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EDU-Microdatos

Investigación de Educación Formal - 2007

Colombia, 2007
Educación.
Dirección de Metodología y Producción Estadística - DIMPE
Creado el December 24, 2021 Última modificación December 24, 2021 Visitas a la página 316.989 Descargar 4.517 Documentación en PDF metadata DDI/XML JSON
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Identificación

idno
DANE-DIMPE-EDUC-2007
Título
Investigación de Educación Formal - 2007
Título traducido
Formal education research
País
Nombre Código país
COLOMBIA COL
Nombre de la serie
Registros administrativos, educación (ad/edu]
Información de las series
ANTECEDENTES DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA

Desde el año 1933 el DANE viene produciendo continua y sistemáticamente las estadísticas educativas del país, no obstante la investigación sobre el registro de establecimientos, alumnos y docentes en los niveles de Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media, se adelanta en el país desde el año 1978, conjuntamente entre el Ministerio de Educación Nacional - MEN y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE, con el fin de establecer cifras oficiales unificadas relacionadas con la definición, organización e implementación de las estadísticas educativas.

Como resultado del convenio interinstitucional MEN - DANE se diseñaron los instrumentos de recolección de información o formularios, los cuales han orientado la captura y procesamiento de la información que precede su difusión.

No obstante conforme a la dinámica de la política educativa y las crecientes necesidades de información del sector educativo nacional, tanto la investigación, como estos instrumentos han experimentado significativas reformas, las cuales han implicado acciones de rediseño y fusión de los formularios.

A continuación se describe brevemente la estructura y dinámica de los instrumentos de recolección de la investigación a través del tiempo:

Desde 1978 y hasta 1984, la investigación de Educación Formal contó con dos instrumentos de recolección o formularios, el C800.01 y C600.01, los cuales registraban la información de matrícula y promoción, respectivamente. Sin embargo, el formulario C800.01 sufrió varias modificaciones, una de ellas motivada con la creación del Estatuto Docente, según el Decreto 2277 de septiembre 14 de 1979.

Posteriormente, durante el periodo comprendido entre los años 1985 a 1988, se aplicaron los formularios C800.02 para matrícula y C600.02 para promoción conforme al diseño, procesamiento y producción a cargo de la División de Estudios Sociales del DANE. Sin embargo, a partir del Decreto de Promoción Automática en Educación Básica Primaria y el programa de Escuela Nueva, expedido por el MEN en 1987, se rediseña la aplicación del formulario C600.02 y se da lugar al formulario C600.03.

Entre los años 1989 y 1994, el nuevo formulario C600.03 reemplazó tanto al C600.02, como al C800.02. Cabe resaltar que durante el periodo comprendido entre 1985 y 1988, la información fue recolectaba por muestra, debido a la falta de recursos en la investigación. Sin embargo, a partir del año 1989 la investigación vuelve a realizarse mediante censo, gracias a los recursos asignados por el Banco Mundial - BM - al MEN para que diseñara y pusiera en funcionamiento el Sistema Integrado de Estadísticas Educativas.

Finalmente, entre los años 1993 y 1994, el Sistema Educativo Colombiano experimentó la mayor reforma estructural orientada bajo un esquema de descentralización administrativa, el cual estableció la asignación de recursos a las entidades territoriales, así como un enfoque de legislación en materia educativa basado en competencias. Estas reformas se consolidaron con la Ley 60 de 1993 y la Ley General de Educación (Ley 115/94) e implicaron la implantación bajo responsabilidad del nivel central, de un sistema de información, concebido para la programación, ejecución, evaluación, control y seguimiento físico y financiero de los programas de educación.

Estos factores, hicieron obsoleto el diseño del formulario C600.03 y por lo tanto, el MEN como el DANE replantearan la investigación de Educación Formal, mediante la conformación un grupo de trabajo interinstitucional, el cual acordó en primera instancia elaborar una programación de actividades a corto plazo, así como una asignación de responsabilidades para diseñar los instrumentos con los que se recolectaría la información educativa a partir del año 1995, dando lugar a dos investigaciones que se relacionan a continuación y que se desarrollan sin presentar transformaciones importantes hasta el año 2002:

1) Registro de Establecimientos, Alumnos y Docentes de Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media, recolectado en los formularios C600.

2) Infraestructura y Dotación de los Establecimientos de Educación Formal, recolectada en el formulario C100.

No obstante, en atención a los nuevos requerimientos de información del sector educativo originados por las disposiciones que dicta la Ley 715 de Diciembre 21 de 2001, (la cual modifica la Ley 60 de 1993) para la organización de la prestación de los servicios de educación y salud, se vio la necesidad de implementar nuevos cambios metodológicos para recolectar y procesar la información. Para este fin, se conformó nuevamente el equipo interinstitucional MEN - DANE, quien debía encargarse de definir los cambios fundamentales que contendría el nuevo formulario C600 y además, evaluar el contenido temático y la periodicidad con la que se debía diligenciar el formulario C100.

