diversas actividades de innovación, y sobre todo examinar los resultados y los efectos de la innovación” (Oslo, 2005, p. 28)

La operación estadística que se desarrolla es de tipo censo, donde se investiga todas las empresas comerciales y de servicios que cumplen los parámetros de inclusión, dependiendo de la actividad económica, determinados para el universo de estudio. Así mismo, y a diferencia de la EDITS III, en la EDITS IV se realizó una ampliación del alcance de empresas investigadas para las actividades de educación superior, al incluirse las universidades públicas; y para las actividades relacionadas con salud humana se amplió el parámetro de inclusión, para cubrir no sólo las instituciones de alta complejidad como que se venía recolectando, sino también instituciones públicas y privadas.

En la EDITS IV el DANE inicia la transición hacia la divulgación de cifras de acuerdo con la Clasificación Internacional Industrial Uniforme - CIIU Revisión 4, adaptada para Colombia, realizada mediante una correlativa entre las dos clasificaciones, presentando resultados de las variables principales de la EDITS IV por actividad económica para esta clasificación. Una diferencia importante que introduce la CIIU Rev. 4 A.C. sobre la versión anterior es la creación de nuevas actividades, pasando de 16 subsectores de servicios y comercio a 19 con la nueva clasificación.

Para la EDITS V, en lo que respecta al grupo 473, comercio al por menor de combustibles, lubricantes, aditivos y productos de limpieza para automotores, se realizó la agregación a nivel de división (división 47 comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos) con un parámetro de inclusión de 50 personas o más y/o ingresos iguales o superiores a 5 mil millones de pesos. Adicionalmente, como resultado de las modificaciones generadas sobre la CIIU anterior (Rev. 3 A.C.), a partir de esta publicación, la EDITS incluye las actividades de edición dentro del sector servicios. En consecuencia, para la EDITS VII se investiga todas las empresas comerciales y de servicios que cumplen los siguientes parámetros de inclusión* según la clasificación CIIU Rev. 4 A.C:

División 35: Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado. 20 personas o más
División 36: Captación, tratamiento y distribución de agua. 20 personas o más
Divisiones 37 y 38: Tratamiento de aguas residuales y disposición de desechos. 20 personas o más
División 45: Comercio, mantenimiento y reparación de vehículos. 100 personas o más Ingresos superiores a 15.000
División 46: Comercio al por mayor, excepto el comercio de vehículos. 100 personas o más Ingresos superiores a 15.000
División 47: Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos. 50 personas o más Ingresos superiores a 5.000
Grupo 492: Transporte terrestre público automotor. 20 personas o más
División 51: Transporte aéreo. 20 personas o más
División 53: Correo y servicios de mensajería. 40 personas o más Ingresos superiores a 3.000
División 55 y Grupos 561 y 562: Alojamiento y servicios de comida. 40 personas o más Ingresos superiores a 3.000
División 58: Actividades de edición. 10 personas o más Ingresos superiores a 500
División 59, excepto clase 5912: Cinematografía, grabación de sonido y edición de música. 40 personas o más Ingresos superiores a 2.000
División 60: Actividades de programación, transmisión y/o difusión. 40 personas o más Ingresos superiores a 3.000
División 61: Telecomunicaciones. 40 personas o más Ingresos superiores a 3.000
Grupos 620 y 631: Desarrollo de sistemas informáticos y procesamiento de datos. 75 personas o más Ingresos superiores a 3.000
Grupo 641: Actividades bancarias. Censo
División 72: Centros de investigación y desarrollo. Censo**
Grupo 854: Educación superior. 20 personas o más Ingresos superiores a 1.000
División 86: Salud humana. 40 personas o más Ingresos superiores a 3.000

* Parámetros de inclusión: Se clasifican en personal ocupado o ingresos anuales en millones de pesos del año 2018. Para los resultados de esta estructura se tiene en cuenta aquellas empresas que cumplieron parámetros de inclusión en alguno de los últimos tres años.

