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Índice de Capacidad Estadística Territorial - ICET - 2024

Colombia, 2025
Gobierno.
Maria Jimena Vargas Mayo, Dumar Ilich Rubiano Jimenez, Adriana Jaidy Murillo Piza, Carlos Mateo Perilla Castañeda
Creado el October 02, 2026 Última modificación October 02, 2026 Visitas a la página 23 metadata DDI/XML JSON
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Documentación técnica
Metodología General - Indice de Capacidad Estadística Territorial - ICET
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Autores Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
Fecha 2026-05-01
País Colombia
Lenguaje Spanish
Contribuyentes Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización (DIRPEN) GIT Fortalecimiento Estadístico Territorial
Editores Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización (DIRPEN) GIT Fortalecimiento Estadístico Territorial
Descripción El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), como coordinador del Sistema Estadístico Nacional (SEN), viene trabajando en el fortalecimiento de la capacidad estadística territorial en Colombia, con el propósito de mejorar las condiciones técnicas y la calidad de la producción estadística, así como para generar estrategias dirigidas a lograr una mayor articulación entre la nación y el territorio.

En este contexto, se revisaron referentes nacionales e internacionales, así como experiencias relacionadas con la capacidad estadística, su relevancia y los instrumentos recomendados para su medición, estableciendo la importancia de adoptar y adaptar en Colombia un índice que permita diagnosticar la capacidad estadística de cada uno de los territorios del país, identificando los aspectos que se pueden fortalecer.

Por lo anterior, el DANE considera importante calcular el Índice de Capacidad Estadística Territorial (ICET) para que las entidades territoriales, a partir de información cuantitativa, identifiquen los aspectos de su capacidad estadística que requieren intervención y definan acciones de mejora dirigidas a promover la generación, accesibilidad y el uso de información estadística de calidad, entre los actores que hacen parte del ecosistema de datos.