Durante el año 2002, se realizaron reuniones periódicas entre el MEN y el DANE para acordar la manera en que se debía producir la información a partir del año 2003, ya que la información de matrícula, especialmente la del sector oficial, se requería por alumno para atender los requerimientos de la Ley 715. Debido a que las dos entidades no llegaron a un acuerdo concreto sobre este punto, el MEN decidió construir su propio sistema de información de manera independiente, consolidándolo legalmente con la Resolución 166 de 2003 y el Decreto 1526 del 2002, mientras que el DANE siguió utilizando su formulario C600 con varias dificultades. En primer lugar, porque el instrumento de recolección no estaba diseñado para recolectar la información por institución educativa, en segundo lugar, porque el MEN anunció públicamente que el formulario C600 no se seguiría aplicando, entorpeciendo considerablemente la recolección de la información y por último, porque sólo hacia finales del año 2003 se le asignó presupuesto a la investigación de Educación Formal del DANE.

Hacia finales del año 2003, nuevamente se retoman las reuniones entre el MEN y el DANE, en las cuales se acuerdan nuevos cambios metodológicos que dieron origen al formulario C600A (recolección de la información por institución educativa) y al formulario C600B (recolección de la información por sede - jornada); se suspende temporalmente la aplicación del formulario C100 (recolección de la información de infraestructura y dotación de los establecimientos educativos) mientras se somete a rediseño y se establece la aplicación de los formularios C600A y C600B inicialmente por tres años más, mientras la Resolución 166 del MEN se implementa correctamente.

Si bien, los cambios metodológicos acordados por el Comité Interinstitucional y la falta de presupuesto de la investigación durante el año 2003 rezagaron parcialmente la producción de información de los años 2003 y 2004, este proceso se normalizó satisfactoriamente en el periodo 2005 - 2006 y actualmente el DANE se encuentra produciendo la información del año 2007, a la vez que adelantando otros proyectos relacionados con el tema de educación en el marco del Plan de Mejoramiento de la Información Básica (PLANIB) 2006 - 2010, que buscan fortalecer la calidad de investigación.
Resumen
La educación constituye un proceso continuo de transformación, participación y cambio social que incrementa la libertad y el bienestar de las personas, en la medida en que contribuye al desarrollo de sus potencialidades, a la ampliación de sus capacidades y a la acumulación de capital humano.

De esta manera, la educación configura una de las dimensiones estratégicas más importantes de la política social que intervienen en el avance de otras dimensiones fundamentales del bienestar y por ende al desarrollo y crecimiento económico de un país.

Con el fin de evaluar la dinámica e interacciones del sector educativo, así como de realizar el diagnóstico, reforma o diseño de las políticas que orientan su desempeño, es necesario contar con información básica relevante y oportuna que proporcione datos estadísticos útiles, estratégicos y dinámicos que representen el panorama educativo en todas sus dimensiones.

Con el ánimo de responder a estas necesidades de información en 1978 se emprendió la investigación de Educación Formal - EDUC, la cual ha continuado realizándose ininterrumpidamente hasta el momento y constituye un censo de periodicidad anual, dirigido a todos los establecimientos de educación formal que existen en el país y que ofrecen los niveles de Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media. Se efectúa a todos los establecimientos oficiales y privados, ubicados tanto en la zona urbana como rural. Su principal objetivo es proporcionar información básica para la formulación de políticas, planeación y administración de la educación en cada una de las instancias administrativas del país. Esto se logra con la recolección de la información sobre el número de alumnos matriculados, promoción, docentes y recurso humano que trabaja en las jornadas escolares ofrecidas por los establecimientos educativos y con la conformación y actualización continua del Directorio Nacional de Instituciones Educativas, Sedes y Jornadas.
Tipo de datos
Censos (cen)
Unidad de Análisis
UNIDAD ESTADISTICA DE ANALISIS

La unidad estadística de análisis puede definirse como el elemento o componente de la población objeto de observación e investigación al que se refiere la tabulación de los datos y los agregados estadísticos obtenidos como resultado de las encuestas.

La unidad estadística de análisis de la Investigación de Educación Formal - EDUC, la conforma la organización que de manera exclusiva o predominante se dedica a la prestación de servicios educativos dentro del territorio nacional y respecto de la cual exista o pueda recopilarse información.


UNIDAD DE OBSERVACIÓN

Institución Educativa / Sede /Jornada


UNIDAD DE INFORMACIÓN

Institución Educativa / Sede /Jornada


UNIDAD DE ANÁLISIS

Institución Educativa / Sede /Jornada

Alcance

Notas de estudio
Las variables que se producen en la investigación son:

• Características de las instituciones o centros educativos y jornadas.