** Reconocidos por COLCIENCIAS.
Clasificación de temas
Tema Vocabulario URI
COMERCIO, INDUSTRIA Y MERCADOS [2] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Palabras clave
Palabra clave
Actividades Científicas, Tecnológicas y de Innovación (ACTI
Actividades de Investigación y Desarrollo (I+D) Internas
Actualización tecnológica
Adquisición de maquinaria y equipo
Asistencia Técnica y Consultoría
Servicio o bien mejorado significativamente para el mercado internacional
Servicio o bien mejorado significativamente para el mercado nacional
Servicio o bien mejorado significativamente para la empresa
Servicio o bien nuevo para el mercado nacional
Servicio o bien nuevo para la empresa
Servicio o bien nuevo
Servicio o bien nuevo para el mercado internacional
Servicio o bien significativamente mejorado
Capacitación especializada
Centros de Desarrollo Tecnológico (CDT)
Centros de investigación
Centros Regionales de Productividad
Derechos de autor y registros de software
Diseño industrial
Factores de obstaculización a la Innovación
Formación y capacitación especializada
Impacto sobre mercado
Impacto sobre proceso
Impacto sobre producto
Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica (IEBT)
Ingeniería y diseño industrial
Innovación de Procesos
Innovación
Líneas de Cofinanciación
Mercadeo de innovaciones
Modelo de utilidad
Normas técnicas
Patentes de invención
Productividad
Recursos de Banca Privada
Recursos de Cooperación o Donaciones
Recursos de Otras Empresas del Grupo
Recursos de Otras Empresas
Secreto Industrial
Signos distintivos y marcas
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI)
Trabajador calificado
Transferencia de tecnología
Gestión empresarial
Indicadores clave de desempeño
Metas de producción
Bonos de desempeño

Cobertura

Cobertura Geografica
La EDITS comprende una cobertura geográfica de total nacional a nivel de cada una de las actividades definidas.
Unidad Geográfica
La EDITS, por tener como unidad de observación la empresa, su desagregación geográfica es nacional a nivel de cada una de las actividades económicas definidas.
Universo
El universo está conformado por empresas correspondientes a las actividades (CIIU Rev. 4 A.C.) de servicios y comercio, definidas según parámetros de inclusión:

Actividades económicas según CIIU Rev. 4 A.C.: Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado, captación, tratamiento y distribución de agua, tratamiento de aguas residuales y disposición de desechos, comercio, mantenimiento y reparación de vehículos, comercio al por mayor, excepto el comercio de vehículos, comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos, transporte terrestre público automotor, transporte aéreo, correo y servicios de mensajería, alojamiento y servicios de comida, actividades de edición, cinematografía, grabación de sonido y edición de música, actividades de programación, transmisión y/o difusión, telecomunicaciones, desarrollo de sistemas informáticos y procesamiento de datos, actividades bancarias, centros de investigación y desarrollo, educación superior y salud humana.

Productores patrocinadores

Entidad autora / Investigadores primarios
Nombre agencia
Dirección de Metodología y Producción Estadística - DIMPE
Productores
Nombre Afiliación Rol
Direción de Metodología y Producción Estadística - Encuesta de Desarrollo e Innovación Técnologica Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE - Equipo Técnico
Agencia financiadora / Patrocinador
Nombre Abreviación Rol
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE Ejecutor

Muestreo

Sampling Procedure
Esta operación estadística toma como marco el censo de las grandes empresas del sector servicios y comercio, que cumplen con los parámetros de inclusión establecidos en el diseño. Se toma como referente principal los directorios de la Encuesta Anual de Servicios (EAS) y la Encuesta Anual de Comercio (EAC). Así mismo, para las actividades que únicamente se recolectan en la EDITS, se realiza una solicitud a la Dirección de Geoestadística con el fin de actualizar el marco previo al operativo de recolección.

Recolección de Datos

Fechas de recopilación de datos (YYYY/MM/DD)
Fecha inicio Fecha final Ciclo
2020 2020 Bienal
Períodos de tiempo (YYYY/MM/DD)
Fecha inicio Fecha final Ciclo
2018 2019 Bienal
Mode of data collection
Autodiligenciamiento de formulario electrónico vía página web (por selección; por ejemplo en encuestas por muestreo o censos)
Supervision
INSTRUMENTOS DE CONTROL PARA LA SUPERVISIÓN

Se cuenta con un sistema integral que permite una supervisión automática de la ejecución en cada uno de los procesos de la encuesta, lo que contribuye en el control de calidad de la información de cada empresa. Para llevar a cabo esta actividad, los instrumentos de control utilizados se clasifican por tres módulos principales de la siguiente forma:

- Módulo de directorio: consolida todas las empresas que se van a recolectar durante el operativo, permite el traslado de fuentes entre ciudades y asignación de novedades.
- Módulo de formulario: permite tanto la captura continua, depuración y validación de la información, como la verificación de la calidad de la ejecución de la etapa de crítica y codificación, así como realizar consistencia de la información y realizar las correcciones a que haya lugar. Este módulo también permite consolidar y enviar la información al DANE central.
- Módulo de operativo: facilita el control y seguimiento diario del operativo en las etapas de distribución, recolección, crítica, captura-depuración y envío de las fuentes, a nivel de direcciones territoriales, subsedes y del DANE Central.

