COLOMBIA - Indice de Precios al Consumidor - IPC - 2009-2010-2011-2012-2013

COLOMBIA Indice de Precios al Consumidor - IPC - 2009-2010-2011-2012-2013

Counsumer Price Index

Priority Survey (hh/ps] ANTECEDENTES

Algunos ejercicios no oficiales sobre IPC datan de 1917. Posteriormente, la Contraloría General de la República rea­lizó algunos ejercicios sobre precios al por menor. Oficialmente, desde los años de 1950, a partir de las recomendaciones de las misiones económicas sobre la con­solidación del sistema de planificación, se fortalece el DANE y, en concreto, la producción de estos indicadores. Desde 1954 se han incluido cinco revisiones en la producción del indicador, con actualiza­ción de ponderaciones, aumento de la co­bertura geográfica y selección de canasta para seguimiento de precios; ellas son:

** IPC-20

- Encuesta básica: encuestas de ingre­sos y gastos de las familias, realizadas en agosto de 1953 en Bogotá, y en octubre de 1953 en Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales y Pasto.

- Período base y vigencia de la revisión: base: julio 1954 - junio 1955 = 100; desde julio de 1954 a diciembre de 1978.

COBERTURA DEL ÍNDICE

a) Geográfica: hace referencia a la pobla­ción urbana de siete ciudades: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales y Pasto. Los criterios utilizados para su selección, fueron: el nivel de in­gresos, la densidad de población, el clima y la ubicación en el circuito geográfico del país.

b) Socioeconómica: los hogares de las ciudades investigadas se estratificaron en dos grandes categorías de carácter ocu­pacional: aquellos cuyo jefe era empleado y aquellos cuyo jefe era obrero. Para la clasificación se consideraron: la categoría ocupacional de las personas, la posición ocupacional de los miembros de la familia determinada por la preponderancia inte­lectual o material del trabajo, la capaci­tación requerida para el desempeño del cargo, funciones del mismo y el nivel de vida medido por las condiciones de la vi­vienda. Se excluyeron las que registraron empleados o trabajadores por cuenta pro­pia, los grupos no familiares y las familias compuestas sólo por adultos.

** IPC-40

- Encuesta básica: la estructura de consu­mo utilizada para establecer las pondera­ciones del IPC se refiere a la observada en la Encuesta de Ingresos y Gastos efec­tuada en 1970 en las siete principales ciu­dades del país, y revisadas para tomar en cuenta la evolución de precios desde esta fecha hasta el período base.

- Período base y vigencia: base diciem­bre de 1978 = 100; desde enero de 1979 a diciembre de 1988.

COBERTURA DEL ÍNDICE

a) Geográfica: la información es represen­tativa de la población urbana de siete ciu­dades: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales y Pasto.

b) Socioeconómica: de la población de referencia se excluyeron los hogares uni­personales y colectivos y los hogares con ingresos altos. La Encuesta de Ingresos y Gastos de 1970 reveló que las estructuras de consumo dependían, en mayor grado, del nivel de ingreso del hogar, más que de las categorías ocupacionales en que pue­dan clasificarse los hogares, razón por la cual se sustituyó la clasificación anterior de obrero y empleado por la clasificación en ingresos bajos e ingresos medios, ex­cluyéndose del ámbito del índice los hoga­res de ingresos altos.

** IPC-60

- Encuesta básica: la Encuesta de Ingresos y Gastos realizada entre marzo de 1984 y febrero de 1985, constituye la base para el establecimiento del IPC-60. En esta encuesta los gastos semanales fueron reportados diariamente por el ama de casa mediante el método de libreta, utilizado por vez primera en las investiga­ciones del DANE. La encuesta abarcó 52 semanas de recolección y se realizó en quince ciudades.

COBERTURA DEL ÍNDICE

a) Geográfica: la información resulta representativa para la población urba­na de trece ciudades con sus respectivas áreas metropolitanas o zonas de in­fluencia, fortaleciendo la representati­vidad del índice nacional urbano con Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Pasto, Pereira, Cúcuta, Montería, Neiva, Cartagena y Villavicencio.

b) Socioeconómica: la población de re­ferencia quedó definida por el conjunto de hogares particulares ubicados en el área urbana de trece ciudades. Se excluyeron los hogares unipersonales, los hogares colectivos y los hogares con ingresos altos. Teniendo en cuenta que el poder adquisitivo de los hogares se constituye en variable determinante de la estructura de consumo, el IPC-60 continúa utilizando los dos grupos diferenciados entre ingresos bajos e in­gresos medios.