• Población matriculada: edad, sexo y grado.

• Recurso Humano: Docentes, directivos, administrativos, profesionales, tecnólogos, técnicos, etc.

• Información de promoción: sexo, grado y situación académica.

Estas variables se obtienen con la siguiente discriminación:

Sector: Oficial y No Oficial

Zona: Urbana y Rural

Entidad Territorial: Distrito, municipio, departamento y país.

Jornada: Completa, mañana, tarde, nocturna y fin de semana
Clasificación de temas
Tema Vocabulario URI
EDUCACIÓN [6] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Política educativa [6.3] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Educación obligatoria y preescolar. [6.2] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Formación continua [6.4] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Formación de base [6.1] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Profesionales de la enseñanza [6.6] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Formación profesional [6.7] CESSDA http://www.nesstar.org/rdf/common
Palabras clave
Palabra clave
Educación formal
Institución educativa
Centro educativo
Niveles de enseñanza
Preescolar
Básica primaria
Básica secundaria
Media
Grado
Currículo y plan de estudios
Alumnos matriculados
Promoción
Alumnos aprobados
Alumnos reprobados
Alumnos desertores
Alumnos transferidos
Personal docente
Jornada
Educación no formal
Educación informal

Cobertura

Cobertura Geografica
La cobertura es nacional.

La cobertura es departamental y municipal llegando a nivel de zona (urbana y rural)
Unidad Geográfica
DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA

Desagregación mínima por municipio, tanto para la zona urbana como rural y para los sectores oficial y privado.
Universo
Está conformado por todos los establecimientos que ofrecen educación formal en el país, en los niveles de Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media.

Productores patrocinadores

Entidad autora / Investigadores primarios
Nombre agencia
Dirección de Metodología y Producción Estadística - DIMPE
Productores
Nombre Afiliación Rol
Dirección de Metodología y Producción Estadística - Investigación de Educación Formal Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE Equipo Técnico
Agencia financiadora / Patrocinador
Nombre Abreviación Rol
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE Ejecutor

Muestreo

Sampling Procedure
MARCO ESTADÍSTICO O MUESTRAL

El marco estadístico está constituido por todos los establecimientos de Educación Formal del país que ofrecen los niveles de Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media.

El instrumento que permite enumerar e identificar las unidades estadísticas de análisis de la investigación es el Directorio Nacional de Establecimientos Educativos. Este directorio está compuesto por el directorio de instituciones educativas, sedes y jornadas escolares. Las variables que componen cada directorio y que permiten caracterizar, identificar y ubicar las unidades son:

- Directorio de instituciones educativas

- Número de identificación DANE de la institución educativa.

- Nombre de la institución educativa.

- Departamento y municipio donde se encuentra ubicada la institución educativa.

- Zona en la que se encuentra ubicada la institución educativa: urbana, rural y urbana - rural.

- Información del núcleo educativo al que pertenece la institución educativa: código del núcleo educativo, dirección y teléfono.

- Niveles educativos que ofrece la institución educativa: Preescolar, Primaria, Secundaria y Media.

- Número de sedes que conforman la institución educativa.

- Propiedad jurídica de la institución educativa.

- Sector al que pertenece la institución educativa: oficial o no oficial.


DIRECTORIO DE SEDES

- Número de identificación DANE de la sede.

- Nombre de la sede.

- Dirección, teléfono, e-mail y fax de la sede.

- Departamento y municipio donde se encuentra ubicada la sede.

- Zona donde se encuentra ubicada la sede: urbana o rural.

- Calendario escolar que ofrece la sede: A, B u otro.

- Estado de recolección de la sede: rinde o imputada.

- Número de identificación DANE de la institución educativa a la que pertenece.Directorio de jornadas escolares

- Número de identificación DANE de la sede a la que pertenece.

- Tipo de jornada: mañana, tarde, completa, nocturna o fin de semana.

- Niveles educativos que ofrece la jornada: Preescolar, Primaria, Secundaria y Media.

- Especialidades que ofrece la jornada.

- Estado de recolección: rinde o imputada. El Directorio Nacional de Establecimientos Educativos se actualiza anualmente con la información diligenciada por las fuentes de información en los formularios C600 y con las novedades reportadas por las secretarías de educación.

Cada directorio tiene a su vez un histórico donde se almacenan anualmente las novedades o cambios que experimenta cada institución, sede y jornada.