El seguimiento al operativo de campo, se realiza a través del mismo aplicativo que aloja el formulario electrónico con acceso a través de la página web del DANE. El sistema realiza verificaciones de consistencia en línea. Igualmente permite por parte del DANE monitorear el diligenciamiento de las fuentes, así como el desarrollo en general del operativo. Para avalar la cobertura de la encuesta, se cuenta con un sistema integral dentro del aplicativo web que permite la supervisión en tiempo real de cada uno de las etapas de recolección de la encuesta.

Para esto se cuenta con el Módulo de operativo que facilita el control y seguimiento diario del operativo en las etapas de distribución, recolección, crítica, captura-depuración y envío de las fuentes, a nivel de direcciones territoriales, subsedes y del DANE Central. Este módulo consta de la estructura de información para realizar el seguimiento:

1. Directorio base de fuentes por investigar según la encuesta del año inmediatamente anterior.
2. Fuentes potenciales nuevas por investigar.
3. Total fuentes por investigar (la sumatoria de los numerales anteriores).
4. Fuentes sin distribuir: aquellas fuentes que no han sido notificadas.
5. Fuentes distribuidas: aquellas fuentes que fueron notificadas.
6. Fuentes en pendientes: aquellas fuentes llamadas “en deuda” que no han diligenciado el formulario.
7. Fuentes en digitación: aquellas fuentes que ya han ingresado y grabado alguna información.
8. Fuentes digitadas: aquellas fuentes que diligenciaron la totalidad de los módulos del formulario.
9. Fuentes en análisis verificación: son las fuentes cuya información se encuentra en la dirección territorial, es decir en el proceso de crítica.
10. Fuentes Verificadas: son las fuentes que ya surtieron el proceso de crítica y cuya información pasa a DANE Central para el proceso de análisis.
11. Fuentes aceptadas: aquellas fuentes que ya fueron revisadas, analizadas y aprobadas por DANE Central.
12. Fuentes con novedades: aquellas fuentes que presentan algún tipo de novedad.

Con la información obtenida por medio de este módulo, se genera un cuadro resumen y gráfica de barras en donde se puede apreciar tanto el desarrollo de cada una las diferentes etapas de la encuesta y su cobertura, como el estado del proceso en que se encuentra cada formulario.

En cada una de estas etapas, la información puede ser observada y revisada en tiempo real pero solamente puede ser modificada dependiendo del perfil en que se encuentre, es decir, la información que se encuentra en digitación solo pueden ser modificada por la fuente, aquella información que se encuentra en estado en verificación la puede modificar el monitor, con los soportes que justifiquen los cambios y la información en estado verificada solo puede ser modificada por el analista del DANE Central cumpliendo con los protocolos correspondientes.

Lo anterior permite conocer cómo se va desarrollando el proceso operativo y que tanto se cumple con el cronograma establecido por cada territorial y cada uno de los responsables del proceso; además sirve como insumo para el cálculo de los indicadores de calidad y confiabilidad.
Características de la situación de recopilación de datos: notas sobre la recopilación de datos
PROCESO DE SENSIBILIZACIÓN

La labor de sensibilización se realiza a través de una carta (ver anexo 2) con destino a la gerencia general de la empresa informando el objetivo de la investigación y la clave para ingresar al aplicativo electrónico de la encuesta. En algunos casos, ya sea cuando la empresa se rehúsa a brindar información o si se considera necesario realizar aclaraciones adicionales, se realizan llamadas o visitas a las fuentes con el fin de concientizar al empresariado acerca de la importancia de la información para el país.


SELECCIÓN DEL PERSONAL

En DANE central se preparan los estudios previos de oportunidad y conveniencia y se cargan en el sistema de contratación SICO, donde se genera un número para cada estudio previo y se informa a las Direcciones Territoriales para que presenten sus observaciones, si a ello hubiere lugar, las cuales son evaluadas y de ser procedentes se realizan los ajustes del caso. Finalmente se gestionan las firmas correspondientes y se verifica la programación en SPGI para que las Direcciones Territoriales realicen el proceso de contratación.

