COLOMBIA Índice de Costos de Transportes de Carga por Carretera - ICTC -2010 - 2011- 2012 - 2013 - 2014

Cost Index of Cargo

Enterprise Survey ANTECEDENTES

El DANE empezó a trabajar en agosto de 2007 en el estudio de la actividad transporte de carga por carretera en Colombia, con el fin de estructurar y generar un índice que sirviera de herramienta en la toma de decisiones, tarea que se concreta con la expedición del CONPES 3489 del primero de octubre de 2007, en que propone que: “ el DANE en coordinación con el Ministerio de Transporte, adelante el diseño del índice de Precios del Transporte -IPT, dicho índice tendría que estar fundamentado en una metodología que refleje la realidad del mercado, que contenga una estructura de costos de operación eficiente y que sirva de base para formular parámetros de regulación y formulas tarifarias” El diseño del indicador se desarrollaría en las etapas: diagnóstico, diseño de la metodología para la producción, desarrollo de la propuesta y producción.

De acuerdo a las etapas de la investigación propuestas en el CONPES 3489 de 2007, el DANE desarrolló las siguientes tareas:

1. Revisión y estudio de antecedentes de la investigación

Como parte de la investigación se revisaron los antecedentes internacionales y nacionales de índices equivalentes al ICTC, pero no se encontró una investigación cuyo objeto fuese similar al de este índice. El antecedente más cercano es el Índice de Precios del Sector Servicios, calculado por el Instituto Nacional de Estadística de España, en donde se considera el transporte de carga, pero no se presentan desagregaciones de las cifras que permitan el análisis específico de las mismas.

Lo anterior, limita los antecedentes para los ejercicios de estructura de costos del transporte de carga por carretera. Sin embargo, dentro de esta revisión se encontraron los resultados presentados por el observatorio de costos del transporte de mercancías por carretera de España, el estudio de integración regional en el transporte de carga de Mercosur, el Índice del transporte terrestre de carga de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Paraguay, y los ejercicios nacionales del Ministerio de Transporte, la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera -COLFECAR- y de la Asociación de Transportadores de Carga -ATC-.

2. Diseño, realización y análisis de resultados de la Encuesta Básica de Caracterización del Parque Automotor del Transporte de Carga por Carretera, aplicada en diciembre de 2007 y abril de 2008.

La encuesta se aplicó a través de dos operativos: en el primero se ubicaron los propietarios y/o conductores de vehículos de carga a través de 358 empresas y en el segundo se ubicaron en los principales centros de carga del país: en Barranquilla (puerto), Bogotá (zonas francas), Bucaramanga (Concentraciones), Buenaventura (puerto), Cali (zonas francas) y Medellín (Concentraciones). En total se entrevistaron 5.925 vehículos.

3. Construcción de la estructura de costos operativos del transporte de carga por carretera.

La Estructura de Costos Operativos del Transporte de Carga por Carretera incluye exclusivamente todos aquellos costos en los que incurre el propietario del vehículo para mantenerlo en capacidad de ofrecer su servicio de transporte de carga en el territorio colombiano. La estructura está disponible para el total nacional, por configuración vehicular según número de ejes, discriminados para dos, tres, cuatro, cinco y seis ejes y modelo en tres categorías: vehículos de 20 años o más, vehículos entre 19 y 10 años y vehículos de menos de 10 años.

Esta estructura tiene por objetivo construir las ponderaciones necesarias para el cálculo del ICTC, a partir de la canasta de bienes y servicios representativos de los costos en los que se incurre para garantizar la movilidad de los vehículos dedicados al transporte de carga por carretera.

4. Elaboración del sistema de cálculo del ICTC.

A partir de las ponderaciones obtenidas de la estructura de costos del ICTC, se construyó el sistema de cálculo, teniendo en cuenta un nivel fijo y un nivel flexible, cuyo cálculo se realiza a través de una media ponderada y geométrica respectivamente. En su diseño se consideraron las variables configuración vehicular por ejes y modelos, y el tipo de terreno (plano, ondulado y montañoso).