Recolección de Datos

Fechas de recopilación de datos (YYYY/MM/DD)
Fecha inicio Fecha final Ciclo
2007-03-31 2007-10-31 Anual Calendario A
Períodos de tiempo (YYYY/MM/DD)
Fecha inicio Fecha final Ciclo
2007 2007 Anual
Mode of data collection
Otro método
Supervision
En la investigación de Educación Formal - EDUC se identifican los procesos clave que están sujetos a control, los pertinentes al operativo de recolección son:

· Durante la etapa de distribución de los formularios a las Secretarías de Educación: Una vez impresos los formularios y manuales de diligenciamiento, en el DANE Central se organiza este material, el cual debe ser distribuido simultáneamente a cada Secretaría de Educación, junto con el Directorio Nacional de Establecimientos Educativos. Este proceso garantiza que cada Secretaría de Educación cuente con el material suficiente y con el marco estadístico actualizado requerido para iniciar el proceso de recolección de la información. A su vez, todas las Secretarías de Educación deben confirmar por escrito la recepción del material enviado.

· Durante la etapa de diligenciamiento de la información: Los manuales de diligenciamiento que son enviados a las respectivas Secretarías de Educación, explican detalladamente la manera cómo debe realizarse el registro de la información. Adicionalmente, cada año estos instrumentos se publican en la página web del DANE junto con una capacitación virtual en Power Point, la cual incluye los datos de contacto de los funcionarios del DANE, quienes podrán aclarar cualquier inquietud que se presente en las Secretarías de Educación en sus procesos de capacitación. Sin embargo, en casos particulares como el de la Secretaría Distrital de Educación, anualmente se ofrece una jornada de capacitación presencial sobre el diligenciamiento de los formularios, dirigida a todos los directores de CADEL.

· Durante la etapa de recolección de información: Una vez distribuido el material, en el DANE Central se inicia el proceso de seguimiento a la distribución y recolección de los formularios, con el fin de detectar a tiempo las dificultades que se presentan en cada una de las entidades territoriales del país.

Por otro lado, continuamente se diseñan e implementan estrategias para sensibilizar y motivar a los Establecimientos Educativos y a las Secretarías de Educación en el reporte y entrega oportuna de la información, como por ejemplo visitas, comunicaciones y capacitaciones, adicional al seguimiento continuo que realizan las oficinas territoriales durante el proceso de recolección, con lo cual se avanza en mayores índices de cobertura y oportunidad en la entrega de la información.

Otro de los mecanismos que garantizan la recolección de la información es la publicación anual en la página web del DANE del Informe de Deuda por Secretaría de Educación, el cual se realiza desde el año 2006, y relaciona el número de sedes que no reportaron información en el año de referencia y que deberá imputarse mediante métodos estadísticos. El objetivo primordial de este informe es sensibilizar a las Secretarias de Educación y a los establecimientos educativos, para aunar esfuerzos en procura de brindar al país una información oportuna, completa y veraz.
Características de la situación de recopilación de datos: notas sobre la recopilación de datos
ALISTAMIENTO

Esta etapa se realiza anualmente, involucra todo el equipo de la investigación y comprende las siguientes actividades:

· Evaluación técnica de las actividades ejecutadas en el año inmediatamente anterior, con el fin de identificar las deficiencias y hacer los ajustes correspondientes para programar las nuevas actividades.

· Estudio y análisis de informes, propuestas y sugerencias de los equipos de las diferentes dependencias ejecutoras, así como de las direcciones territoriales y usuarios de la información con el propósito de determinar acciones que contribuyan a la mejora de la investigación.

· Elaboración del cronograma de actividades y plan presupuestal

· Diseño y elaboración de los formularios y manuales de diligenciamiento.

· Actualización y elaboración de los manuales de validaciones, crítica, codificación, captura, actualización del directorio.

· Organización y envío de los formularios, manuales de diligenciamiento y directorios actualizados a las Secretarías de Educación.

· Envío a las direcciones territoriales de los manuales de actualización del directorio, crítica, codificación y captura, así como de la versión actualizada del sistema de captura de la información de educación Formal - SIEF.


DETERMINACIÓN DEL SISTEMA DE CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL OPERATIVO

En cada una de las Direcciones Territoriales, los coordinadores de la investigación se encargan de dictar el curso de capacitación, en el cual se le explica al personal operativo, los conceptos y normas establecidas para la realización de su trabajo. Adicionalmente para el desarrollo de este proceso, se elabora un cronograma único, el cual establece detalladamente los temas a tratar durante la capacitación, el tiempo de ejecución y los responsables.

De manera general los temas que se abordan durante este proceso son los siguientes:

· Difusión del proyecto de investigación

· Conocimiento y manejo de los instrumentos de diligenciamiento

· Explicación de las leyes y normas involucradas en la investigación, bajo las cuales se deben regir los informantes y el personal que asesora y crítica el formulario.