Convocatoria: Una vez el DANE Central cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para la realización del operativo de recolección, se ha emitido la resolución de recursos a las direcciones territoriales y además se tienen estudios previos aprobados para la contratación del personal de campo (número de coordinadores de campo y encuestadores-monitores requeridos con sus respectivos perfiles, la asignación de honorarios mes y fecha de inicio), se dará inicio a la convocatoria a través de la página WEB del DANE y se citará a un curso de entrenamiento en cada sede o subsede.
Para la contratación del personal se adelantará una convocatoria abierta en las ciudades en donde se requiere 4 o más personas, e invitación directa, dando cumplimiento a los perfiles establecidos en los estudios previos, para los casos en que se requiere menos de 4 personas. En todos los casos se realizará entrenamiento y selección de personal; para el caso de invitación directa se debe convocar como mínimo el doble del personal requerido.

Entrenamiento y selección de personal: Se recomienda que el entrenamiento para el personal operativo de la EDITS sea realizado en cada dirección territorial sede o subsede por los profesionales que han venido liderando a través de los años la encuesta de desarrollo e innovación tecnológica. Para llevar a cabo este proceso desde DANE Central se enviara el material requerido como presentaciones, manuales y formulario. Una vez finalizada la etapa de entrenamiento se procederá a evaluar a los participantes para seleccionar el número de personas encuestadoras-monitoras asignadas por sede y subsede.


ORGANIGRAMA OPERATIVO

Para desarrollar los procesos de distribución, recolección, crítica y captura de la información en el nivel territorial; se utiliza el esquema de trabajo que se presenta a continuación:

1. Dirección territorial
2. Coordinación operativa y de campo
3. Asistente técnico
4. Apoyo operativo/ Recolección, crítica y digitación


MÉTODOS Y MECANISMOS PARA LA RECOLECCIÓN

La recolección de la información se realiza a través de las direcciones territoriales y subsedes del DANE, en un período promedio de cuatro meses, para seguir el plan operativo diseñado en el nivel central.

Para la planeación del operativo se requiere conocer el directorio de fuentes a encuestar, su ubicación geográfica y los instrumentos de recolección, aspectos sobre los que se definen la necesidad de: talento humano, transporte, materiales y recursos informáticos.

El número de personas recolectoras en cada dirección territorial y subsede se determina por el número de fuentes y complejidad del instrumento de recolección. Al determinar estos dos aspectos, se asigna también una carga de trabajo promedio por mes a cada persona encargada de la crítica.

Una vez asignada la carga de trabajo a cada crítico/a, este debe presentar la investigación a cada una de las fuentes e informar el tiempo establecido para la entrega de la información. Así mismo, debe asesorar en el reporte y ceñirse a los manuales e instructivos de diligenciamiento, hasta obtener la información con los parámetros de calidad y oportunidad establecidos.
Recolectores de datos
Nombre Abreviación Afiliación
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - Dirección de Metodología y Producción Estadística DANE-DIMPE Gobierno Nacional

Cuestionarios

Type of Research Instrument
DISEÑO DEL CUESTIONARIO

Para recolectar la información se utiliza una carátula única empresarial y un cuestionario único de siete capítulos, dependiendo del período de referencia, que cuenta con la estructura que se muestra a continuación:

- Carátula única empresarial: contiene la información sobre la identificación, ubicación, datos generales, tipo de organización y composición del capital social de la empresa encuestada.

- Capítulo I - Innovación y su impacto en la empresa en el período de referencia: captura información acerca de las innovaciones que realizó la empresa y los principales propósitos que la empresa persigue con la realización de innovaciones; identifica los impactos que ha tenido sobre la empresa la realización de innovaciones; determina el estado de avance de los resultados de las innovaciones, e indaga sobre los factores que obstaculizan el logro de los objetivos en el desarrollo de innovaciones.

- Capítulo II - Inversión en actividades científicas, tecnológicas y de innovación ACTI en el período de referencia: recoge información sobre las distintas actividades que realiza la empresa en su proceso de innovación, así como el monto de recursos que invierte anualmente en cada una de las actividades.

- Capítulo III - Financiamiento de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en el período de referencia: caracteriza la estructura de financiamiento de la empresa para la realización de ACTI; obtiene información sobre los montos financiados mediante programas de cofinanciación y crédito proveniente de distintas fuentes, y detecta posibles obstáculos en el acceso al financiamiento público y a los incentivos tributarios existentes.