- Período base y vigencia: base diciembre de 1988 = 100; desde enero de 1989 a di­ciembre de 1998.

** IPC-98

- Encuesta básica: encuesta de Ingresos y Gastos de 1994-1995, referida al período de recolección marzo de 1994 y febrero de 1995. Para la construcción de la canasta de referencia fue necesario realizar la res­titución de valores, a partir de la evolución de los precios relativos de los bienes y servicios constitutivos de la canasta, entre esa fecha y diciembre de 1998, específi­camente en aquellos bienes durables que hacen parte de la canasta.

- Período base y vigencia: la base del índice está constituida por los precios promedios del mes de diciembre de 1998, es decir, el índice será diciembre de 1998 = 100.

COBERTURA DEL ÍNDICE

a) Geográfica: se refiere a la población urbana de 13 ciudades capitales de de­partamento, e incluyen algunas áreas metropolitanas. Las ciudades con ín­dice local son: Bogotá; Medellín con Bello; Envigado e Itagüí; Cali y Yumbo; Barranquilla y Soledad; Bucaramanga con Floridablanca y Girón; Manizales y Villa María; Pasto; Pereira y Dosquebradas; Cúcuta; Los Patios; El Zulia y Villa del Rosario; Cartagena; Montería; Neiva y Villavicencio.

b) Socioeconómica: la población de referen­cia quedó definida por el conjunto de hoga­res particulares ubicados en el área urbana de trece ciudades; se excluyeron los hoga­res unipersonales y los hogares colectivos. El IPC-98 definió tres grupos diferenciados de ingreso: medios, bajos y altos.

El IPC-98 es la revisión del índice, que incluyó más cambios que los anteriores; por eso debe considerarse como la va­riante más fuerte de los últimos años, des­tacándose la captura descentralizada de información, el cambio en el sistema de producción y difusión del índice (incluyen­do un nivel fijo y otro flexible que posibilita la actualización más rápida de la canas­ta para seguimiento de precios), la forma de cálculo (usando la razón geométrica) y la utilización de modelos para ajuste de calidad implícitos.

** IPC -08

Por último, el IPC-08 incorpora la más re­ciente revisión del índice, comprende una actualización de la canasta familiar y las ponderaciones de cálculo, así como el au­mento de la cobertura geográfica del in­dicador, sobre la base de la encuesta de ingresos y gastos más reciente 2006-2007. Incluye, además, una racionalización en el número de gastos básicos y de artículos para seguimiento de precios.

REFERENTES INTERNACIONALES

A nivel internacional, la mayoría de índi­ces son calculados teniendo en cuenta el marco de referencia del Manual del Índice de Precios al Consumidor dado por la OIT y el FMI, en el cual se hace referencia a la metodología del cálculo de un índice, usos de los índices, conceptos y alcan­ce, ponderaciones de gastos y fuentes, muestreo y recopilación de precios (Fondo Monetario Internacional, 2006).

Otro marco de referencia es el Departamento de Estadística del FMI, encargado de lo referente a la evalua­ción de calidad del ICP, que tiene que ver con los siguientes componentes: condi­ciones previas de la calidad, integridad, rigor metodológico, exactitud y fiabilidad, y utilidad de las estadísticas para el usuario.

Desde 1995, varios países, entre ellos Colombia, toman en consideración las recomendaciones del informe Boskin de los Estados Unidos para el IPC, pues se trata de una evaluación en profundidad de los sesgos de diseño o funcionamiento en los cuales se puede incurrir en el diseño y operación de un IPC (Boskin, 1996). Es importante anotar que las recomenda­ciones que han surgido de estos referentes internacionales han sido implementadas en todos los procesos de la investigación.

ID Number DANE-DIMPE-IPC-2009-2010-2011-2012-2013

OBJETIVO GENERAL

Acumular y presentar, a partir de un mes base, la variación promedio mensual de pre­cios de una canasta de bienes y servicios representativa del consumo de los hogares del país, con el fin de guiar estratégicamen­te la toma de decisiones, tanto del gobier­no como de los entes privados; al igual que analizar situaciones de tipo económico.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Suministrar información estadística que permita realizar procesos de in­dexación y actualización de flujos mo­netarios en términos nominales del período corriente.