· Presentación de casos prácticos, en los cuales se detectan los errores más frecuentes que se presentan durante el diligenciamiento del formulario.
Recolectores de datos
Nombre Abreviación Afiliación
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE Gobierno Nacional

Cuestionarios

Tipo de instrumento de investigación
Los formularios censales son el medio de recolección anual de la información de la Investigación de Educación Formal - EDUC. Estos instrumentos son diligenciados para cada una de las jornadas escolares ofrecidas por las instituciones educativas o centros educativos a nivel municipal, departamental y nacional. Su diseño responde a la dinámica de las necesidades de información requeridas por los diferentes actores tanto institucionales como sociales involucrados en el proceso educativo.

Con la última modificación metodológica de la investigación, conforme a los requerimientos de información planteados en la Ley 715 de 2001, con la cual se reorganiza la prestación del servicio educativo a través de la conformación de instituciones educativas, la investigación cuenta con dos tipos de formularios (A y B), para cada sector educativo (Oficial y No Oficial), diferenciados por colores rosado y azul respectivamente, los cuales se describen a continuación.

· C600A: Recopila los datos generales y la información de recurso humano y personal docente que labora en las instituciones educativas o centro educativos.

· C600B: Recopila la información de matrícula, promoción y docentes desagregada para cada una de las sedes - jornadas que tiene la institución educativa o centro educativo

Los cuatro tipos de formularios constan de un cabezote, el cual contiene la identificación general del formulario y sus datos de control tales como: número del formulario, número del lote, código de novedad del directorio, año de promoción y año de matrícula.

El resto de información se estructura mediante capítulos, los cuales varían dependiendo del sector y tipo, como sigue:


SECTOR OFICIAL. FORMULARIO C600A

Capítulo I: Información general de la institución educativa o centro educativo

En este capítulo se recoge los datos de identificación, ubicación y localización física de la institución educativa, información necesaria para la actualización del directorio, así como sus características generales y recurso humano con el que cuenta.

Capítulo II: Información de docentes de la institución educativa o centro educativo

Contiene la información del personal docente que labora en la institución educativa por nivel de enseñanza, según último nivel educativo aprobado por el docente. Cuenta además con la información de docentes según escalafón y sexo, teniendo en cuenta las reformas legales dispuestas tanto en la Ley 60 de 1993, como en la Ley 715 de 2001 la cual modifica la norma anterior. También se encuentra el personal docente por área de enseñanza tanto para el carácter académico, como técnico.


SECTOR OFICIAL: FORMULARIO C600B

Capítulo I: Información general de la institución educativa o centro educativo

Este capítulo permite conectar la información de la sede - jornada que se está diligenciado con la institución educativa a la cual pertenece.

Capítulo II: Información de la sede - jornada

En esta sección se recopila los datos de identificación, ubicación y localización física de la sede, así como los tipos de jornadas que ofrece.

Capítulo III: Información general de la sede - jornada

Esta información corresponde propiamente a la jornada escolar que se está diligenciando y comprende datos tales como: sexo de la población atendida niveles de enseñanza, modelos pedagógicos y carácter y especialidad ofrecidos.

Capítulo IV: Información de docentes de la sede - jornada

Contiene la información del personal docente por nivel de enseñanza, según último nivel educativo aprobado por el docente, que labora en la correspondiente jornada.

Capítulo V: Información de estudiantes matriculados, con discapacidad, capacidades excepcionales y grupos étnicos de la sede - jornada

Según las disposiciones legales establecidas en la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), de conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, se define y desarrolla la organización y prestación del servicio educativo a las personas con discapacidades o capacidades excepcionales y de grupos étnicos. De esta manera, el presente capítulo recoge la información del número de estudiantes en estas condiciones, integrados o no integrados a la educación formal, por nivel educativo y sexo.

Capítulo VI: Información de estudiantes matriculados en la presente sede - jornada, víctimas de conflicto

El objetivo de este capítulo es recolectar la información de matrícula de las personas que han sido víctimas del conflicto armado, desagregada por sexo, nivel educativo y tipo de situación en que se encuentra.

Capítulo VII: Información de estudiantes del año académico anterior, por sede - jornada

Este capítulo recoge la información de promoción o situación académica de la sede - jornada, al finalizar el año anterior. Gracias a esta información, se pueden calcular los indicadores de eficiencia interna por nivel educativo, grados y sexo.

Capítulo VIII: Información de estudiantes del presente año, por sede - jornada

Este capítulo contiene la información de matrícula para todos los niveles educativos que conforman la educación formal, desagregada por edades, sexo y grado escolares. Adicionalmente, en el se recopila la información de matrícula del programa de Aceleración del Aprendizaje y de Media por especialidades.

Capítulo IX: Información de estudiantes jóvenes y adultos, matriculados en la presente sede - jornada

Recopila tanto la información de promoción como de matrícula de los jóvenes en extraedad y adultos atendidos en la respectiva sede - jornada.