- Capítulo IV - Personal ocupado relacionado con ACTI en el período de referencia: cuantifica y caracteriza el personal ocupado promedio de la empresa y el personal ocupado promedio que participó en ACTI por nivel educativo. También caracteriza el personal en ACTI del último año de referencia según áreas funcionales y nivel educativo e identifica el número total de personas que recibieron, a cuenta de la empresa, tanto capacitación como formación especializada con recursos de ACTI, para el período de estudio.

- Capítulo V - Relaciones con actores del Sistema SNCTI y cooperación para la innovación en el período de referencia: indaga sobre las fuentes de ideas para la innovación, las relaciones de la empresa con los demás actores del SNCTI que apoyan la realización de ACTI, y obtiene información sobre las relaciones de cooperación para la innovación que se desarrollaron entre las empresas y los demás actores del SNCTI, según los objetivos perseguidos.

- Capítulo VI - Propiedad intelectual, certificaciones de calidad, normas técnicas y reglamentos técnicos en el período de referencia: en la primera parte de este capítulo se indaga sobre los distintos tipos de protección de propiedad intelectual solicitados o utilizados durante el período de referencia, así como los posibles obstáculos que encontró la empresa para utilizar el sistema de protección de la propiedad intelectual. En la segunda parte se pregunta sobre la obtención de certificaciones de calidad de proceso o producto, y el grado de importancia que para la empresa significó la obtención de estas certificaciones.

- Capítulo VII - Gestión Empresarial en el período de referencia: se caracteriza y relaciona el tipo de propietario(a) de la empresa con la toma de decisiones, se indaga sobre la forma en que la empresa soluciona problemas en sus procesos productivos, uso y frecuencia de revisión de indicadores de monitoreo de las actividades de la empresa, cumplimiento metas de producción, uso de políticas de bonos de desempeño para el personal y políticas de ascenso.

Procesamiento de datos

Cleaning Operations
TRANSMISIÓN DE DATOS

Mediante el programa de captura del formulario electrónico, se editan los datos de cada una de las empresas y se verifica su consistencia. Cabe anotar que este proceso es restringido según los usuarios y los permisos establecidos. Una vez la empresa termina la digitación de su información, la seguridad del sistema no le permite modificarla, y únicamente el recolector en el proceso de crítica podrá ingresar los cambios luego de haber establecido comunicación con la fuente, para aclarar posibles inconsistencias o faltantes de información una vez aprobada la información por parte del monitor, el sistema no le permitirá tener acceso a la información para ser modificada y pasara al perfil del analista del DANE Central para el correspondiente verificación y análisis del microdato, estos procesos se realizan en línea y la información se aloja en los servidores del DANE.


CONSOLIDACIÓN DE ARCHIVOS DE DATOS

La Oficina de Sistemas obtiene copias de seguridad a los servidores con información crítica bajo dos esquemas:

Fijos programados: se realiza la copia de seguridad con periodicidad diaria a las rutas de los servidores donde se encuentra la información definida por los usuarios.
Por demanda: se realiza una copia de seguridad a una ruta específica por solicitud de las personas usuarias Las copias de seguridad se llevan a cabo en un sistema de almacenamiento especializado para respaldo y recuperación basado en disco.
Se generará una copia de seguridad con periodicidad mensual que será respaldado en cintas, las cuales serán custodiadas externamente, fuera de DANE Central, bajo condiciones ambientales que minimicen los riesgos de daño de los medios de almacenamiento.

La información recolectada de las empresas se alojada en el centro de cómputo del DANE Central en sistemas de almacenamiento especializados a la cual solo tiene acceso los usuarios con permiso.


CODIFICACIÓN

El nemotécnico con el que se denomina cada campo del formulario se determina como un sistema de coordenadas en el que se establece como nombre de la variable, su ubicación en el formulario respecto al capítulo en el que se ubica, el número de pregunta, la fila y la columna.
Ejemplo: La variable ubicada en el capítulo 5 (que dentro del formulario de encuentran numerados con números romanos, es decir V), en la pregunta 2 y en la segunda opción de respuesta ubicada de manera vertical, se denominará V2R2C1.

Es posible que durante el tiempo, el formulario tenga rediseños que impliquen la reubicación de la pregunta en otro módulo o en otro orden, pero para garantizar la trazabilidad, se conserva el mismo nombre de la variable asignada desde el inicio.