Este documento presenta la metodología actualizada para la medición del Índice de Capacidad Estadística Territorial (ICET), acorde con los lineamientos para la producción estadística definidos por el DANE. El documento se compone de tres partes: en la primera, se describen los antecedentes para el cálculo del Índice; en la segunda, se presentan los aspectos correspondientes al diseño temático, estadístico, de recolección y acopio, de procesamiento, de análisis, de difusión y de evaluación; y en la tercera parte, se incluye la documentación relacionada con el Índice.
Resumen Este documento presenta la metodología actualizada para la medición del Índice de Capacidad Estadística Territorial (ICET), acorde con los lineamientos para la producción estadística definidos por el DANE. El documento se compone de tres partes: en la primera, se describen los antecedentes para el cálculo del Índice; en la segunda, se presentan los aspectos correspondientes al diseño temático, estadístico, de recolección y acopio, de procesamiento, de análisis, de difusión y de evaluación; y en la tercera parte, se incluye la documentación relacionada con el Índice.
Tabla de contenidos INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 5
1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................................... 6
2.1. DISEÑO TEMÁTICO .............................................................................................................................. 9
2.1.1. Necesidades de Información ........................................................................................................... 9
2.1.2. Formulación de objetivos .............................................................................................................. 10
2.1.3. Alcance ........................................................................................................................................... 10
2.1.4. Marco de referencia ....................................................................................................................... 11
2.1.5. Definición de variables y construcción de indicadores estadísticos ........................................... 15
2.1.6. Resultados estadísticos.................................................................................................................. 22
2.1.7. Estándares estadísticos utilizados ................................................................................................. 22
2.1.9. Normas, especificaciones o reglas de edición e imputación de datos ...................................... 26
2.2. DISEÑO ESTADÍSTICO ....................................................................................................................... 26
2.2.1. Universo de estudio ....................................................................................................................... 26
2.2.2. Población objetivo ......................................................................................................................... 26
2.2.3. Cobertura geográfica ..................................................................................................................... 27
2.2.4. Desagregación geográfica ............................................................................................................ 27
2.2.5. Desagregación temática ................................................................................................................ 27
2.2.6. Fuentes de datos ............................................................................................................................ 27
2.2.7. Unidades estadísticas .................................................................................................................... 28
2.2.8. Período de referencia .................................................................................................................... 29
2.2.9. Periodo de recolección/acopio y frecuencia ................................................................................ 29
2.2.10. Marco estadístico (censal o muestral) ........................................................................................ 29
2.2.11. Diseño muestral ........................................................................................................................... 30
2.2.13. Especificaciones de ponderadores ............................................................................................. 31
2.3. DISEÑO DE LA RECOLECCIÓN/ ACOPIO ......................................................................................... 32
2.3.1. Métodos y estrategias de recolección o acopio de datos .......................................................... 32
2.3.2. Estructura organizacional del operativo y definición del equipo requerido .............................. 34
2.3.3. Esquema de entrenamiento del personal .................................................................................... 36
2.3.4. Conformación del equipo ............................................................................................................. 37
2.3.5. Proceso de sensibilización y acuerdos de intercambio ............................................................... 38
2.3.6. Elaboración de manuales .............................................................................................................. 39
2.3.7. Diseño de la estrategia de comunicación y plan de contingencias............................................ 40
2.3.8. Diseño de la estrategia de seguimiento y control ....................................................................... 41
2.3.9. Diseño de sistemas para la obtención de datos .......................................................................... 43
2.3.10. Transmisión de datos .................................................................................................................. 43
2.4. DISEÑO DE PROCESAMIENTO ......................................................................................................... 44
2.4.1. Consolidación de archivos de datos ............................................................................................. 44
2.4.2. Codificación .................................................................................................................................... 45
2.4.3. Diccionario de datos ...................................................................................................................... 46
2.4.4. Revisión y validación ...................................................................................................................... 47
2.4.5. Diseño de instrumentos de edición (validación y consistencia) e imputación de datos .......... 48
2.4.6. Diseño para la generación de cuadros de resultados ................................................................. 48
2.5. DISEÑO DEL ANÁLISIS ...................................................................................................................... 49
2.5.1. Métodos de análisis de resultados ............................................................................................... 49
2.5.2. Anonimización de microdatos ...................................................................................................... 50
2.5.3. Verificación de la anonimización de microdatos ......................................................................... 50
2.5.4. Comités de expertos ...................................................................................................................... 50
2.6. DISEÑO DE LA DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN ............................................................................... 51
2.6.1. Diseño de sistemas de salida ........................................................................................................ 51
2.6.2. Diseño de productos de difusión y comunicación ...................................................................... 51
2.6.4. Estrategia de servicio ..................................................................................................................... 52
2.7. DISEÑO DE LA EVALUACIÓN DE LAS FASES DEL PROCESO ........................................................ 52
2.8. DISEÑO DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Y FLUJOS DE TRABAJO ..................................... 54
3. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA ........................................................................................................ 54
GLOSARIO ....................................................................................................................................................... 55
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................ 56
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Ficha Metodológica Indice de Capacidad Estadística Territorial - ICET
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Autores Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
Fecha 2026-05-01
País Colombia
Lenguaje Spanish
Contribuyentes Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización (DIRPEN) GIT Fortalecimiento Estadístico Territorial
Editores Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización (DIRPEN) GIT Fortalecimiento Estadístico Territorial
Descripción Ficha Metodológica Indice de Capacidad Estadística Territorial - ICET
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Otros materiales
Diccionario de Datos ICET 2024
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Autores Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
Fecha 2026-05-01
País Colombia
Lenguaje spanish
Contribuyentes Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización (DIRPEN) GIT Fortalecimiento Estadístico Territorial
Editores Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) - Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización (DIRPEN) GIT Fortalecimiento Estadístico Territorial
Descripción Diccionario de Datos Índice de Capacidad Estadística Territorial (ICET) - 2024
Descargar https://microdatos.dane.gov.co/index.php/catalog/916/download/24808
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