SECTOR NO OFICIAL: FORMULARIO C600A

Capítulo I: Información general de la institución educativa

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600A del sector oficial.

Capítulo II: Información de docentes de la institución educativa

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600A del sector oficial.

Capítulo III: Información de docentes en comisión de la institución educativa

Contiene información referente al número de docentes que labora en la institución educativa no oficial, pero pagado con recursos del Estado, según su grado en el escalafón ex ante y ex post a la expedición de la Ley 715 de 2001.

Capítulo IV: Información de docentes por área de enseñanza, de la institución educativa

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600A del sector oficial.

Capítulo V: Información complementaria de la institución educativa

Contiene información propia del Sector No Oficial según el marco normativo que la rige, tal como: código de la licencia de funcionamiento, régimen y categoría de costos del establecimiento educativo, rango promedio de tarifa anual que cobra en Salarios Mínimos Legales Vigentes (SMLV). Adicionalmente identifica la asociación privada a la que pertenece la institución, así como el idioma que imparte si la institución educativa es bilingüe.


SECTOR NO OFICIAL: FORMULARIO C600B

Capítulo I: Información general de la institución educativa

Este capítulo permite conectar la información de jornada que se está diligenciado con la institución educativa a la cual pertenece.

Capítulo II: Información general de la jornada

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600B del sector oficial.

Capítulo III: Información de docentes de la presente jornada

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600B del sector oficial.

Capítulo IV: Información de alumnos matriculados con discapacidad, capacidades excepcionales y grupos étnicos.

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600B del sector oficial.

Capítulo V: Información de alumnos matriculados en la presente jornada, victimas de conflicto

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600B del sector oficial.

Capítulo VI: Información de alumnos del año académico anterior, por jornada

Se recopila la misma información que se relacionó en este capítulo del formulario C600B del sector oficial.

Capítulo VII: Información de alumnos del presente año, por jornada.

Este capítulo contiene la información de matrícula para todos los niveles educativos que conforman la educación formal, desagregada por edades, sexo y grados escolares. También recopila la información de matrícula del programa de Aceleración del Aprendizaje, de media por especialidades y subsidiada.

Capítulo VIII: Información de matrícula de estudiantes jóvenes y adultos de la presente jornada.

Recopila tanto la información de promoción como de matrícula de los jóvenes en extraedad y adultos atendidos en la respectiva jornada y la subsidiada por el Estado.

En la última página de todos los formularios hay un espacio para observaciones y para las firmas de los responsables del diligenciamiento de la información. En la documentación de la investigación se encuentran los formularios descritos anteriormente.

Procesamiento de datos

Operaciones de limpieza
FASE OPERATIVA

Esta fase se encuentra dividida en dos etapas simultaneas de ejecución; la primera desarrollada en las Direcciones Territoriales y la segunda, en el DANE Central por el equipo de Logística de Autodiligenciamiento y Registro, como sigue:

Direcciones Territoriales
· Recepción, clasificación y conteo de los formularios enviados por las respectivas Secretarías de Educación.

· Actualización del Directorio Nacional de Instituciones Educativas, Sedes y Jornadas, mediante el registro en el Sistema de Información de Educación Formal - SIEF de las novedades reportadas por los establecimientos educativos y las Secretarías de Educación.

· Crítica y codificación de la información

· Captura de la información, mediante al aplicativo SIEF - Sistema de Información de Educación Formal.

· Identificación, análisis y corrección de inconsistencias de la información capturada, relacionadas en los reportes generados por el aplicativo SIEF.

· Envíos parciales de la información procesada al DANE Central en medio físico y magnético, para que el equipo de Logística de Autodiligenciamiento y Registro realice un control periódico de la calidad de la información que se está procesando y haga retroalimentación continua a las Direcciones Territoriales de las deficiencias encontradas.

· Consolidación y envió final de la información procesada al DANE Central, en la fecha programada en el cronograma de la investigación. Este envío se hace tanto en medio magnético como físico.


DANE CENTRAL

El equipo de Sistemas consolida la información enviada por las Direcciones Territoriales en una sola base de datos, la cual es analizada por el equipo de Logística de Autodiligenciamiento y Registro, a quien le corresponde realizar las siguientes actividades:

· Control y seguimiento permanente del desarrollo de la investigación, tanto en las Secretarías de Educación, como en las Direcciones Territoriales, de acuerdo con el cronograma de actividades previamente establecido.

· Supervisión técnica y capacitación a los responsables de la investigación en las Direcciones Territoriales.

· Recepción y revisión de la información enviada por las Direcciones Territoriales, tanto en medio magnético, como en medio físico (formularios).

· Control de la cobertura de recolección, crítica y captura que se realiza en las Direcciones Territoriales.