DICCIONARIO DE DATOS

El diccionario de datos para la EDITS está descrito en los archivos de especificaciones de validación que se construye para cada uno de los capítulos. Este documento permite documentar las características de las variables que son utilizadas en la operación estadística. El documento consta de los siguientes campos:

- Denominación: Se relaciona el nombre de la variable.

- Campo: Se relaciona el tipo de la variable (número, carácter y longitud).

- Descripción: Se relaciona el contenido de la variable como se enuncia en el formulario.

- Condición para que sea consistente: Se relaciona las especificaciones que debe cumplir la variable para que sea válida.

- Mensaje si no es consistente: Se relaciona el aviso que debe presentar el aplicativo cuando la variable no es consistente.

- Tipo de error: Se relaciona el tipo de error que tiene la variable cuando no es consistente y la acción a realizar para su corrección.

- Obligatoriedad de diligenciamiento u observación: Se relaciona con cuales valores debe estar diligenciado el campo o las condiciones adicionales que debe cumplir.


ANONIMIZACIÓN DE MICRODATOS

En las bases que se comparten en la Sala de Procesamiento Especializado Externo (SPEE), el protocolo de anonimización consiste en eliminar las variables de identificación de las fuentes (tales como NIT, razón social, etc.) y la información económica es publicada tal como se recolectó, teniendo en cuenta que los usuarios firman acuerdos de confidencialidad en el manejo adecuado de la información estadística. Cabe destacar que la información disponible en la SPEE, cumple con los protocolos de anonimización dispuestos por el DANE para garantizar la confidencialidad y uso de los datos sin violar la reserva estadística, de conformidad con el Código de Buenas Prácticas para las Estadísticas Oficiales y así mismo cuenta con un equipo de profesionales encargados de verificar que los resultados generados por los investigadores, preserven en todo momento la reserva estadística.

Con el fin de monitorear el buen uso de la información por parte de los usuarios que acceden a la sala, se requiere que soliciten el acceso enviando un correo a contacto@dane.gov.co con la siguiente información:

Nombre del proyecto de investigación
Objetivo
Justificación
Entidad o Institución Universitaria
Periodo de la información, variables y base de datos requerida

Mediante este correo se realiza solicitud oficial, que contará con un máximo de 10 días hábiles para brindar respuesta oficial de acceso a los datos en alguna de las territoriales, centros de datos o en la Sala de Procesamiento Especializado Externo del DANE Central.

Por otra parte, para las bases publicadas en página web el protocolo de anonimización es mayor, debido a que es más complejo controlar el uso que los internautas le puedan dar a la información de microdato. En ese sentido, el proceso consiste no sólo en eliminar las variables de identificación de las bases, sino que algunas variables cuantitativas sensibles (como ingresos, personal e inversión) sufren un proceso de perturbación del dato en algunas fuentes susceptibles de identificarse, bien sea por su tamaño o impacto dentro de las actividades económicas del país, por la técnica de anonimización llamada microagregación. Estos procesos de anonimización se encuentran fundamentados en la Guía para la anonimización de bases de datos del Sistema Estadístico Nacional publicado por el DANE.

Para mayor detalle le recomendamos revisar el documento mencionado en el siguiente enlace: https://www.dane.gov.co/files/sen/registros-administrativos/guia-metadatos.pdf


DISEÑO DE INSTRUMENTOS DE EDICIÓN (VALIDACIÓN Y CONSISTENCIA) E IMPUTACIÓN DE DATOS

En la EDITS las cifras no son objeto de imputación o ajuste de cobertura en ningún caso. Esto se debe a que se reconoce que ni las magnitudes ni la relación entre las actividades de innovación y desarrollo tecnológico que realizan las empresas a nivel agregado, son generalizables por vía de asignación de valores con base en promedios históricos o sectoriales, dado el carácter no-lineal e infra-determinado de la conducta tecnológica de las empresas, esto se debe a que las empresas tienen la posibilidad de realizar inversión en reconversión tecnológica en un año determinado, seguido de otro año con inversión nula o poco significativa en el mismo rubro.

Indicadores de la Calidad/Evaluación de la Calidad

Estimates of Sampling Error
ANÁLISIS DE CONSISTENCIA

Para realizar el análisis de consistencia, se realizan los siguientes pasos una vez entregada la base de datos por Logística:

- El primer paso consisten en realizar un alistamiento de la base por medio de una limpieza de datos donde se estandariza los nombres de las variables, se verifica el número de registros por base y número de variables por base de cada capítulo. Posteriormente, se realiza la clasificación de las fuentes por tipología, capital social, tamaño según personal ocupado y por actividad económica de acuerdo con su formato de publicación.

