| Resumen |
El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia, potencia mundial de la vida"1, liderado por el Gobierno Nacional, establece directrices para la convivencia y seguridad ciudadana, con el propósito de promover un entorno pacífico, equitativo y respetuoso de los derechos humanos. Este plan está en línea con los objetivos de fortalecer la legalidad y la convivencia en el país, liderado por el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio del Interior, en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación (DNP).
En este marco, la Política Marco de Convivencia y Seguridad Ciudadana, lanzada en 2019, sigue siendo una herramienta clave cuyo objetivo es "construir y mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, el respeto a la dignidad humana y el Estado social de derecho". Además, tiene como propósito reducir los delitos que afectan la vida, la libertad y el patrimonio, enfocándose en la disrupción del delito y de las economías criminales urbanas.
La Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana (ECSC) se consolida como una herramienta fundamental de seguimiento, evaluación y monitoreo de políticas públicas, permitiendo realizar un diagnóstico en términos de seguridad y convivencia en las principales ciudades del país. La ECSC forma parte del Plan Estadístico Nacional 2022-2026, un instrumento técnico que identifica la producción de información estratégica para la toma de decisiones y la formulación de políticas públicas.
La encuesta permite visibilizar la criminalidad en diferentes contextos y caracterizar la población afectada. También establece indicadores clave sobre la violencia y su frecuencia, tanto en hechos denunciados como no denunciados.
A partir de 2020, se incluye bienalmente el capítulo Problemas, Desacuerdos, Conflictos y Disputas (necesidades jurídicas) en la Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana (ECSC) el cual surge, en el marco de la Mesa Técnica conformada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el Ministerio de Justicia y del Derecho y el Departamento Nacional de Planeación (DNP). La inclusión de este capítulo bienal ha sido posible gracias a convenios suscritos con el Ministerio de Justicia y del Derecho y del DNP quienes han brindado recursos para su realización.
En este sentido, el objetivo principal del capítulo está relacionado con la identificación y caracterización de las necesidades jurídicas de la población, generando datos que sirven como insumo en el seguimiento de políticas públicas en justicia y convivencia, en concordancia con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estadístico Nacional.
Este documento se divide en tres secciones principales. La primera presenta los antecedentes de la encuesta, subrayando su relevancia para la recolección de información estratégica. La segunda sección aborda en detalle el diseño de la operación estadística, incluyendo tanto el aspecto temático como el estadístico, definiendo las necesidades de información, objetivos, alcance, variables e indicadores. También se describe el proceso de recolección de datos, métodos de análisis, y la difusión de los resultados. Finalmente, la tercera sección ofrece la documentación relacionada y un análisis exhaustivo de las normas, especificaciones y reglas aplicadas en cada fase del proceso, proporcionando una referencia técnica completa. |