· Identificación, análisis y corrección de las inconsistencias detectadas en la revisión de los envíos parciales de las Direcciones Territoriales.


CRÍTICA Y CODIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN

El proceso de crítica consiste, en la revisión de la información capítulo por capítulo, con sus respectivos numerales, en la que se verifica que la información esté completa y acorde con las disposiciones establecidas en el manual de crítica y en los casos que se requiera, realizar las llamadas de verificación con las Secretarías de Educación y las fuentes. Esto, después de la precrítica realizada por el Núcleo educativo o CADEL y la Secretaría de Educación, que debe asegurar el completo diligenciamiento de cada formulario. También hace parte de la crítica, escribir a un lado del formulario, las cifras que no sean de fácil lectura, para facilitar su grabación.

La codificación, es la asignación de códigos y nomenclaturas a las variables para facilitar su grabación y la conformación posterior de los cuadros de salida; por ejemplo el código de la División Político Administrativa (DIVIPOLA) para el departamento y municipio.

Para esta etapa se cuenta con el manual de crítica y codificación, elaborado por el área de Logística de la investigación, el cual contiene las normas metodológicas y demás especificaciones a través de las cuales se establece la consistencia de los datos. Esta etapa se lleva a cabo en las Direcciones Territoriales.

Una vez realizadas las etapas de crítica y codificación se procede a la etapa de loteo, la cual consiste en organizar los formularios C600 en paquetes de 100 unidades, por departamento y municipio, para controlar y facilitar las labores posteriores de grabación y verificación.


CAPTURA, VERIFICACIÓN, CONSISTENCIA Y VALIDACIÓN

La captura de la información se realiza a través del aplicativo SIEF – Sistema de Información de Educación Formal.

Este software efectúa un proceso de validación entre los diferentes capítulos de los formularios y al interior de los mismos, permitiendo la identificación, análisis y corrección de inconsistencias de la información capturada, adicionalmente genera los reportes de dichas inconsistencias, las cuales deberán ser corregidas posteriormente.

El sistema de captura de la Investigación de Educación Formal – SIEF, comprende los siguientes módulos:

• Módulo de actualización del directorio: Este módulo permite realizar el mantenimiento del Directorio de las Instituciones Educativas, Sedes y Jornadas, así como su actualización mediante el registro de novedades. A través de este módulo pueden ejecutarse acciones tales como, adición de establecimientos, novedades y recolección, revertir eliminación. Además, genera los siguientes reportes: Sedes capturadas sin descargar, sedes capturadas con novedades contundentes y sedes descargadas sin capturar, así como establecimientos en deuda.

• Módulo de captura: Este módulo permite realizar el proceso completo de captura de formularios C600 mediante las siguientes opciones del sistema de captura: Creación de lotes, manejo de duplicidad de lotes, captura e inconsistencias.

• Utilitarios: Son ayudas para los procesos generales del sistema, que garantizan su funcionamiento y mantenimiento, entre ellas están las opciones de reindexar archivos y copias de seguridad.


CONSOLIDACIÓN

Como resultado de las fases precedentes, anualmente se obtiene una base de datos consolidada, corregida, ajustada y actualizada, la cual ingresa a una tercera fase de procesamiento en el equipo de Sistemas, bajo la dirección del área de Temática Social.

En esta fase el equipo de Temática Social realiza los cuadros de salida de la investigación, así como el análisis sectorial de la información, a partir del análisis de consistencia interna de las series y de esta manera, determina las causas de comportamientos atípicos de los resultados, teniendo en cuenta tanto la deuda, como las reformas legales o hechos relevantes que afectan el curso de la información del sector educativo.

Indicadores de la Calidad/Evaluación de la Calidad

Estimates of Sampling Error
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS

Como resultado de las fases precedentes, anualmente se obtiene una base de datos consolidada, corregida, ajustada y actualizada, la cual ingresa a una tercera fase de procesamiento en el equipo de Sistemas, bajo la dirección del área de Temática Social. Las actividades realizadas en esta instancia de la investigación son las siguientes:

· Consolidada y depurada la base de datos de recolección, se determinan las instituciones educativas, sedes y jornadas que se encuentran en deuda. Posteriormente, con base en la información de matrícula y docentes del año inmediatamente anterior, se cuantifica el total de matrícula, por nivel educativo, zona y sector; así como el total de docentes que se encuentra representado en dicha deuda.

· Se listan todos los municipios que no poseen información y se envía dicha relación a la oficina de Logística de la investigación, para que elabore un informe de las razones por las cuales las Secretarías de Educación no reportan la información. Este informe se adjunta a la base de datos de recolección.

· Se contrastan y comparan los totales de matrícula de cada nivel educativo por sector, zona, edades, grados y sexo; así como los totales de docentes por sector y zona, último nivel educativo aprobado por este y por sexo. Durante esta actividad se verifica que en las diferentes categorías estos totales coincidan.