5. Pruebas del sistema de cálculo del ICTC.

Es importante señalar que en las primeras etapas del proceso se contó con la participación del Ministerio de Transporte, el Departamento Nacional de Planeación - DNP - y de algunos gremios del sector, tales como:

- Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera - COLFECAR-;

- Asociación Nacional de Transportadoras de Carga por Carretera - ASECARGA-;

- Transportes y Servicios S.A. -TRANSER-;

- Asociación Colombiana de Camioneros - ACC-;

- Asociación de Transportadores de Carga - ATC-;

- Cooperativa de Transportadores del SUR - COTRASUR-; y

- Fomento y Seguridad en Distribución Física - DEFENCARGA-

- Federación de Aseguradores COLOMBIANOS - FASECOLDA-

- Logística en Intermediación de Repuestos y Vehículos para aseguradoras y flotillas -SUBOCOL

- Asociación del Sector Automotor y sus partes - ASOPARTES-

REFERENTES INTERNACIONALES

En el diseño y ejecución del ICTC se adoptan las recomendaciones del Manual del Índice de Precios al consumidor publicado en el año 2006 por la Oficina Internacional del Trabajo, Fondo Monetario Internacional, Organización de Cooperación y Desarrollo Económico, Oficina Estadística de las Comunidades Europeas, Organización de las Naciones Unidas y Banco Mundial.

Además, se contó con la asesoría de Louis Marc Ducharme, (Jefe de División de Estadísticas de Precios y Estadísticas de Empresas de Statistics Canada), que sugirió revaluar el nivel de discriminación de resultados, así como el tamaño de la canasta y la necesidad de acudir a una recolección de tipo censal en el grupo de costo: partes, piezas y servicios de mantenimiento y reparación.

El ejercicio propuesto fue realizado, dando como resultado la necesidad de identificar y monitorear constantemente los canales de distribución nacional que tienen los bienes contenidos dentro del grupo partes, piezas y servicios de mantenimiento y reparación.

ID Number DANE-DIMPE-ICTC-2010-2011-2012-2013-2014

- Variable de clasificación: grupos, subgrupos y clases de costos, configuración vehicular según número de ejes y modelo.

- Variables de análisis: precio y variación de los precios de los bienes y servicios de consumo final.

- Variable calculada: promedio geométrico de la variación de los precios y promedio ponderado de números índices.

- Indicadores: promedio geométrico de índices simples para cada artículo o variedad, promedio ponderado de los promedios geométricos de índices simples por articulo o variedad para cada costo básico, índice de costo básico nacional por configuración vehicular por ejes y modelo, índice de costo básico total, índice de clase de costo, índice de subgrupo de costo, índice de grupo de costo, índice total como promedio de grupos de costo, y su variación.

Topic	Vocabulary	URI
Organización y gestión empresarial e industrial [2.2]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
TRANSPORTES, VIAJES Y MOVILIDAD [11]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common

Artículo o Variedad, Boletín de prensa, Cambio De Referencia, Canasta básica, Comunicado de prensa, Contribución, Formulario Único De Recolección, Fuentes, Fuente Complementaria, Periodo de Espera sin Información, Personal Digital Asistent - PDA, Número de ejes del vehículo de carga:, Sustitución Inmediata, Unidad Base, Recolección, Tarifas, Variación mensual El procedimiento de cálculo del tamaño mínimo de muestra implica la revisión y análisis de los relativos de precios mensuales, a nivel de artículo para la serie disponible. En el caso del ICTC el tamaño se estudia en función a una serie de ocho meses (inicialmente), para 630 artículos en total, recolectados en 24 ciudades del país.

Para el caso de los artículos pertenecientes al subgrupo peajes (15 en total) y los impuestos de rodamiento, es posible conocer el universo de estudio, sin embargo, y para hacer eficiente el proceso de recolección, se hace necesario seleccionar ciertas fuentes representativas del comportamiento de todo el conjunto, por lo tanto se requiere calcular el número mínimo de cotizaciones por artículo.

Total nacional y 24 ciudades que conforman la cobertura geográfica del índice.

Son todos los establecimientos de comercio y servicios dedicados a la venta de partes, piezas, servicios de mantenimiento y reparación, dirigidos a los vehículos de carga por carretera, así como las compañías de financiamiento comercial, aseguradoras, Secretarias de Hacienda, alcaldías, casetas de peajes, corredores de seguros y empresas de transporte de carga por carretera, ubicados dentro del territorio nacional.

Name	Abbreviation	Affiliation	Role
Jaime Andrés Aguirre Gasca	jaaguirreg@dane.gov.co	Departamento Administrativo Nacional de Estadística - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Coordinador Regulación
Rafael Humberto Zorro Cubides	rhzorroc@dane.gov.co	Departamento Administrativo Nacional de Estadística - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Documentador PAD
Claudia Fabiola Jara Peñaloza	cfjarap@dane.gov.co	Departamento Administrativo Nacional de Estadística - Dirección de Metodología y Producción Estadística - DIMPE	Validador
Marly Johanna Tellez lopez	mjtellezl@dane.gov.co	Departamento Administrativo Nacional de Estadística - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Documentador PAD

2014-05-30COL - DANE- ICTC - 2010 - 2011 - 2012 - 2013 - 2014