- El segundo paso consiste en realizar la verificación de que la base cumpla con todas las condiciones presentes en el documento de especificaciones de validación. Adicionalmente, se verifica la coherencia de la información con el cruce de variables estratégicas como tipo de innovación, inversión, financiamiento y personal.

- El tercer paso consiste en calcular la participación de cada fuente frente a actividad económica y detectar las representativas que se encuentren con un valor de participación mayor al 50% o sea igual al máximo porcentaje de participación de su subsector.
Por último, se documentan y remite a Logística para que se realicen las aclaraciones pertinentes respecto a los resultados encontrados.



ANÁLISIS DE CONTEXTO

En el análisis de contexto se hace énfasis en los en las actividades de servicios y comercio más sobresalientes durante el período de referencia y su repercusión en el país como también las diferentes políticas públicas o fenómenos económicos que hayan permeado a los sectores. Estas actividades sobresalientes se definen por su inversión en desarrollo tecnológico y resultados innovadores o por su desempeño económico en términos de crecimiento productivo y de personal, o ambas dimensiones.


ANÁLISIS DE COMPARABILIDAD

Para realizar el contraste de la información, la EDITS se apoya en las encuestas económicas anuales las cuales confirman el comportamiento de las fuentes en términos de inversión, personal y dinámica de la demografía empresarial. Adicionalmente, se realizan búsquedas en la web de los reportes económicos e informes anuales de las empresas que verificar su actividad durante la vigencia.


ANÁLISIS ESTADÍSTICO

La EDITS realiza un análisis descriptivo de las variables principales, a saber:

­- Número de innovaciones que se realizaron en las empresas por tipo de innovación.
­- Impactos que ha tenido sobre la empresa la realización de innovaciones.
­- Monto invertido en actividades científicas, tecnológicas y de innovación.
­- Fuentes de financiación que ha utilizado la empresa para la realización de actividades de desarrollo e innovación tecnológica.
­- Personal involucrado en actividades de desarrollo e innovación clasificado por departamento, áreas de trabajo, por nivel educativo y área de formación.
­- Fuentes de información que fueron importantes como origen de ideas para innovar.
­- Estado de los registros de propiedad intelectual y de las certificaciones de producto y proceso que la empresa ha solicitado.
­- Cantidad de indicadores claves de desempeño.
­- Frecuencia de revisión de indicadores claves de desempeño.
­- Plazo de metas de producción o de prestación del servicio.
­- Políticas de bonos de desempeño para gerentes y personal ocupado.
­- Criterios de ascenso, momento de reasignación o despido por bajo rendimiento para gerentes y personal ocupado.

El análisis de la EDITS se realiza a nivel de agregados y gráficos, comparando las diferentes variables y capítulos de la encuesta. Se hace especial énfasis en valores atípicos a los cuales se les hace seguimiento confirmando directamente con la empresa.


VERIFICACIÓN DE LA ANONIMIZACIÓN DE MICRODATOS

Para validar proteger la privacidad de las fuentes y preservar el aprovechamiento de los datos, se realizan los siguientes pasos:

- Identificar las por actividades económicas y tipologías que tienen un conteo con menos de tres registros las cuales pasan a una bolsa general para garantizar su conteo mayor.

- Calcular cada uno de los escenarios de riesgo que para el caso de la EDITS son tres:

1) La identificación de los valores máximos en cada variable sensible por cruce actividad económica y tipología

2) La identificación de valores atípicos en un intervalo de confianza al 95%, en cada variable sensible por cruce actividad económica y tipología

3) La identificación de las empresas con participación mayor al 30% en las variables sensibles por cruce actividad económica y tipología.

De acuerdo con esto, se identifican como riesgosas las fuentes con al menos uno de los tres riesgos descritos anteriormente, y se agrupan entre sí o con fuentes no riesgosas llamados "grupos".

- Ejecutar la técnica de anonimización denominada microagregación de acuerdo con la Guía para la anonimización de bases de datos del Sistema Estadístico Nacional publicado por el DANE, que consiste en reemplazar el valor de todas las variables continuas sensibles por el promedio para cada grupo. Por las características de la base, la microagregación se plantea partiendo de un ranqueo o conteo de las fuentes a microagregar por cada grupo identificado, esto con el fin de omitir los valores perdidos que no son tenidos en cuenta al calcular los promedios.