· Se realiza el análisis de inconsistencia de las series, comparando los totales de matrícula y docentes por nivel educativo del ejercicio actual, respecto a los totales de los tres años anteriores. En caso de encontrar alguna inconsistencia que no sea justificada por la deuda de recolección, se establece comunicación con la Secretaría de Educación correspondiente para que aclare o justifique la razón de dicha inconsistencia.

· Con la ayuda de la serie nacional, departamental y municipal, para la información de matrícula, se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total, de cada nivel educativo, sector, zona, sexo, grados y edades. Para el caso de los docentes, se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total de cada nivel educativo, sexo y último nivel educativo aprobado por el docente. Y para el caso de los establecimientos educativos, se revisa la consistencia de las participaciones dentro del total del sector y nivel educativo. Durante este proceso se calculan las tasas de crecimiento de los establecimientos (jornadas) matrícula y docentes a nivel municipal, departamental y Nacional.

· Si se cuenta con la información del Ministerio de Educación Nacional se comparan los resultados de este con los de la investigación teniendo en cuenta los porcentajes de deuda en la recolección, para ratificar la consistencia de la información. Si no se cuenta con la información del MEN se hacen las confrontaciones que se consideren necesarias con la información que poseen las respectivas Secretarías de Educación.

· La revisión de los temas especiales como: matrícula de aceleración del aprendizaje, jóvenes en extraedad o adultos, alumnos con discapacidades o capacidades excepcionales, grupos étnicos, víctimas del conflicto, por modelos pedagógico, información de recurso humano, docentes por grados en escalafón, por áreas de enseñanza y docentes en comisión, se hace comparando los totales actuales con los totales de la serie nacional y departamental.

· Se revisa una a una las variables de los directorios de instituciones educativas, sedes y jornadas.

· Finalmente, se elabora la presentación y la ficha técnica de la información, la cual debe ser expuesta anualmente al Comité Interinstitucional MEN - DANE - DNP. La ficha técnica y presentación para el año 2006 se pueden consultar en la documentación de la investigación.



INDICADORES PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS PROCESOS DE LA INVESTIGACIÓN

Los métodos de control de calidad hacen parte de los principios fundamentales del sistema de gestión de calidad de toda organización y garantizan la mejora continua, así como la plena satisfacción de las necesidades y expectativas de los usuarios de la información.

En la investigación de Educación Formal (EDUC) se identifican cuatro procesos clave que están sujetos a control:

recolección; descargue del directorio; crítica, codificación y captura, y depuración. La calidad y completitud de estos procesos se controla con los siguientes indicadores:

Cobertura de recolección = Número de formularios recolectados
Número de formularios esperados

Descargue del directorio= Número de establecimientos actualizados
Número de establecimientos esperados

Cobertura de crítica= Número de formularios criticados
Número de formularios recolectados

Cobertura de captura= Número de formularios capturados
Número de formularios criticados

Cobertura de depuración= Número de formularios corregidos
Número de formularios con inconsistencias

Acceso a los datos

Contacto
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Departamento Administrativo Nacional de Estadística Gobierno Nacional dane@dane.gov.co www.dane.gov.co
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contacto@dane.gov.co. DANE contacto@dane.gov.co. http://www.dane.gov.co/index.php/contactenos
Declaración de confidencialidad
Ley 79 de 1993 Artículo 5: Los datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, en desarrollo de los censos y encuestas, no podrán darse a conocer al público ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades públicas, sino únicamente en resúmenes numéricos, que no hagan posible deducir de ellos información alguna de carácter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributación fiscal, de investigación judicial o cualquier otro diferente del propiamente estadístico.
Condiciones
El acceso a los microdatos anonimizados de uso público es de carácter gratuito y estará disponible en la página Web del DANE.

El acceso a los microdatos anonimizados por licencia,cuando requiera procesamientos adicionales, podrá tener un costo que será definido mediante acto administrativo.

Para más información acerca de la difusión de información estadística, consultar:


http://www.dane.gov.co/files/acerca/Normatividad/Ley79_1993.pdf

http://www.dane.gov.co/files/acerca/Normatividad/Resolucion1503_2011.pdf
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Derechos de autor
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Producción del metadato

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COL-DANE-EDUC-2007
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Amelia Vargas Castiblanco avargasc@dane.gov.co Dirección de Metodología y Producción Estadística -DIMPE Temática - Investigación de Educación Formal
Rafael Humberto Zorro Cubides rhzorroc@dane.gov.co Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN Actualizador DIRPEN
Marly Johanna Tellez Lopez mjtellezl@dane.gov.co Dirección de Información, Mercadeo y Cultura Estaditica Verificador DIMCE
Fecha de producción
2017-10-19
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