• Suministrar información que permita rea­lizar procesos de deflactación de valo­res nominales, encontrando la evolución real de un rubro económico, convirtien­do los valores nominales o corrientes de una serie a valores monetarios de igual poder adquisitivo o valor real.

• Suministrar información que permita el análisis de coyuntura y la toma de decisiones de política económica en el país.

CONTENIDO TEMÁTICO

• Variable de clasificación: grupos, subgrupos, clases y gastos básicos, niveles de ingreso y área geográfica.

• Variables de análisis: precio y variación de los precios de los bienes y servicios de consumo final.

• Variable calculada: promedio geométrico de la variación de los precios y promedio ponderado de núme- ros índices.

• Indicadores: relativos simples por fuentes, promedio geométrico de ín­dices simples por fuentes para cada artículo o variedad, promedio ponde­rado de los promedios geométricos de índices simples por artículo o va­riedad para cada gasto básico, índice de gasto básico local, índice de gasto básico nacional por niveles de ingreso, índice de gasto básico total, índice de clase de gasto, índice de subgrupo de gasto, indice de grupo de gasto, indice total com promedio de grupos gasto, y variación.

Topic	Vocabulary	URI
Consumo/comportamientos de consumidores [1.1]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Situación económica eindicadores [1.2]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common

Artículo o variedad, Cambio de referencia, Formulario Único de Recolección (FUR), Fuentes, Fuente complementaria, indice, Ingreso del IPC, Periodo de espera sin información, Dispositivo Movil de Captura (DMC), Sustición inmediata, Tarifas, Unidad Base La investigación del IPC abarca la po­blación urbana de 24 ciudades capitales de departamento, incluidas algunas áreas metropolitanas, las cuales concentran el mayor número de habitantes en el país y presentan la mayor dinámica económica y poblacional con respecto a otras ciudades del mismo.

Las ciudades son: Bogotá; Medellín con Bello; Envigado e Itagüí; Cali y Yumbo; Barranquilla y Soledad; Bucaramanga con Floridablanca; Piedecuesta y Girón; Manizales y Villa María; Pasto; Pereira y Dosquebradas; Cúcuta, Los Patios, El Zulia y Villa del Rosario; Montería; Neiva; Cartagena; Villavicencio; Riohacha; Armenia; Quibdó; Sincelejo; Valledupar; Popayán; Ibagué; San Andrés; Santa Marta; Tunja y Florencia.

Son todos los establecimientos a los cuales el consumidor acude para adquirir bienes o servicios para ser con­sumidos. Esto incluye establecimientos de comercio al por menor, vivienda en arrien­do, colegios, empresas de servicios públi­cos, EPS, etc.

Para el caso específico de educación, el universo está constituido por los cole­gios oficiales y no oficiales, que brinden los niveles de enseñanza de preescolar, primaria, secundaria, media, además, los establecimientos de educación superior formal y no formal.

Para captar la variación de precios de las viviendas en arriendo y de las viviendas ocupadas por sus propietarios, se toman todas las viviendas en arriendo existentes en el país; ofrecidas a través de inmobilia­rias, a todos los niveles de ingreso.

POBLACIÓN OBJETIVO

Todos los estable­cimientos en los cuales el consumidor adquiere bienes o servicios para ser con­sumidos. Incluye establecimientos de comercio al por menor, vivienda en arren­damiento, colegios, empresas de servicios públicos, etc.

Name	Abbreviation	Affiliation	Role
Ricardo Valenzuela	rrvalenzuelag@dane.gov.co	Direccion de Regulacion,Planeación,Estandarización y Normalización- DIRPEN	Coordinador PAD
Marly J. Téllez L.	mjtellezl@dane.gov.co	Direccion de Regulacion,Planeación,Estandarización y Normalización- DIRPEN	Documentador PAD
Diana Cristina Prieto Peña	dcprietop@dane.gov.co	Direccion de Regulacion,Planeación,Estandarización y Normalización- DIRPEN	Documentador PAD

2013-02-12COL-DANE-IPC-2009-2010-2011-2012-2013