- Luego de microagregada y redondeada la base de datos, se calculan las variables que representan totales dentro de la base con el fin de mantener la consistencia en los resultados, reemplazada esta información en la base anonimizada se procede a validar de acuerdo a las especificaciones de validación que la base mantenga la coherencia de la información.

- Finalmente, se realiza el procedimiento de anonimización de la variable de identificación de cada fuente, aplicando la metodología establecida de acuerdo con el directorio de origen de la fuente.


COMITÉS DE EXPERTOS

El análisis de contexto de la EDITS se complementa mediante la presentación de los resultados en los comités internos de discusión, previo a la publicación de la información, en donde se recibe retroalimentación por parte de quienes asistan, los cuales pueden ser analistas de la EDITS, expertos/as en los sectores económicos, asesores/as de operaciones y en temas económicos del DANE.

De estas discusiones es posible extraer un criterio sustentado para juzgar a nivel interno la calidad de los resultados que arrojen los ejercicios de medición posteriores de la EDITS, y así mismo, detectar eventuales anomalías en los resultados que exijan verificación.

Del mismo modo, la EDITS cuenta con una mesa de trabajo en la cual se encuentran los principales actores que participan en el seguimiento y desarrollo de la innovación en el país, conformado por Colciencias, el Observatorio de Ciencia y Tecnología (OCyT), el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), el DNP y las Universidades.

Acceso a los datos

Contacto
Nombre Afiliación Email URI
Departamento Administrativo Nacional de Estadística Gobierno Nacional contacto@dane.gov.co www.dane.gov.co
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contacto@dane.gov.co DANE contacto@dane.gov.co http://www.dane.gov.co/index.php/contactenos
Declaración de confidencialidad
Ley 79 de 1993 Artículo 5: Los datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, en el desarrollo de los censos y encuestas, no podrán darse a conocer al público ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades públicas, sino únicamente en resúmenes numéricos, que no hagan posible deducir de ellos información alguna de carácter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributación fiscal, de investigación judicial o cualquier otro diferente del propiamente estadístico.
Condiciones
El acceso a los microdatos anonimizados de uso público es de carácter gratuito y estará disponible en la página Web del DANE.

El acceso a los microdatos anonimizados por licencia, cuando requiera procesamientos adicionales, podrá tener un costo que será definido mediante acto administrativo.


Para más información acerca de la difusión de información estadística, consultar:

http://www.dane.gov.co/files/acerca/Normatividad/Ley79_1993.pdf

http://www.dane.gov.co/files/acerca/Normatividad/Resolucion1503_2011.pdf
Requisito de cita
Se autoriza el uso de la información contenida en este portal, siempre y cuando se haga la siguiente cita textual: "Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística: www.dane.gov.co". Queda en cambio prohibida la copia o reproducción de los datos en cualquier medio electrónico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta información a multiples usuarios sin el previo visto bueno del DANE por medio escrito.

Calidad de la información. Los datos y la información en general que aparecen en este portal se han introducido siguiendo estrictos procedimientos de control de calidad. No obstante, el DANE no se responsabiliza por el uso e interpretación realizado por terceros.

Producción del metadato

metadata.doc_desc.idno
COL-DANE-EDITS-VII-2018-2019
metadata.doc_desc.producers
metadata.doc_desc.producers.name metadata.doc_desc.producers.abbreviation metadata.doc_desc.producers.affiliation metadata.doc_desc.producers.role
Luisa Fernanda Suarez León Lfsuarezl@dane.gov.co Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN Coordinadora Regulación
Edgar Arlex Garzón Alarcón eagarzona@dane.gov.co Dirección de Metodología y Producción Estadística - DIMPE Documentador DIMPE
Liliana Carolina Herrera Prieto lcherrerap@dane.gov.co Dirección de Metodología y Producción Estadística - DIMPE Documentador DIMPE
Rafael Humberto Zorro Cubides rhzorroc@dane.gov.co Dirección de Información, Mercadeo y Cultura Estadística – DIMCE Actualizador DIRPEN
Marly Johanna Téllez López mjtellezl@dane.gov.co Dirección de Información, Mercadeo y Cultura Estadística – DIMCE Verificador DIMCE
metadata.doc_desc.prod_date
2021-02-05